ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 года N 306
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 июня 2015 года на основании Постановления Правительства РК от 04.06.2015 N 237.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Коми
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 30 июля 2010 года N 241 "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 28 июля 2014 года N 306
1. В региональной программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):
в паспорте Программы строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | - | в целом на реализацию Программы потребуется 7 475 497,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета Российской Федерации - 3 176 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Коми - 247 645,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 7 224 676 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы по годам: 2010 год - 184 048 тыс. рублей; 2011 год - 763 636 тыс. рублей; 2012 год - 1143 188 тыс. рублей; 2013 год - 623 450 тыс. рублей; 2014 год - 428 874,5 тыс. рублей; 2015 год - 456 451 тыс. рублей; 2016 год - 582 740 тыс. рублей; 2017 год - 665 392 тыс. рублей; 2018 год - 760 701 тыс. рублей; 2019 год - 870 306 тыс. рублей; 2020 год - 996 711 тыс. рублей". |
2. В разделе 5 Программы "Ресурсное обеспечение Программы" таблицу "Общий объем финансирования Программы в разрезе подпрограмм с разбивкой по годам" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы в 2010 - 2020 годах составит 7 475 497,5 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета Российской Федерации - 3 176 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Коми - 247 645,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 7 224 676 тыс. рублей.
Таблица
Общий объем финансирования Программы в разрезе подпрограмм с разбивкой по годам
Наименование подпрограмм | Источник финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||||||||||
Всего | в том числе по годам | ||||||||||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе | всего: в том числе: | 308 847 | 7 656 | 25 705 | 51 366 | 208 780 | 10 495 | 4 845 | - | - | - | - | - |
федеральный бюджет Российской Федерации | 3 176 | - | - | 1 636 | 1 540 | - | - | - | - | - | - | - | |
республиканский бюджет Республики Коми | 10 101 | - | 10 101 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
внебюджетные источники | 295 570 | 7 656 | 15 604 | 49 730 | 207 240 | 10 495 | 4 845 | - | - | - | - | - | |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере производства, передачи, потребления энергетических ресурсов и в системах коммунальной инфраструктуры | всего: в том числе: | 5520 680 | 7 000 | 222 875 | 401 500 | 380 204 | 362 281 | 421 554 | 552 515 | 635 392 | 730 701 | 840 306 | 966 352 |
республиканский бюджет Республики Коми | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
внебюджетные источники | 5520 680 | 7 000 | 222 875 | 401 500 | 380 204 | 362 281 | 421 554 | 552 515 | 635 392 | 730 701 | 840 306 | 966 352 | |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде | всего: в том числе: | 210 000 | - | - | - | - | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 |
республиканский бюджет Республики Коми | 210 000 | - | - | - | - | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и на транспорте | всего: в том числе: | 1408 426 | 169 392 | 515 056 | 690 322 | 29 112 | 3 908 | 52 | 225 | - | - | - | 359 |
республиканский бюджет Республики Коми | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | 1408 426 | 169 392 | 515 056 | 690 322 | 29 112 | 3 908 | 52 | 225 | - | - | - | 359 | |
Использование низкосортной древесины и отходов лесопереработки в качестве топлива для производства горячей воды, тепловой и электрической энергии | всего: в том числе: | 27 544,5 | - | - | - | 5354 | 22 190,5 | - | - | - | - | - | - |
республиканский бюджет Республики Коми | 27 544,5 | - | - | - | 5354 | 22 190,5 | - | - | - | - | - | - | |
Всего по Программе | всего: в том числе: | 7 4754 97,5 | 184 048 | 763 636 | 1 143 188 | 623 450 | 428 874,5 | 456 451 | 582 740 | 665 392 | 760 701 | 870 306 | 996 711 |
федеральный бюджет Российской Федерации | 3 176 | - | - | 1 636 | 1 540 | - | - | - | - | - | - | - | |
республиканский бюджет Республики Коми | 247 645,5 | - | 10 101 | - | 5354 | 52 190,5 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | |
внебюджетные источники | 7 224 676 | 184 048 | 753 535 | 1 141 552 | 616 556 | 376 684 | 426 451 | 552 740 | 635 392 | 730 701 | 840 306 | 966 711 |
Установить, что остатки средств республиканского бюджета Республики Коми, образовавшиеся на 1 января 2013 года за счет не использованных в 2012 году межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и полученных в форме субсидий на реализацию Региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, расходуются в 2013 году на те же цели.".
