ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2015 года N 138-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ИНВЕСТОРОВ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 24.05.2018 N 329-ПП, вступающего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru - 25.05.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 15.02.2016 N 78-ПП, от 21.06.2016 N 606-ПП)
В целях реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации от 31.01.2013 N 144-ГС по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросам о повышении инвестиционной привлекательности регионов, состоявшегося 27.12.2012, руководствуясь Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя N 5-ЗС от 30.04.2014 "О Правительстве Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Регламент рассмотрения обращений инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории города Севастополя (далее - Регламент) согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти города Севастополя обеспечить информирование заявителей о положениях Регламента при поступлении обращений по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории города Севастополя.
3. Органам исполнительной власти города Севастополя, предприятиям и организациям, указанным в Регламенте, обеспечить рассмотрение и сопровождение инвестиционных проектов в соответствии с требованиями Регламента.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
РЕГЛАМЕНТ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ИНВЕСТОРОВ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 15.02.2016 N 78-ПП, от 21.06.2016 N 606-ПП)
1.1. Регламент рассмотрения обращений инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории города Севастополя (далее - Регламент) разработан в соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного решением наблюдательного совета Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 03.02.2012.
1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательность действий Уполномоченного органа, специализированной организации, исполнительных органов государственной власти города Севастополя по оказанию информационного, консультационного, административного и организационного содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов.
1.3. Инвестор в рамках настоящего Регламента имеет возможность обратиться в Уполномоченный орган по следующим вопросам:
- заключение Соглашения между Правительством Севастополя и инвестором об условиях реализации инвестиционного проекта на территории города Севастополя;
- сопровождение инвестиционного проекта в процессе его согласования и реализации;
- оказание содействия в получении мер государственной поддержки, установленной законодательством РФ и города Севастополя;
- оказание инвестору содействия в подборе земельного участка (инвестиционной площадки).
1.4. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере поддержки инвесторов, планирующих к реализации и (или) реализующих Инвестиционные проекты на территории города Севастополя, определить Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2016 N 78-ПП)
1.5. Специализированной организацией по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее - Специализированная организация) является Государственное казенное учреждение "Севастопольский центр инвестиций и развития", учрежденное Правительством Севастополя.
1.6. В рамках настоящего Регламента Уполномоченный орган по своему усмотрению может делегировать Специализированной организации полномочия по подготовке проектов писем, запросов и других документов.
1.7. Общая схема рассмотрения обращений инвесторов представлена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
1.8. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значении, установленном Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
2.1. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта является обращение инвестора в адрес Уполномоченного органа.
2.2. Обращение может быть подано инвестором следующими способами:
- на бумажном носителе по адресу: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 6, на имя директора Департамента приоритетных проектов развития города Севастополя;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2016 N 78-ПП)
- в электронном виде путем заполнения формы заявки, размещенной на специализированном инвестиционном портале города Севастополя (www.InvestSevastopol.ru).
2.3. Обращение должно содержать следующую информацию:
- заявление с указанием необходимого содействия в подготовке и реализации инвестиционного проекта (приложение N 2);
- паспорт инвестиционного проекта (приложение N 3);
- бизнес-план или презентацию инвестиционного проекта (в формате PowerPoint), включающую в себя общую информацию об инвестиционном проекте, планируемый совокупный объем инвестиций, включая капитальные вложения, источники финансирования проекта, срок и стадии реализации, планируемый объем производства (оказания услуг) в денежном и натуральном выражении, количество создаваемых рабочих мест, прогноз налоговых поступлений, оценку рынка сбыта готовой продукции и анализ конкурентной среды, требования к земельному участку (или информацию об имеющемся участке, в т.ч. схему расположения участка на карте города), фотографии оборудования, продукции, планируемой к производству.
2.4. Документы предоставляются на русском языке. В случае предоставления документов на иностранном языке должен быть предоставлен перевод на русский язык, заверенный инвестором.
2.5. Инвестор может обратиться в Специализированную организацию для оказания ему на бесплатной основе методической (консультационной) помощи по подготовке комплекта документов, указанных в п. 2.3, а также по использованию инструментов государственной поддержки, разъяснению положений настоящего Регламента.
2.6. Все обращения, подготовленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента, подлежат регистрации Уполномоченным органом.
2.7. Уполномоченный орган после регистрации обращения инвестора в течение трех рабочих дней направляет инвестору уведомление, которым извещает инвестора о регистрации его обращения и сообщает контактные данные ответственного за подготовку к рассмотрению инвестиционного проекта сотрудника Уполномоченного органа, его непосредственного руководителя, а также куратора проекта от Специализированной организации (далее - Куратор).
2.8. Ответственность за достоверность предоставленных сведений несет инвестор.
2.9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня предоставления инвестором необходимых документов, указанных в п. 2.3 настоящего Регламента, проверяет полноту (комплектность) и правильность их заполнения.
