ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2014 года N 592-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТА, СЧЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ", И НА КОТОРЫХ ФОРМИРУЮТСЯ ФОНДЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Магаданской области от 13.10.2016 N 814-пп, вступившего в силу через десять дней после его официального опубликования (опубликовано в газете "Магаданская правда" - 18.10.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 09.06.2016 N 491-пп)
В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения наилучших условий для открытия счета регионального оператора и специальных счетов, на которых будут формировать фонды капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области, Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по отбору кредитной организации для открытия счета, счетов регионального оператора, а также специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта Магаданской области", и на которых формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области.
2 Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТА, СЧЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ", И НА КОТОРЫХ ФОРМИРУЮТСЯ ФОНДЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 09.06.2016 N 491-пп)
1.1. Настоящий Порядок регулирует проведение и определяет условия конкурса по отбору кредитной организации для открытия и ведения счетов некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области" (далее - региональный оператор) для формирования фонда капитального ремонта, в том числе специальных счетов, если собственники помещений в многоквартирном доме определили владельцем специального счета регионального оператора, но не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или выбранная кредитная организация не соответствует требованиям части 5 статьи 170 и части 2 статьи 176 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Магаданской области от 29 июля 2013 года N 1638-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области", иными нормативными правовыми актами.
1.3. Основными принципами организации и проведения конкурса являются равные условия для всех претендентов, открытость, прозрачность информации, гласность и состязательность всех участников.
При проведении конкурса запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:
а) координация организатором конкурса (членами конкурсной комиссии) деятельности их участников;
б) создание участникам конкурса преимущественных условий участия в конкурсе, в том числе путем доступа к информации;
в) нарушение порядка определения победителя конкурса.
1.4. Конкурс по отбору кредитной организации для открытия и ведения специальных счетов, счетов регионального оператора для формирования фонда капитального ремонта проводится в форме открытого конкурса (далее - конкурс).
1.5. Предметом конкурса является отбор кредитной организации по открытию и ведению счетов регионального оператора для формирования фонда капитального ремонта, специальных счетов в случае, предусмотренном пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
1.6. Извещение о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте регионального оператора www.krm49.ru (далее - сайт регионального оператора). Информация о проведении конкурса, конкурсная документация, протоколы заседаний комиссии, результаты проведения конкурса - размещаются на вышеуказанном сайте.
2.1. Организатор конкурса - некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта Магаданской области" (далее - региональный оператор).
2.2. Конкурсная комиссия (далее - комиссия) - коллегиальный орган, сформированный для проведения конкурса по отбору кредитной организации для открытия и ведения специальных счетов, счетов регионального оператора для формирования фонда капитального ремонта.
2.3. Претендент - российская кредитная организация, подавшая в соответствии с настоящим Порядком заявку о намерении участвовать в конкурсе.
2.4. Участник конкурса - кредитная организация, соответствующая требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного Кодекса Российской Федерации, требованиям настоящего Порядка и принимающая участие в конкурсе.
2.5. Победитель конкурса - кредитная организация, предложившая лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе по открытию и ведению счетов регионального оператора для формирования фонда капитального ремонта, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Магаданской области.
Организатор конкурса:
а) определяет дату, время и место проведения конкурса;
б) создает комиссию, утверждает ее состав, обеспечивает работу;
в) в соответствии с настоящим Порядком устанавливает форму заявки на участие в конкурсе, разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
г) организует подготовку, публикацию и размещение извещений о проведении конкурса, изменений условий конкурса, об итогах проведения конкурса на сайте регионального оператора;
д) осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок, конкурсной документации, протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аудио-, видеозаписей и иных документов и сведений, составленных в ходе размещения заказа в течение трех лет после проведения конкурса.
Назначает приказом ответственное лицо за хранение вышеуказанных документов и определяет место их хранения;
е) предоставляет помещение для проведения конкурсных процедур, участвует в работе комиссии;
ж) при необходимости вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;
з) информирует участников конкурса о результатах конкурса, заключает с победителем конкурса договор об открытии и ведении счетов некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области" для формирования фонда капитального ремонта, в том числе специальных счетов, осуществляет контроль за исполнением условий данного договора;
и) осуществляет иные действия в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, конкурсной документацией.
4.1. Комиссия в рамках своей компетенции:
а) осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками, в соответствии с разделом IX настоящего Порядка;
б) осуществляет проверку сведений о претенденте, содержащихся в заявке претендента и прилагаемых к ней документов;
в) осуществляет рассмотрение и оценку заявок, принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе, определяет победителя конкурса в соответствии с разделом X настоящего Порядка;
г) принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
д) уведомляет претендентов и участников конкурса о принятых решениях;
е) осуществляет иные действия в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, конкурсной документацией.
4.2. Решение о создании комиссии принимается руководителем организатора конкурса не менее, чем за пять календарных дней до начала проведения конкурса.
Комиссия состоит не менее, чем из пяти человек.
В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, представители министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, министерства финансов Магаданской области, НКО "Фонд капитального ремонта Магаданской области", представители общественных организаций.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, состоящие в штате участников конкурса, подавших заявки).
Для рассмотрения заявок участников конкурса могут привлекаться независимые эксперты на договорной основе.
4.3. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. Председатель комиссии возглавляет комиссию, руководит ее деятельностью, несет ответственность за соблюдение требований конкурсной документации и выполнение возложенных на комиссию функций.
В случае отсутствия председателя комиссии заседание проводит заместитель председателя комиссии, назначаемый организатором конкурса из числа членов комиссии.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены секретарем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
4.5. Решение комиссии принимается путем открытого голосования и считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии (а при его отсутствии - заместителя председателя комиссии) является решающим.
Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам, не допускается.
Оценка предложений участников конкурса осуществляется каждым членом комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и проводится в баллах по критериям, указанным в конкурсной документации.
4.6. Решения комиссии отражаются в протоколе заседания комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. В протоколе заседания комиссии указываются особые мнения членов комиссии (при наличии). Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки с указанными приложениями размещаются на официальном сайте заказчика не позднее двух рабочих дней, следующих за датой подписания указанных протоколов.
4.7. Секретарь комиссии осуществляет следующие функции:
а) осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;
б) ведет протоколы заседаний комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в соответствии с настоящим Порядком, конкурсной документацией;
в) извещает членов комиссии о дате заседания комиссии путем направления уведомлений не позднее, чем за пять календарных дней до даты заседания комиссии;
г) уведомляет участников конкурса о принятых комиссией решениях в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком, конкурсной документацией;
д) осуществляет иные действия, направленные на проведение конкурса.
5.1. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации, соответствующие следующим требованиям:
1) располагающиеся на территории Российской Федерации и являться российской кредитной организацией;
2) осуществляющие деятельность на территории Магаданской области;
3) величина собственных средств (капитала) составляет не менее, чем 20,0 млрд. рублей. Информация о соответствии кредитной организации указанным требованиям размещена в сети Интернет на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации на основании части 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) наличие действующей лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации;
5) не находиться в процессе ликвидации и не быть признанным по решению суда несостоятельным (банкротом);
6) не являться лицом, деятельность которого приостановлена и (или) на имущество которого, необходимое для выполнения обязательств по предмету конкурса, наложен арест по решению суда, административного органа;
7) отсутствие не оспоренной в установленном порядке задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, взыскание которой может привести к невозможности исполнения обязательств по предмету конкурса.
6.1. Конкурсная документация содержит:
1) извещение о проведении конкурса;
2) форму заявки на участие в конкурсе, требования к ее содержанию, оформлению и составу, перечень документов, представляемых в составе заявки, и инструкция по ее заполнению;