ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 года N 181-ПП
Об утверждении Положения о Главном управлении государственного финансового контроля города Севастополя
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 09.02.2017 N 96-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 апреля 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства города Севастополя от 27 апреля 2015 года N 322-ПП (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 28.04.2015)
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Указом Губернатора города Севастополя от 16.02.2015 N 02-УГ "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти города Севастополя" Правительство Севастополя
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении государственного финансового контроля города Севастополя.
2. Главное управление государственного финансового контроля города Севастополя является правопреемником прав и обязанностей Управления государственного финансового контроля Севастополя.
3. Управление государственного финансового контроля Севастополя продолжает осуществлять свои полномочия до приведения в соответствие с Указом Губернатора города Севастополя от 16.02.2015 N 02-УГ "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти города Севастополя" учредительных и распорядительных документов, штатного расписания Главного управления государственного финансового контроля города Севастополя.
4. Управлению информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации опубликовать постановление в установленном порядке на официальном сайте Правительства Севастополя.
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председателя Правительства Севастополя
А.А. Еремеев
г. Севастополь
17 марта 2015 года
N 181-ПП
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 17 марта 2015 года N 181-ПП
Положение о Главном управлении государственного финансового контроля города Севастополя
I. Общие положения
1.1. Главное управление государственного финансового контроля города Севастополя (далее - Главное управление) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на осуществление функции по реализации государственной политики в сфере финансового контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Севастополя о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок), внутреннего государственного финансового контроля, а также осуществляющим контроль за предоставлением государственных услуг города Севастополя, функцию оценки эффективности и результативности деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Севастополя, государственных учреждений города Севастополя, государственных унитарных предприятий города Севастополя, муниципальных унитарных предприятий города Севастополя (далее - установленная сфера деятельности).
1.2. Главное управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами и соглашениями, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, актами Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя и настоящего Положения.
1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с другими органами исполнительной власти города Севастополь, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории города Севастополь, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований города Севастополь и организациями.
1.4. Полное официальное наименование Главного управления:
Главное управление государственного финансового контроля города Севастополя.
1.5. Сокращенное наименование: Главфинконтроль Севастополя.
1.6. Главное управление подотчетно и подконтрольно Губернатору города Севастополя и Правительству Севастополя в лице Председателя Правительства Севастополя.
1.7. Структура и штатная численность Главного управления утверждаются Правительством Севастополя.
(пункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2015 года постановлением Правительства города Севастополя от 27 апреля 2015 года N 322-ПП, - см. предыдущую редакцию)
1.8. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет счета, открытые Управлении Федерального казначейства города Севастополь, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
1.9. Главное управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
1.10. Финансирование расходов на содержание Главного управления и реализацию возложенных на Главное управление полномочий осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.
1.11. Юридический адрес Главного управления: ул. Будищева, д.9, Севастополь, 299001.
II. Основные задачи Главного управления
2. Основными задачами Главного управления является осуществление государственного финансового контроля за:
2.1. Исполнением законодательства Российской Федерации и города Севастополя, правовых актов города Севастополя и иных правовых актов в финансово-бюджетной сфере.
2.2. Целевым и эффективным использованием средств бюджета города Севастополя и государственных внебюджетных фондов, а также нефинансовых активов, находящихся в собственности города Севастополя.
2.3. Средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя.
2.4. Соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
2.5. Соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Севастополя о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных, внутреннего государственного финансового контроля, а также осуществляющим контроль за предоставлением государственных услуг города Севастополя, функцию оценки эффективности и результативности деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Севастополя, государственных учреждений города Севастополя, государственных унитарных предприятий города Севастополя.
III. Полномочия Главного управления
3. Главное управление в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции (полномочия):
3.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя проекты правовых актов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя по вопросам, относящимся к установленной форме деятельности Главного управления, в том числе о порядке осуществления государственного финансового контроля в городе Севастополе.
