ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2014 года N 335-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 14.10.2014 N 511-пп, от 20.01.2015 N 5-пп, от 29.05.2015 N 231-пп, от 27.09.2017 N 405-пп)
На основании закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 79-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду правительства Еврейской автономной области.
2. Установить предельную численность управления по труду правительства Еврейской автономной области в количестве 15 человек.
3. Установить, что в ведении управления по труду правительства Еврейской автономной области находится областное государственное бюджетное учреждение "Центр условий и охраны труда", функции и полномочия учредителя которого осуществляет управление по труду правительства Еврейской автономной области.
4. Разрешить начальнику управления по труду правительства Еврейской автономной области иметь двух заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором Еврейской автономной области.
(п. 4 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 14.10.2014 N 511-пп)
5. Разрешить управлению по труду правительства Еврейской автономной области образовывать коллегию для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
6. Признать утратившими силу:
- пункт 6 постановления правительства Еврейской автономной области от 22.03.2011 N 118-пп "О создании областного государственного бюджетного учреждения "Центр условий и охраны труда" путем изменения типа существующего областного государственного автономного учреждения";
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по экономической политике.
(п. 7 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 27.09.2017 N 405-пп)
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 08.07.2014 N 335-пп
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 14.10.2014 N 511-пп, от 20.01.2015 N 5-пп, от 29.05.2015 N 231-пп, от 27.09.2017 N 405-пп)
I. Общие положения
1.1. Управление по труду правительства Еврейской автономной области (далее - управление по труду) является органом исполнительной власти Еврейской автономной области (далее - область), формируемым правительством области, осуществляющим реализацию государственной политики в социально-трудовой сфере и сфере охраны труда.
1.2. Управление по труду в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом области, законами области, нормативными правовыми актами губернатора и правительства области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление по труду осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Законодательным Собранием области, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, аппаратом губернатора и правительства области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
II. Полномочия управления по труду
Управление по труду осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1. В сфере общих вопросов:
2.1.1. Участвует в разработке, а также разрабатывает проекты законов области и проекты нормативных правовых актов области по вопросам, относящимся к компетенции управления по труду.
2.1.2. Участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, аппарата губернатора и правительства области, готовит предложения о структуре и предельной численности работников органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и аппарата губернатора и правительства области.
2.1.3. Осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов области по вопросам оплаты труда, социального партнерства, условий и охраны труда, регулирования рынка труда и трудовых ресурсов на территории области.
2.1.4. Оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, относящимся к компетенции управления по труду.
2.1.5. Рассматривает предложения, заявления, жалобы и иные обращения граждан о нарушении их трудовых прав, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав в сроки, установленные действующим законодательством.
2.1.6. Осуществляет функции и полномочия учредителя областного государственного бюджетного учреждения "Центр условий и охраны труда".
2.1.7. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством.
2.1.8. Осуществляет организационно-техническое обеспечение отдельных коллегиальных органов, создаваемых губернатором и правительством области, в соответствии с положениями о данных органах.
2.1.9. Осуществляет контроль за деятельностью областного государственного бюджетного учреждения "Центр условий и охраны труда" в пределах компетенции управления по труду.
(пп. 2.1.9 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.05.2015 N 231-пп)
2.1.10. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
(пп. 2.1.10 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.05.2015 N 231-пп)
2.1.11. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
2.2. В социально-трудовой сфере:
2.2.1. Анализирует положение дел в социально-трудовой сфере, готовит аналитические материалы, организует и осуществляет с участием заинтересованных органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, организацию и ведение мониторинга социально-трудовой сферы.
2.3. В сфере защиты трудовых прав граждан, обеспечения государственных гарантий:
2.3.1. Производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации, а также содействует урегулированию указанных коллективных трудовых споров.
2.3.2. Выявляет, анализирует и обобщает причины возникновения коллективных трудовых споров, готовит предложения по их устранению.
2.3.3. Оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения.
2.4. В сфере социального партнерства в трудовых отношениях:
2.4.1. Разрабатывает основные направления развития системы социального партнерства в области.
2.4.2. Осуществляет организационное обеспечение деятельности областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.4.3. Организует ведение переговоров, разработку и заключение трехстороннего Соглашения между правительством области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, Федерацией профсоюзов, объединением работодателей области, осуществляет контроль за его выполнением.
2.4.4. Организует ведение переговоров, разработку и заключение регионального соглашения о минимальной заработной плате, осуществляет контроль за его выполнением.
2.4.5. Проводит уведомительную регистрацию региональных и территориальных соглашений и коллективных договоров.
2.4.6. Осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений.
2.4.7. Является уполномоченным органом исполнительной власти области по осуществлению мероприятий, связанных с реализацией соглашения о минимальной заработной плате в области между правительством области, Федерацией профсоюзов области, Региональным объединением работодателей области "Союз промышленников и предпринимателей".
2.5. В сфере условий и охраны труда:
2.5.1. Обеспечивает на территории области реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда.
2.5.2. Содействует внедрению единых государственных нормативных требований по охране и условиям труда, межотраслевых и отраслевых правил, норм и иных нормативных актов по охране труда.
2.5.3. Участвует в реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда территориальных государственных программ.
2.5.4. Осуществляет координацию и методическое руководство работой служб охраны труда организаций, расположенных на территории области.
2.5.5. Осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу условий труда.
2.5.6. Участвует в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом.
2.5.7. Проводит мониторинг условий и охраны труда в области и представляет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти сведения, необходимые для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда.
2.5.8. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области.
2.5.9. Координирует проведение на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
2.5.10. Организует и проводит областные совещания, месячники, конференции, семинары и другие массовые мероприятия по вопросам условий и охраны труда.
2.5.11. Осуществляет меры по информированию граждан, организаций о законодательстве в сфере труда.
2.5.12. Готовит ежегодный анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, расположенных на территории области.
2.5.13. Обеспечивает организацию и проведение областных конкурсов по охране труда.
2.5.14. Является уполномоченным органом исполнительной власти области, осуществляющим ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти области.
2.6. В сфере оплаты труда и уровня жизни населения:
2.6.1. Рассматривает проекты федеральных законов в социально-трудовой сфере в пределах компетенции управления по труду.
2.6.2. Готовит предложения на рассмотрение коллегиальных органов по вопросам повышения уровня жизни, в том числе в области доходов населения.