3. Подпрограмму "Использование низкосортной древесины и отходов лесопереработки в качестве топлива для производства горячей воды, тепловой, электрической энергии" изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы "Использование низкосортной древесины и отходов лесопереработки в качестве топлива для производства горячей воды, тепловой и электрической энергии" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)"
Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Использование низкосортной древесины и отходов лесопереработки в качестве топлива для производства горячей воды, тепловой и электрической энергии" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы | - | постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 сентября 2011 г. N 364-СФ |
Заказчик подпрограммы | - | Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми |
Разработчик подпрограммы | - | Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми |
Исполнители подпрограммы | - | Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми; Служба Республики Коми по тарифам |
Цель подпрограммы | - | увеличение использования древесных отходов лесоперерабатывающего и лесозаготовительного производства, а также низкосортной древесины для эффективного производства тепловой, электрической энергии и горячей воды |
Задачи подпрограммы | - | создание условий для развития производств топливных гранул, топливных брикетов и топливной щепы; |
- | содействие в реализации проектов по строительству (реконструкции) коммунальных котельных, теплоэлектростанций, использующих в качестве основного вида топлива древесные отходы и низкосортную древесину; | |
- | замена в коммунальных котельных в качестве топлива угля на древесные топливные брикеты; | |
- | популяризация использования древесных топливных гранул и брикетов, а также топливной щепы для производства тепла среди населения и хозяйствующих субъектов | |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2013 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | на реализацию подпрограммы потребуется 27 544,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы | - | объем древесных отходов и низкосортной древесины, дополнительно используемый для производства топливных гранул, топливных брикетов и топливной щепы; |
- | объем созданных мощностей по производству топливных гранул, топливных брикетов и топливной щепы; | |
- | введенная мощность по производству тепловой энергии с использованием в качестве топлива древесных отходов и низкосортной древесины; | |
- | введенная мощность по производству электрической энергии с использованием в качестве топлива древесных отходов и низкосортной древесины; | |
- | объем замены угля на топливные брикеты; | |
- | объемы продаж топливных гранул и брикетов на внутреннем рынке Республики Коми |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА, ОЦЕНКА ПРИОРИТЕТНОСТИ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Республика Коми обладает достаточными древесными ресурсами для производства энергии и биотоплива из низкосортной древесины и ее отходов, но в настоящее время они используются недостаточно полно и эффективно.
В структуре топливного баланса Республики Коми преобладает природный газ - 68 процентов, на долю угля приходится 24 процента, мазут составляет 7 процентов, при этом на древесное топливо - только около 1 процента.
Значительное использование в системе теплоснабжения угля и мазута, особенно в удаленных сельских районах, сопровождаемое значительными затратами на топливо и его транспортировку, приводит к низкой эффективности системы топливоснабжения. Для поддержания социально приемлемых тарифов на тепловую энергию для населения требуются значительные затраты из республиканского бюджета Республики Коми на поставку по льготным ценам топлива теплогенерирующими компаниями и возмещение их убытков. Кроме этого, тепловая нагрузка большинства небольших котельных не превышает 70 процентов от их проектной мощности, что приводит к значительному снижению коэффициента полезного действия теплогенерирующих установок. Фактические удельные расходы топлива превышают нормативные, значительная часть котельного оборудования морально и физически устарела.
При этом их замена на более дешевые местные виды топлива из древесины (топливную щепу, топливные брикеты и гранулы) позволила бы получить не только ощутимый экономический эффект от сокращения расходов на производство тепловой энергии и горячей воды, но и стимулировать экономическую деятельность в депрессивных лесных районах Республики Коми. Кроме этого, слабое использование древесных отходов и низкосортной древесины в коммунальной энергетике снижает экономическую эффективность лесоперерабатывающих и лесозаготовительных производств, а также приводит к существенным экологическим проблемам. К примеру, в Усть-Куломском районе, по данным научно-исследовательской работы, проведенной Марийским государственным университетом, объем древесных отходов лесоперерабатывающих производств в 2010 году составил 55,2 тыс. куб.м, а лесосечных отходов - более 600 тыс. куб.м. Указанного объема древесных отходов с учетом их тепловой калорийности хватит для полной замены угля и мазута, используемого в настоящее время в районе для производства тепловой энергии и горячей воды.
Схожая ситуация складывается и в других районах республики, где активно ведется лесозаготовка и переработка древесины. Объемы лесосечных и лесопильных отходов в Республике Коми в 2011 г. приведены в таблице 1.
Таблица 1
Объемы лесосечных и лесопильных отходов в Республике Коми в 2011 г.
Наименование муниципального образования или муниципального района (городского округа) | Объемы лесосечных отходов, тыс. куб.м (сучья, ветви, обломки стволов, отходы раскряжевки, без учета пней и корней) | Объемы лесопильных отходов, тыс. куб.м |
"Сыктывкар" | 25 | 293,4 |
"Сосногорск" | 0 | 1,0 |
"Ухта" | 25 | 5,8 |
"Печора" | 0 | 0,7 |
"Вуктыл" | 0 | 0 |
"Ижемский" | 0 | 4,9 |
"Княжпогостский" | 8 | 12,5 |
"Койгородский" | 80 | 2,4 |
"Корткеросский" | 43 | 4,4 |
"Прилузский" | 198 | 61,3 |
"Сыктывдинский" | 100 | 0,3 |
"Сысольский" | 92 | 3,4 |
"Троицко-Печорский" | 12 | 31,8 |
"Удорский" | 79 | 36,1 |
"Усть-Вымский" | 5 | 2,4 |
"Усть-Куломский" | 196 | 54,1 |
"Усть-Цилемский" | 0 | 3,5 |
Итого: | 863 | 518,0 |