3.2. В соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя принимает решения:
3.2.1. О проведении в установленном порядке:
3.2.1.1. Плановых проверок в отношении заказчиков города Севастополя, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд города Севастополя, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд города Севастополя.
3.2.1.2. Внеплановых проверок в отношении заказчиков города Севастополя и заказчиков внутригородских муниципальных образований города Севастополя, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд города Севастополя и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований города Севастополя, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд города Севастополя и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований города Севастополя.
3.2.2. О проведении в установленном порядке проверок, ревизий, обследований при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля.
(пункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2015 года постановлением Правительства города Севастополя от 27 апреля 2015 года N 322-ПП, - см. предыдущую редакцию)
3.2.3. О проведении оценки эффективности и результативности деятельности отраслевых, функциональных, территориальных органов исполнительной власти города Севастополя при осуществлении ими своих полномочий, в том числе при администрировании доходов и осуществлении расходов бюджета города Севастополя, использовании и распоряжении имуществом города Севастополя, осуществлении полномочий собственника имущества государственных унитарных предприятий города Севастополя, учредителя государственных казенных, бюджетных, автономных учреждений города Севастополя, акционера (участника) хозяйственных обществ с долей города Севастополя в уставных капиталах, предоставлении государственных услуг, установлении и изменении цен (тарифов) на товары, работы, услуги, подлежащих регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Севастополя.
3.2.4. О принятии к рассмотрению или о возвращении жалоб на действия (бездействие) заказчика города Севастополя и заказчика внутригородских муниципальных образований города Севастополя, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд города Севастополя и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее - жалоба).
3.2.5. О приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя.
(пункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2015 года постановлением Правительства города Севастополя от 27 апреля 2015 года N 322-ПП, - см. предыдущую редакцию)
3.2.6. О выдаче заказчикам города Севастополя и заказчикам внутригородских муниципальных образований города Севастополя,
контрактным службам, контрактным управляющим, комиссиям по осуществлению закупок и их членам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям, специализированным организациям обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Севастополя, в том числе предписаний об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.2.7. О направлении органам исполнительной власти города Севастополя, органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Севастополе, а также проверенным организациям актов, заключений, представлений и (или) предписаний.
3.2.8. О возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях, полномочия по рассмотрению которых возложены на контрольный орган в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
3.2.9. О согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.2.10. О необходимости проведения в проверяемых в установленном порядке организациях инвентаризации денежных средств, материальных ценностей и расчетов, контрольных обмеров объемов выполненных работ, проверки фактически оказанных услуг.
3.2.11. О проведении в установленном порядке в организациях любых форм собственности встречных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью проверяемой организации.
3.2.12. О координации планов контрольной деятельности Главного управления и контрольных мероприятий, проводимых органами исполнительной власти города Севастополя при осуществлении внутреннего финансового контроля, ведомственного контроля в сфере закупок.
3.2.13. О направлении Департаменту финансов города Севастополя уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.
3.2.14. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Главного управления, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя.
(пункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2015 года постановлением Правительства города Севастополя от 27 апреля 2015 года N 322-ПП, - см. предыдущую редакцию)
3.2.15. В случае неисполнения выданных предписаний обращается в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного городу Севастополю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
(пункт дополнительно включен с 28 апреля 2015 года постановлением Правительства города Севастополя от 27 апреля 2015 года N 322-ПП)
3.3. Осуществляет контроль за:
3.3.1. Соблюдением заказчиками города Севастополя, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Севастополя о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.3.2. Соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.3.3. Полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ города Севастополя, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий.
3.3.4. Использованием средств бюджета города Севастополя, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации из бюджета города Севастополя.
3.3.5. Соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, а также соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Севастополя, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий.
3.3.6. Расходованием материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Севастополе отдельных полномочий города Севастополя (государственных полномочий).
3.3.7. Осуществлением закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.3.8. Обоснованностью предоставления бюджетных субсидий, изменения сроков и условий предоставления бюджетных кредитов, государственных гарантий и поручительств города Севастополя, бюджетных инвестиций.
