ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2014 года N 648

О порядке финансирования мероприятий по самозанятости

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 14.06.2016 N 581-ПП, вступающего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 года "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 г. N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" и в целях создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих финансирование мероприятий по содействию занятости населения в городе Севастополе, Правительство Севастополя

постановляет:

1. Утвердить положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации согласно приложению.

2. Департаменту информационной политики и информационных ресурсов:

2.1. Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

2.2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора города Севастополя Пушкарева Александра Геннадьевича.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С. И. Меняйло

г. Севастополь
26 декабря 2014 года
N 648

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 26 декабря 2014 года N 648

Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 7_1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости города Севастополя, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

1.3. Главное управление труда и занятости города Севастополя (далее - Главное управление) является главным распорядителем, а Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Севастополя" (далее - центр занятости населения) является получателем средств бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по содействию самозанятости населения

1.4. Предусмотренная настоящим Положением единовременная финансовая помощь предоставляется в целях содействия самозанятости граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости города Севастополя (далее - безработные граждане), посредством организации и осуществления ими предпринимательской деятельности.

1.5. В настоящем Положении термины употребляются в таком значении:

- единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства - выплата безработным гражданам на организацию и осуществление предпринимательской деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь при регистрации);

- единовременная финансовая помощь на подготовку документов при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства - возмещение средств на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов (далее - финансовая помощь на подготовку документов).

1.6. Финансирование расходов на оказание финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств или бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному управлению труда и занятости населения города Севастополя на эти цели.

2. Условия, порядок предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

2.1. Вопрос о предоставлении финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов рассматривается Комиссией по вопросам предоставления единовременной финансовой помощи (далее - Комиссия) в течение 15 рабочих дней со дня предоставления безработным гражданином всех необходимых документов.

2.2. Комиссия создается приказом директора государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Севастополя" (далее - центр занятости населения). В состав Комиссии включаются представители центра занятости населения, Главного управления труда и занятости населения города Севастополя (далее - Главное управление), Главного управления экономического развития города Севастополя, органов Налоговой службы по городу Севастополю, организаций (объединений) работодателей, структур поддержки малого и среднего предпринимательства, и профсоюзов (по согласованию).

Вывод Комиссии основывается на результатах анализа предоставленного безработным гражданином бизнес-плана.

Вывод Комиссии носит рекомендательный характер и оформляется протоколом заседания Комиссии.

2.3. Размер финансовой помощи при регистрации равен 17-кратной максимальной величине пособия по безработице.

Размер финансовой помощи на подготовку документов, которая определяется исходя из документально подтвержденных фактических расходов, понесенных гражданином при подготовке документов при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе на оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, оказываемых при соответствующей регистрации, но не более размера максимальной величины пособия по безработице.

2.4. Право на получение финансовой помощи имеют граждане, признанные в установленном порядке безработными и граждане, признанные в установленном порядке безработными, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения.

2.5. На предоставление финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов не могут претендовать граждане, которым ранее предоставлялись средства на эти цели.

2.6. Финансовая помощь не предоставляется безработным гражданам, которые:

- уволены с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- в период пребывания на учете в центре занятости населения отказались от двух вариантов подходящей работы;

- прекратили без уважительных причин профессиональное обучение по направлению центра занятости населения. Для рассмотрения вопросов относительно получения финансовой помощи при регистрации безработными гражданами подаются в центр занятости населения следующие документы:

- заявление о предоставлении финансовой помощи при регистрации;

- технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план);

- копию документа об окончании профессионального обучения (для безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения).

2.8. Решение о предоставлении финансовой помощи при регистрации, об отказе в ее предоставлении, о возврате соответствующих средств, принимается директором центра занятости населения на основании выводов Комиссии.

2.9. Приоритетное право на получение финансовой помощи при регистрации предоставляется гражданам, завершившим профессиональное обучение по основам предпринимательской деятельности.

2.10. Директор центра занятости населения не позднее 3 рабочих дней после вынесения решения Комиссией, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении безработным гражданам финансовой помощи при регистрации.

