О Стратегии развития туризма в Кемеровской области до 2025 года

Таблица 3.

Удаленность аэропортов Кемеровской области от крупнейших административных центров Российской Федерации, км

Помимо "большой" авиации, значительный вклад в развитие туристской отрасли может внести создание на территории Кемеровской области инфраструктуры "малой" авиации и иных средств перемещения по воздуху (вертолеты, дельтапланы и т.д.).

Данная проблема носит комплексный характер и требует программного подхода к решению вопросов, связанных с реконструкцией имеющихся и созданием новых взлетно-посадочных дорожек, ангаров, проведением авиационных праздников-показов и др.

Железнодорожный транспорт

Железнодорожная сеть области представлена железнодорожными магистралями, проходящими в меридиональном направлении через всю область и имеющая два выхода на Транссибирскую магистраль, в районе станции Юрга и через Абакан на Красноярскую железную дорогу.

По всем участкам железнодорожных магистралей курсируют пассажирские и пригородные поезда.

Наиболее плотное насыщение электропоездами на юге Кузбасса. Доставка туристов из Новокузнецка в зоны отдыха юга Кузбасса железнодорожным транспортом осуществляется по двум основным направлениям, в сторону Междуреченска-Абакана и в сторону Таштагола.

Для обслуживания туристов в зонах отдыха построен железнодорожный тупик в Горной Шории на 24 вагона для приема туристских поездов выходного дня "Зимняя сказка".

3.9. Действующее законодательство Кемеровской области, регулирующее туристскую деятельность

В целях поддержки развития туристской отрасли на территории Кемеровской области приняты следующие законодательные акты:

Закон Кемеровской области от 6 февраля 2009 г. N 5-ОЗ "О туристской деятельности";

Закон Кемеровской области от 8 июня 2009 г. N 67-ОЗ "О развитии снегоходного туризма в Кемеровской области";

Закон Кемеровской области от 13 июля 2009 г. N 88-ОЗ "О развитии внутреннего и въездного туризма";

Закон Кемеровской области от 8 июля 2010 г. N 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования";

Закон Кемеровской области от 25 апреля 2011 г. N 42-ОЗ "О развитии горнолыжного туризма".

Указанные законы предусматривают следующие формы государственной поддержки:

возможность установления для субъектов туристской индустрии льгот по налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;

возможность изменения субъектам туристской индустрии срока уплаты налогов и сборов, а также пеней и штрафов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;

финансирование развития туризма в рамках долгосрочных целевых программ Кемеровской области в сфере развития спорта и туристской деятельности;

предоставление субъектам туристской индустрии нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультативной помощи;

организация и проведение в Кемеровской области туристских выставок, конференций, семинаров, круглых столов, симпозиумов и других мероприятий по вопросам развития внутреннего и въездного туризма;

организация участия субъектов туристской индустрии Кемеровской области в туристских выставках, ярмарках, конференциях, круглых столах, деловых встречах и иных мероприятиях;

разработка и реализация мер, направленных на обеспечение безопасности туристов в Кемеровской области;

участие в международных проектах, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области.

В качестве механизма привлечения в Кемеровскую область крупных инвесторов и внедрения передовых технологий предлагается развитие зон экономического благоприятствования. Одним из четырех типов зон, действующих в Кемеровской области, является зона туристско-рекреационного типа[13].