Наименование Программы | окружная долгосрочная целевая программа "Охрана здоровья населения и профилактика социально значимых заболеваний в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки | Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Федеральный закон от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"; Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"; Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; Закон РФ от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; Указ Президента РФ от 08 мая 1996 года N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом"; Постановление Правительства РФ от 17 июля 2001 года N 540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 07 марта 1997 года N 260 "О мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации"; постановление Губернатора автономного округа от 02 июля 2010 года N 142-ПГ "О департаменте здравоохранения Ямало- Ненецкого автономного округа"; распоряжение Правительства автономного округа от 22 июля 2010 года N 108-РП "О разработке окружной долгосрочной целевой программы "Охрана здоровья населения и профилактика социально значимых заболеваний в Ямало- Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы"; постановление Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года N 100-П "Об утверждении Правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало- Ненецкого автономного округа" |
Государственный заказчик- координатор | департамент здравоохранения автономного округа |
Государственный заказчик | департамент здравоохранения автономного округа; департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
Разработчики Программы | департамент здравоохранения автономного округа |
Цель и задачи Программы | цели: - предупреждение распространения ВИЧ-инфекции и парентеральных вирусных гепатитов на территории автономного округа; - повышение эффективности противотуберкулезной помощи населению для стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезом, снижение заболеваемости туберкулезом и смертности от него; - повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом; - снижение уровня заболеваемости и смертности среди детей и взрослых от инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией; - снижение уровня заболеваемости артериальной гипертонией среди жителей автономного округа, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда); - повышение продолжительности и улучшение качества жизни, реабилитация больных с психическими расстройствами; - обеспечение доступности и качества первичной медико- санитарной, специализированной медицинской помощи населению в учреждениях здравоохранения автономного округа. Задачи: - создание системы информирования населения автономного округа и в первую очередь молодежи о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции; - обеспечение безопасности медицинских манипуляций и донорской крови; - совершенствование диагностики, лечения, диспансеризации ВИЧ-инфицированных и больных парентеральными гепатитами в ЛПУ автономного округа и ГБУЗ "Ямало-Ненецкий окружной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"; - совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом; - организация системы профилактики сахарного диабета и его осложнений; - обеспечение эффективного лечения больных диабетом; - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения автономного округа от сахарного диабета и его осложнений; - предотвращение эпидемии гриппа; - снижение уровня заболеваемости корью; - предупреждение заболеваемости полиомиелитом; - снижение уровня заболеваемости краснухой; - стабилизация заболеваемости острым вирусным гепатитом "B"; - совершенствование системы раннего выявления больных артериальной гипертонией; - совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации; - обеспечение учреждений здравоохранения необходимыми зданиями и площадями, соответствующими санитарно- гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности |
Сроки и этапы реализации | 2011 - 2015 годы. Реализация Программы будет осуществляться в течение пяти лет одновременно по всем направлениям без разделения на этапы с ежегодной разработкой плана мероприятий с учетом утверждаемой инвестиционной программы по здравоохранению |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы | - первичная заболеваемость ВИЧ-инфекцией на территории автономного округа; - процент охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку; - заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C; - излечиваемость после проведенной противовирусной терапии; - распространенность парентеральных вирусных гепатитов после проведенного противовирусного лечения; - заболеваемость туберкулезом, в том числе заболеваемость туберкулезом постоянного населения; - доля случаев прекращения бактериовыделения в общем случае бактериовыделения среди населения; - клиническое излечение больных туберкулезом; - смертность от туберкулеза; - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом 1 типа: мужчины, женщины; - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом 2 типа: мужчины, женщины; - охват вакцинацией против (от) гриппа к общей численности контингента, подлежащего вакцинации; - охват вакцинацией против (от) кори к общей численности контингента, подлежащего вакцинации; - охват вакцинацией против (от) полиомиелита к общей численности контингента, подлежащего вакцинации; - охват вакцинацией против (от) краснухи к общей численности контингента, подлежащего вакцинации; - охват вакцинацией против (от) гепатита B к общей численности контингента, подлежащего вакцинации; - охват вакцинацией от гепатита A к общей численности контингента, подлежащего вакцинации; - заболеваемость вирусным гепатитом A на 100 тыс. человек населения; - заболеваемость ветряной оспой в организованных коллективах на 1000 человек населения; - первичная заболеваемость, характеризующаяся повышенным артериальным давлением; - общая заболеваемость цереброваскулярными болезнями; - доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; - доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; - средняя длительность пребывания в психиатрическом стационаре выписанных больных; - доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; - обеспеченность населения специализированными койками для лечения больных социально значимыми заболеваниями; - доля ФАПов и ФПов, соответствующих санитарно- гигиеническим требованиям и нормам пожарной безопасности; - фондовооруженность; - доля учреждений родовспоможения 3, 2 групп, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, пожарной безопасности, условиям порядков и стандартов оказания медицинской помощи |
Основные направления реализации мероприятий | для решения поставленных задач по соответствующим направлениям Программа включает в себя следующие подпрограммы: 1. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Предупреждение распространения в Ямало-Ненецком автономном округе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и гепатитов B, C и D, на 2011 - 2015 годы "Анти-СПИД". 2. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы". 3. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Сахарный диабет на 2011 - 2015 годы". 4. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Вакцинопрофилактика на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2015 годы". 5. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Ямало- Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы". 6. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Психические расстройства на 2011 - 2015 годы". 7. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Строительство объектов здравоохранения на 2011 - 2015 годы" |
Объемы финансирования | финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств окружного бюджета - всего - 7861945,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 2254394,0 тыс. рублей; 2012 год - 3004758,0 тыс. рублей; 2013 год - 1172652,0 тыс. рублей; 2014 год - 1324868,0 тыс. рублей; 2015 год - 105273,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | реализация мероприятий Программы позволит достичь: - стабилизации показателя заболеваемости ВИЧ-инфекцией на уровне 23,9 случая на 100 тыс. человек населения; - стопроцентного охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку; - снижения заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C до 205,6 случая на 100 тыс. человек населения; - распространенности хронических вирусных гепатитов B и C до 1825,0 случая на 100 тыс. человек населения; - излечиваемости после проведенной противовирусной терапии до 75%; - снижения заболеваемости туберкулезом с 77 до 69,8 на 100 тыс. человек населения; - снижения смертности с 12,7 до 12,2 на 100 тыс. человек населения; - роста удельного веса случаев клинического излечения больных туберкулезом с 26 до 27%; - роста удельного веса случаев бактериовыделения (абациллирования) с 26,9 до 27,5%; - увеличения продолжительности жизни больных сахарным диабетом: 1 типа: у мужчин - с 46 до 48,5 лет, у женщин - с 48 до 50,5 лет; стабилизации 2 типа: у мужчин - на уровне 64,5 лет, у женщин - на уровне 73,9 лет; - увеличения охвата вакцинацией против (от) гриппа к общей численности контингента, подлежащего вакцинации, до 95%; - увеличения охвата вакцинацией против (от) кори к общей численности контингента, подлежащего вакцинации, до 95%; - увеличения охвата вакцинацией против (от) полиомиелита к общей численности контингента, подлежащего вакцинации, до 95%; - увеличения охвата вакцинацией против (от) краснухи к общей численности контингента, подлежащего вакцинации, до 95%; - увеличения охвата вакцинацией против (от) гепатита B к общей численности контингента, подлежащего вакцинации, до 95%; - охвата вакцинацией от гепатита A к общей численности контингента, подлежащего вакцинации, до 47,0%; - заболеваемости вирусным гепатитом A на 100 тыс. человек населения до 2,2; - заболеваемости ветряной оспой в организованных коллективах на 1000 человек населения до 85,8; - снижения показателя первичной заболеваемости, характеризующегося повышенным артериальным давлением, с 810 до 808 на 100 тыс. человек населения; - снижения показателя общей заболеваемости цереброваскулярными болезнями с 1470 на 1465 на 100 тыс. человек населения; - увеличения охвата бригадными формами оказания психической помощи с 3 до 5,5%; - уменьшения доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов с 15 до 14,5%; - снижения длительности пребывания в психиатрическом стационаре выписанных больных с 58,5 до 58 дней; - снижения удельного веса повторных госпитализаций в психиатрический стационар с 26,6 до 24,7%; - повышения обеспеченности специализированными койками для лечения больных социально значимыми заболеваниями до 21,6 единицы на 10 тыс. человек населения; - повышения уровня фондовооруженности на 779400 рублей |