2.11. Решение, принятое директором центра занятости населения о предоставлении либо об отказе в предоставлении безработным гражданам финансовой помощи при регистрации оформляется приказом, с которым безработный гражданин должен быть ознакомлен под личную подпись.

2.12. Отказ в предоставлении финансовой помощи при регистрации не является препятствием для повторного обращения безработного гражданина в центр занятости населения в целях получения соответствующей финансовой помощи.

2.13. Безработный гражданин в течение 20 рабочих дней после принятия решения о предоставлении ему финансовой помощи при регистрации, обязан пройти государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и предоставить в центр занятости населения один из следующих документов:

- копии свидетельство о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала);

- копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала);

- копии свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (с предъявлением оригинала);

2.14. В течение 5 рабочих дней после предоставления одного из документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения между безработным гражданином и центром занятости населения заключается договор о предоставлении соответствующей финансовой помощи.

2.15. Договор предусматривает целевое назначение, размер финансовой помощи при регистрации, сроки перечисления, обязательства получателя о целевом использовании финансовой помощи при регистрации, срок осуществления предпринимательской деятельности, основания и порядок возврата финансовой помощи при регистрации.

2.16. Выплата финансовой помощи при регистрации производится в течение 30 календарных дней после подписания договора о предоставлении соответствующей помощи на расчетный счет гражданина, открытый в кредитной организации, прошедшего государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.17. В случае, если безработный гражданин на протяжении 20 рабочих дней после принятия решения о предоставлении ему финансовой помощи при регистрации, не прошел государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и не предоставил в центр занятости населения один из документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения, без уважительных причин, он теряет право на получение соответствующей помощи.

2.18. Уважительными причинами считаются: болезнь гражданина, смерть родственников (мужа, жены, родителей, детей, брата, сестры, внуков, дедушки, бабушки), уход за больным ребёнком в возрасте до 14 лет, задержка процедуры государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства по независящим от безработного гражданина обстоятельствам. Уважительные причины подтверждаются соответствующими документами.

2.19. Осуществлять предпринимательскую деятельность гражданин обязан не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.20. Граждане, получившие финансовую помощь при регистрации, могут претендовать на предоставление финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации.

2.21. Для рассмотрения вопросов относительно получения финансовой помощи на подготовку документов получателями подаются в центр занятости населения следующие документы:

- заявление о предоставлении финансовой помощи на подготовку документов;

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с предъявлением оригинала);

- документы, подтверждающие произведенные безработным гражданином расходы на подготовку документов, представляемых при соответствующей государственной регистрации, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, согласно фактически понесенным расходам (с предъявлением оригиналов).

2.22. Перечисление финансовой помощи на подготовку документов осуществляется на основании приказа директора центра занятости населения на расчетный счет безработного гражданина в течение 30 календарных дней со дня предоставления документов, указанных в п. 2.21 настоящего Положения.

2.23. Финансовая помощь на подготовку документов не предоставляется, ели документы, указанные в пункте 2.21 настоящего Положения представлены в центр занятости населения по истечении 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

3. Контроль за целевым использованием средств единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

3.1. Средства, выплаченные как финансовая помощь при регистрации, считаются целевыми и предоставляются на следующие виды расходов:

а) расходы на аренду здания (части здания), текущий ремонт здания (части здания), сооружения, находящихся в собственности безработного гражданина или арендуемых зданий (части зданий);

б) расходы на приобретение основных средств (оборудование, мебель, в том числе офисная, инструменты, электронно-вычислительная техника и иное оборудование для обработки информации, программное обеспечение, периферийные устройства, копировально-множительное оборудование, контрольно-кассовая техника и другое;

в) расходы на приобретение товаров, сырья, расходных материалов, сельскохозяйственных животных, посевных и посадочных материалов,

минеральных удобрений и средств защиты растений, в том числе кормов, зернофуража и белково-витаминных комплексов для сельскохозяйственных животных;

г) транспортные расходы, связанные с доставкой основных средств, сырья и расходных материалов;

д) оплату услуг по обеспечению деятельности, предусмотренной бизнес - планом;

е) создание и оборудование рабочего места, приобретение инвентаря, спецодежды, средств защиты для трудоустроенного на дополнительно созданное рабочее место работника, выплату ему заработной платы.