При наличии замечаний к заполнению и полноте комплекта документов Уполномоченный орган направляет их инвестору для доработки.
2.10. При получении обращения инвестора, соответствующего требованиям настоящего Регламента, Уполномоченный орган направляет полученные материалы в следующие органы исполнительной власти города Севастополя и организации для рассмотрения и подготовки предварительного заключения:
2.10.1. В исполнительный орган власти города Севастополя по отраслевой компетенции, а также, при необходимости, в профильные государственные учреждения и предприятия по отраслевой компетенции, которые в течение 10 рабочих дней рассматривают материалы инвестиционного проекта и готовят заключение с указанием потребности и значимости инвестиционного проекта для соответствующей отрасли, использования в проекте инновационных технологий, наличия площадок и ресурсов для его реализации.
2.10.2. В Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, который в течение 10 рабочих дней рассматривает материалы инвестиционного проекта и готовит предложения по земельным участкам и имуществу города, которое может быть использовано для реализации проекта, либо заключение о возможных ограничениях по использованию земельного участка, предоставленного инвестором для реализации проекта.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2016 N 78-ПП)
2.10.3. В Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, который в течение 10 рабочих дней рассматривает материалы инвестиционного проекта и готовит заключение о соответствии проекта градостроительным нормам и требованиям либо предложения о земельных участках, которые могут быть использованы для реализации проекта.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2016 N 78-ПП)
2.10.4. В предприятия и организации в сфере инженерно-транспортной инфраструктуры, в том числе филиал ПАО "ЭК "Севастопольэнерго", ПАО "Севастопольгаз", ГУПС "Водоканал", которые в течение 10 рабочих дней рассматривают материалы инвестиционного проекта и готовят предложения об условиях и вариантах подключения объекта к сетям инженерно-транспортной инфраструктуры.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2016 N 78-ПП)
2.10.5. При необходимости, в другие органы исполнительной власти города Севастополя в зависимости от специфики инвестиционного проекта.
2.11. В целях обеспечения межведомственного взаимодействия при рассмотрении обращения инвестора о реализации инвестиционного проекта проводятся межведомственные совещания с участием исполнительных органов государственной власти города Севастополя, представителей Законодательного Собрания города Севастополя, предприятий и организаций.
2.12. Уполномоченный орган вправе запрашивать у инвестора дополнительную информацию, необходимую для принятия решений участниками межведомственных совещаний.
2.13. В случае непредставления в установленный срок в адрес Уполномоченного органа предложений/заключения считается, что реализация инвестиционного проекта на территории города Севастополя признана органом исполнительной власти города Севастополя, предприятием или организацией возможной и согласованной.
2.14. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения предложений/заключений проводит их анализ и готовит сводное заключение о возможностях и условиях реализации инвестиционного проекта на территории города Севастополя (далее - сводное заключение).
2.15. При наличии отрицательных заключений Уполномоченный орган направляет инвестору уведомление, содержащее мотивированный отказ в заключении Соглашения и сопровождении проекта.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 21.06.2016 N 606-ПП)
Основаниями для отказа являются:
- выявление в представленном инвестором комплекте документов недостоверной информации;
- отрицательное заключение органов исполнительной власти города Севастополя отраслевой компетенции;
- заключение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об отсутствии инвестиционной площадки для реализации инвестиционного проекта либо несоответствии целевого назначения земельного участка инвестора целям проекта, а также отсутствии возможности для смены целевого назначения земельного участка;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2016 N 78-ПП)
- отрицательное заключение Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя о несоответствии инвестиционного проекта градостроительным нормам и требованиям;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2016 N 78-ПП)
- отрицательное заключение уполномоченного органа об экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта;
- отрицательное сводное заключение.
Уведомление об отказе не лишает инвестора права направить повторное обращение в Уполномоченный орган после устранения недостатков.
2.16. Сводное заключение является основанием для рассмотрения инвестиционных проектов на заседании Инвестиционного совета при Губернаторе города Севастополя.
(п. 2.16 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 21.06.2016 N 606-ПП)
2.17. По результатам рассмотрения проекта Инвестиционным советом при Губернаторе города Севастополя принимается решение о:
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 21.06.2016 N 606-ПП)
- целесообразности или нецелесообразности реализации инвестиционного проекта на территории города Севастополя;
- подписании Соглашения с инвестором;
- сопровождении проекта Специализированной организацией;
- необходимости (возможности) оказания государственной поддержки инвестору.
Выписка из протокола заседания Инвестиционного совета при Губернаторе города Севастополя предоставляется Уполномоченному органу в течение трех рабочих дней после подписания протокола.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 21.06.2016 N 606-ПП)
2.18. Предельный срок от даты получения Уполномоченным органом документов в соответствии с п. 2.3 настоящего Регламента до принятия решения Инвестиционным советом при Губернаторе города Севастополя не должен превышать 45 рабочих дней.