ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 года N 274-п
О внесении изменения в постановление Правительства области от 31.12.2013 N 1779-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 31.12.2013 N 1779-п "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы" изменение, изложив региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 – 2043 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
(в редакции постановления Правительства области от 28.03.2014 N 274-п)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы | 2014 - 2043 годы | |
Куратор Программы | заместитель Губернатора области Шапошникова Наталья Витальевна | |
Ответственный исполнитель Программы | департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области (далее - департамент ЖКК) | - заместитель директора департамента ЖКК Куз-нецова Татьяна Юрьевна, |
Исполнители Программы | Региональный фонд | генеральный директор Регионального фонда Рыбаков Виталий Вален-тинович, тел. 587-033 |
Электронные адреса размещения Программы в интернете | http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/programs.aspx; |
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования | Плановый объем финансирования (тыс. рублей) | ||||
всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 - 2043 годы | |
Областной бюджет | 12 606 554 | 425 901 | 110 932 | 83 300 | 11 986 421 |
Внебюджетные источники | 36 783 213 | 632 626 | 1 250 565 | 1 250 565 | 33 649 457 |
Справочно: | |||||
государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 115 795 | 73 688 | 42 107 | ||
местные бюджеты | 9 621 300 | 164 955 | 326 081 | 326 081 | 8 804 183 |
Итого по Программе | 59 126 862* | 1 297 170 | 1 729 685 | 1 659 946 | 54 440 061 |
* В период реализации Программы общая потребность в финансовых ресурсах может уточняться.
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации Программы
В соответствии с пунктом 61 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований области организовывают обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Для обеспечения указанных действий Ярославской областью совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области проведена работа по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". С 2008 по 2013 годы проведен капитальный ремонт более 6,3 млн. кв. метров общей площади многоквартирных домов, что составляет 28 процентов от общей площади многоквартирных домов, расположенных на территории Ярославской области (далее - многоквартирные дома). Однако с учетом значительной стоимости проведения комплексных капитальных ремонтов собственниками помещений в многоквартирных домах принимались решения о проведении выборочных капитальных ремонтов. Таким образом, значительная часть отремонтированных домов также требует капитального ремонта отдельных конструктивных элементов, что подтверждается итогами мониторинга, проведенного в Ярославской области в соответствии с постановлением Правительства области от 31.05.2013 N 620-п "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Ярославской области".
Принятие Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" коренным образом изменило подход к обеспечению своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и определило основные принципы организации постоянно действующих систем капитального ремонта.
С учетом социальной значимости решения задачи по надлежащему содержанию многоквартирных домов, необходимости упорядочения мероприятий по планированию и организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в условиях реализации основных положений Жилищного кодекса дальнейшее выполнение капитального ремонта необходимо осуществлять в рамках Программы, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
II. Цель Программы
Наименование цели | Показатель | ||||||||
наименование | единица измерения | базовое значение | плановое значение по годам (год/ значение)* | ||||||
Улучшение эксплуатаци-онных характеристик мно-гоквартирных домов в соответствии со стандар-тами качества, обеспечи-вающее гражданам безо-пасные и комфортные условия проживания | доля площади капи-тально отремонтиро-ванных многоквар-тирных домов в об-щей площади поме-щений многоквар-тирных домов | процентов | - | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
1 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | ||||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
3 | 3 | 4 | 4 | 6 | 5 | ||||
2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | ||||
7 | 16 | 11 | 12 | 6 | 6 | ||||
2032 | 2033 | 2034 | 2035 | 2036 | 2037 | ||||
7 | 8 | 13 | 18 | 11 | 11 | ||||
2038 | 2039 | 2040 | 2041 | 2042 | 2043 | ||||
8 | 10 | 7 | 23 | 17 | 4 |
* Плановые значения показателей рассчитаны с учетом разных межремонтных сроков проведения капитального ремонта по видам работ и неоднократного участия многоквартирных домов в Программе.
III. Задачи Программы
Наименование задач | Результат | |||||||
наименование | единица измерения | плановое значение по годам | ||||||
Организация и планирование работ по ликвидации накопленных недо-ремонтов и вывод капитального ре-монта общего имущества многок-вартирных домов на нормативный уровень | количество капитально отре-монтированных многоквар-тирных домов | шт. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
285 | 605 | 510 | 442 | 392 | 375 | |||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
364 | 351 | 379 | 470 | 581 | 693 | |||
2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | |||
1033 | 2233 | 979 | 1620 | 407 | 346 | |||
2032 | 2033 | 2034 | 2035 | 2036 | 2037 | |||
462 | 597 | 914 | 1821 | 934 | 632 | |||
2038 | 2039 | 2040 | 2041 | 2042 | 2043 | |||
552 | 707 | 442 | 2282 | 1433 | 283 |
* Плановые значения показателей рассчитаны с учетом разных межремонтных сроков проведения капитального ремонта по видам работ и неоднократного участия многоквартирных домов в Программе.
IV. Механизм реализации Программы
1. Реализация Программы осуществляется на территории всех муниципальных образований области.
2. Программа определяет очередность и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с основными положениями, определенными статьей 4 Закона Ярославской области от 28 июня 2013 г. N 32-з "Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области".
3. Программой предусмотрено проведение капитального ремонта общего имущества всех многоквартирных домов, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", а также многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику.
4. Многоквартирные дома включаются в Программу вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран собственниками помещений в многоквартирном доме, и вне зависимости от отсутствия необходимости проведения капитального ремонта на момент формирования Программы.
Объекты жилищного строительства, планируемые к вводу после принятия Программы, включаются в нее при актуализации.
5. В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2014 г. N 41/пр "Об утверждении методических рекомендаций по установлению субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" Программа сформирована на срок 30 лет, являющийся оптимальным для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах.
В течение срока действия Программы планируется обеспечить своевременность проведения капитальных ремонтов общего имущества всех многоквартирных домов, включенных в Программу.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- утепление и ремонт фасада;
- ремонт фундамента многоквартирного дома;
- разработку проектной документации (в случае если ее разработка предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации);
- проведение экспертизы проектной документации (в случае если ее разработка предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации);
- осуществление строительного контроля;
- проведение государственной историко-культурной экспертизы и авторского надзора в отношении капитального ремонта многоквартирных домов в установленных федеральным законодательством случаях.