Стратегия реализуется в период с 2013 года по 2025 год. Достижение поставленной долгосрочной цели будет осуществляться в три самостоятельных этапа, а именно: 2013-2015 гг., 2016-2020 гг., 2021-2025 гг.
Этап 1. Предполагает консолидацию усилий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, общественных туристских организаций и образовательных учреждений, а также субъектов туристской инфраструктуры для стимулирования дальнейшего развития туристской отрасли.
Задачи 1-го этапа - повысить управляемость в отрасли, уровень качества услуг в действующих предприятиях туристской отрасли, стимулировать естественную динамику роста въездного и внутреннего туристского потока, создать условия для дальнейшего повышения объемов инвестиций в отрасль. Для достижения поставленных задач предполагается осуществить:
1. Реализацию комплекса мероприятий по совершенствованию нормативного правового обеспечения с целью:
законодательного определения правил регулирования отрасли, включая меры налогового регулирования;
корректировки и закрепления приоритетных видов туризма, пользующихся государственной поддержкой;
выделения приоритетных туристско-рекреационных зон и зон экономического благоприятствования;
определения форм и видов государственной поддержки по отдельным категориям и группам субъектов туристской отрасли.
2. Реализацию комплекса мероприятий по наполнению и актуализации системы информационного обеспечения Кемеровской области, формирование центра ответственности (самостоятельное агентство либо уполномоченная организация) за управление информационными потоками в отрасли, реализацию программ поддержки приоритетных видов туризма и рекламно-информационного, имиджевого продвижения Кемеровской области на федеральном уровне.
3. Реализацию группы мероприятий по комплексной оценке состояния соответствия туристской, транспортной и инженерной инфраструктуры действующих и развивающихся туристско-рекреационных зон международным стандартам, составление планов приоритетного строительства и реконструкции недостающих объектов инфраструктуры, включение данных объектов в программы муниципального, регионального, федерального и внебюджетного финансирования.
4. Реализацию комплекса мероприятий по повышению качества туристских и сопутствующих услуг, включая работу с общественными и саморегулируемыми организациями, расширение спектра образовательных программ для работников отрасли, повышение уровня общей безопасности в отрасли, применение и тиражирование лучшего опыта, проведение тематических конкурсов и специализированных мероприятий международного уровня.
5. Реализацию комплекса мероприятий по формированию Западно-Сибирского горнолыжного кластера, Междуреченского кластера активного туризма, культурно-туристской зоны на базе Мариинского муниципального района, включая правовое закрепление и организацию системы управления кластерами, формирование консолидированного предложения на вложение инвестиционных средств в планируемые к строительству объекты в составе кластеров.
6. Реализацию комплекса мероприятий по поддержке и развитию действующих видов туризма.
7. Реализацию комплекса мероприятий по продвижению туристского продукта на внутренних и внешних рынках.
Срок реализации этапа: 2013-2015 гг.
Этап 2. Предполагает активизацию работы по привлечению в отрасль прямых портфельных инвестиций, создание институтов по привлечению и сопровождению инвестиций, значительный рост въездного туризма за счет модернизации существующих и строительства новых объектов туристской и сопутствующей инфраструктуры, поддержание благоприятных экономических условий для развития туристско-рекреационного потенциала в Кемеровской области.
Задача 2-го этапа - максимизация возможного потока инвестиционных средств. Для достижения поставленной задачи предполагается осуществить:
1. Реализацию мероприятий по масштабированию организационных моделей по управлению кластерами и туристско-рекреационными зонами.
2. Реализацию комплекса мероприятий по продвижению и позиционированию Кемеровской области на рынке федеральных, международных, частных инвестиций.
3. Реализацию комплекса мероприятий по содействию и сопровождению крупных и средних инвестиционных проектов, включая объекты дорожной, энергетической, инженерной и туристской инфраструктуры.
4. Реализацию мероприятий по развитию малых форм туризма (сельский, экологический, этнографический).
5. Реализацию мероприятий по стимулированию разработки новых туристических и экскурсионных маршрутов.
Срок реализации этапа: 2016-2020 гг.
Этап 3. Предполагает закрепление модели кластерного развития туризма, активизацию развития новых зон туризма, а также получение результатов от вложенных инвестиций. На данном этапе предусматривается решение задач повышения эффективности работы туристских предприятий малого бизнеса, повышения производительности труда и налоговой отдачи в отрасли. Для достижения поставленных задач предполагается осуществить:
1. Реализацию мероприятий по совершенствованию системы администрирования отрасли.
2. Реализацию мероприятий по поддержанию высокого уровня функционирования объектов туристской и сопутствующей инфраструктуры.
3. Реализацию комплекса мероприятий по поддержке и развитию действующих видов туризма.
Срок реализации этапа: 2021-2025 гг.