Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2013 года N 1123-П


Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления градостроительной политики"

(с изменениями на 21 мая 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.05.2014 N 430-П, от 22.07.2014 N 560-П, от 26.11.2014 N 959-П, от 29.12.2014 N 1122-П, от 20.01.2015 N 26-П, от 05.05.2015 N 382-П, от 08.10.2015 N 954-П, от 22.01.2016 N 46-П, от 29.02.2016 N 161-П, от 16.02.2017 N 101-П, от 07.03.2018 N 245-П, от 05.07.2018 N 718-П, от 12.11.2018 N 1138-П, от 24.12.2018 N 1341-П, от 04.03.2019 N 183-П, от 18.03.2019 N 254-П, от 31.05.2019 N 576-П, от 14.10.2019 N 1094-П, от 21.01.2020 N 38-П, от 12.02.2020 N 121-П, от 02.02.2021 N 48-П, от 16.04.2021 N 292-П, от 21.05.2021 N 416-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 декабря 2021 года N 1251-П

____________________________________________________________________



В целях совершенствования программно-целевого планирования при реализации государственной политики в градостроительной сфере Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления градостроительной политики".


(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2018 N 718-П, от 02.02.2021 N 48-П)


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере строительства и жилищной политики.


(п. 2 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.03.2019 N 183-П)



Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН



Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 года N 1123-П



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.05.2014 N 430-П, от 22.07.2014 N 560-П, от 26.11.2014 N 959-П, от 29.12.2014 N 1122-П, от 20.01.2015 N 26-П, от 05.05.2015 N 382-П, от 08.10.2015 N 954-П, от 22.01.2016 N 46-П, от 29.02.2016 N 161-П, от 16.02.2017 N 101-П, от 07.03.2018 N 245-П, от 05.07.2018 N 718-П, от 12.11.2018 N 1138-П, от 24.12.2018 N 1341-П, от 18.03.2019 N 254-П, от 31.05.2019 N 576-П, от 14.10.2019 N 1094-П, от 21.01.2020 N 38-П, от 12.02.2020 N 121-П, от 02.02.2021 N 48-П, от 16.04.2021 N 292-П, от 21.05.2021 N 416-П)



ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2016 N 46-П)

Ответственный исполнитель Государственной программы

департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа

Соисполнитель Государственной программы

служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа

Участники Государственной программы

отсутствуют

Цель Государственной программы

формирование системы стратегического градостроительного планирования для устойчивого развития территорий Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.05.2019 N 576-П)

Задачи Государственной программы

1. Формирование условий для обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Обеспечение качества вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений, защита прав и законных интересов участников долевого строительства

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.05.2019 N 576-П)

Сроки реализации Государственной программы

2014 - 2025 годы

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2018 N 718-П)

Показатели Государственной программы

- количество объектов, введенных в эксплуатацию, строительство которых осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа;

- соответствие построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям проектной документации

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.03.2019 N 254-П)

Подпрограммы

1. Координация работ по реализации основных направлений градостроительной политики Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Обеспечение качества выполняемых работ, надежности и безопасности построенных, реконструированных объектов капитального строительства, создание благоприятных условий для долевого участия в строительстве.

3. Обеспечение реализации Государственной программы

Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.02.2021 N 48-П)

Общий объем финансирования - 13139614

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, - 13139614

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

Объем внебюджетных средств - 0

2014 год - 730577

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2014 год - 730577

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2015 год - 675677

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2015 год - 675677

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2016 год - 703626

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2016 год - 703626

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2017 год - 1506254

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2017 год - 1506254

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2018 год - 1379243

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2018 год - 1379243

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2019 год - 1187713

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2019 год - 1187713

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2020 год - 1243292

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2020 год - 1243292

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2021 год - 1142633

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2021 год - 1142633

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2022 год - 1136415

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2022 год - 1136415

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2023 год - 1144728

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2023 год - 1144728

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2024 год - 1144728

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2024 год - 1144728

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

2025 год - 1144728

     (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0)

2025 год - 1144728

     (в том числе средства федерального бюджета - 0)

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

комплекс программных мер позволит обеспечить достижение следующих результатов:

- повышение качества предоставления государственных услуг в сфере градостроительной деятельности;

- ввод в эксплуатацию на территории Ямало-Ненецкого автономного округа 284 объектов, строительство которых осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа.

В части защиты прав и законных интересов участников долевого строительства одним из ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы является минимизация рисков участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости нецелевого использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору для строительства (создания) многоквартирных и (или) иных объектов недвижимости.

Положительная динамика изменения указанного результата будет наблюдаться при достижении целевых индикаторов и показателей Государственной программы

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.05.2019 N 576-П, от 12.02.2020 N 121-П, от 02.02.2021 N 48-П)



I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа


Градостроительная политика Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) обусловлена выполнением мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории с учетом особенностей городских и сельских поселений автономного округа.


Территориальная структура автономного округа в действующих границах характеризуется следующим.


Общая площадь - 769,3 тыс. кв. км. Автономный округ разделен на 33 муниципальных образования в автономном округе, имеющих собственный бюджет, которые включают 6 городских округов, 3 муниципальных округа, объединяющих 22 населенных пункта, 4 муниципальных района, объединяющих 1 городское поселение и 19 сельских поселений.


(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.02.2021 N 48-П)


Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований автономного округа завершена в полном объеме.


Муниципальные образования в автономном округе обеспечены утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования. При необходимости осуществляется корректировка обозначенных документов.


(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.02.2017 N 101-П)




Сферой реализации Государственной программы является градостроительное развитие автономного округа, которое в последние 5 лет сопряжено с быстрыми темпами строительства, что привело к существенным диспропорциям.


Осуществление градостроительного проектирования в автономном округе требует проведения системы градостроительных мероприятий, включая и внесение изменений в схему территориального планирования автономного округа.


В 2012 году проведена работа по приведению законодательства автономного округа и нормативных правовых актов автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, в том числе внесены изменения в:


- Градостроительный устав автономного округа;


- постановление Правительства автономного округа от 18 февраля 2016 года N 113-П "Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется".


(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2018 N 718-П)


В целом по автономному округу сохраняются и обостряются диспропорции между количеством жилья и объектов социальной сферы. Отмечается значительный дефицит детских дошкольных учреждений, массовых объектов физической культуры и спорта, культуры, социальной защиты, семейной и молодежной политики, объектов обслуживания повседневного спроса, магазинов шаговой доступности. Для обеспечения комфортных условий проживания в сложившихся жилых кварталах требуется активная реконструкция и реновация.


С целью решения данного вопроса осуществлена регламентация порядка предоставления государственных услуг.


В частности, проведена работа по подготовке и утверждению административных регламентов по предоставлению государственных услуг в части выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, что позволит систематизировать полномочия органов власти и упорядочить административные процедуры.


Сокращен период с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства жилья до даты выдачи разрешения на строительство жилья в среднем до 60 дней.


В целях проведения единой государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования при осуществлении градостроительной деятельности на территории автономного округа проводится комплекс мероприятий, связанных с внедрением новых территориальных сметных нормативов автономного округа, введенных в действие с 01 января 2012 года.


В 2012 году организована работа по разработке поправочных коэффициентов на транспортировку привозных и местных материалов от территориальных зон строительства до населенных пунктов автономного округа к новой редакции территориальных сметных нормативов автономного округа.


Для обеспечения действующих территориальных сметных нормативов автономного округа ежеквартально осуществляется выпуск:


- номенклатурного сборника предельных отпускных и сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции по результатам ежеквартального мониторинга и анализа стоимости строительных материалов, изделий и конструкций;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»