ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 года N 680-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 октября 2018 года на основании Постановления Правительства ЯО от 18.10.2018 N 765-п.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 19.01.2015 N 31-п, от 17.02.2016 N 159-п, от 14.04.2017 N 321-п)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ярославской области (далее - Порядок).
2. Департаменту строительства Ярославской области:
2.1. В течение 5 дней с момента принятия настоящего постановления разместить Порядок на странице департамента строительства Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.2. В срок до 15.09.2014 организовать отбор земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков, проектов жилищного строительства на указанных земельных участках в соответствии с Порядком.
2.3. В срок до 01.01.2015 организовать отбор земельных участков, находящихся в государственной собственности Ярославской области, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ярославской области, в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства жилья экономического класса или комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в соответствии с Порядком.
2.4. Обеспечить контроль за реализацией мероприятий программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ярославской области, в том числе за формированием органами местного самоуправления муниципальных образований области списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках указанной программы, а также за ведением открытым акционерным обществом "Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области" сводного по Ярославской области реестра граждан, включенных в такие списки.
(пп. 2.4 введен Постановлением Правительства Ярославской области от 17.02.2016 N 159-п)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.04.2017 N 321-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 14.07.2014 N 680-п
ПОРЯДОК ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 19.01.2015 N 31-п, от 17.02.2016 N 159-п, от 14.04.2017 N 321-п)
I. Общие положения
1. Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ярославской области (далее - Порядок) устанавливает процедуру взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, физических и юридических лиц, сроки и порядок представления документов и их рассмотрения уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области.
2. Критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Критерии) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
3. Доля площади нежилых зданий и нежилых помещений в жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта жилищного строительства (за исключением зданий социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего пользования, социального и коммунально-бытового назначения в многоквартирных домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые планируется построить в рамках проекта, не должна превышать 20 процентов.
4. Организатором отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства (далее - проект) выступает департамент строительства Ярославской области (далее - департамент), расположенный по адресу: г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42; контактный телефон: 8(4852) 72 81 08; адреса электронной почты: str@adm.yar.ru; dstr@adm.yar.ru.
Департамент организует проведение следующих видов отбора:
- отбор земельных участков, застройщиков, проектов в случае, если земельный участок принадлежит застройщику на праве собственности или на праве аренды (далее - отбор предоставленных земельных участков);
- отбор земельных участков в случае, если земельный участок не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременен правами третьих лиц и находится в собственности Ярославской области, или находится в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению таким земельным участком переданы органам государственной власти Ярославской области, или находится в муниципальной собственности, или государственная собственность на такой земельный участок не разграничена (далее - отбор непредоставленных земельных участков).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.04.2017 N 321-п)
II. Отбор предоставленных земельных участков
5. Для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ярославской области (далее - Программа) производится отбор предоставленных земельных участков, в результате отбирается земельный участок, на котором застройщик реализует проект.
Департамент размещает сообщение о проведении отбора предоставленных земельных участков на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/str/default.aspx (далее - страница департамента).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.04.2017 N 321-п)
В данном сообщении указываются:
- полное наименование департамента, адрес, контактные телефоны и адрес электронной почты;
- срок представления заявки на участие в отборе предоставленных земельных участков (не ранее 15 рабочих дней с момента размещения указанного сообщения);
- форма заявки на участие в отборе предоставленных земельных участков согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявка);
- перечень документов, прилагаемых к заявке;
- информация о дате и времени проведения отбора предоставленных земельных участков;
- контактное лицо для разъяснения вопросов по подготовке и подаче документов.
6. Для участия в отборе предоставленных земельных участков застройщик (физическое или юридическое лицо, имеющее на праве собственности или на праве аренды земельный участок) в срок, установленный в сообщении о проведении отбора, представляет заявку и следующие документы:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.04.2017 N 321-п)
- документы, подтверждающие определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, электроснабжению, газоснабжению) и платы за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям;
- паспорт гражданина Российской Федерации (для застройщиков, являющихся физическими лицами) (копия 2-й - 5-й страниц);
- учредительный договор (решение о создании) (для застройщиков, являющихся юридическими лицами);
- разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов;
- допуск к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства, выданный заявителю или привлекаемому заявителем техническому заказчику;
- договор на выполнение функций технического заказчика при строительстве введенных в эксплуатацию жилых домов (в случае если застройщик не выполняет функцию технического заказчика самостоятельно);
- абзац исключен с 14 апреля 2017 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 14.04.2017 N 321-п;
- отчет об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья экономического класса, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- информация о плане освоения земельного участка, предусмотренном к реализации в предлагаемом к отбору проекте, в табличной форме в соответствии с планом мероприятий по освоению земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического или юридического лица, согласно приложению 7 к Методическим рекомендациям по разработке региональных программ развития жилищного строительства, утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 мая 2013 года N 180/ГС "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства", или утвержденный проект планировки (в случае его наличия);
- презентация применяемых в проекте градостроительных и архитектурно-строительных решений индустриального домостроения в сегменте жилья экономического класса энергоэффективных, экологически безопасных и комфортных жилых помещений с возможностью доступа к телекоммуникационным и информационным услугам, в том числе проектов малоэтажной (многоквартирные дома не более 3 этажей, коттеджная застройка, блокированная застройка) или смешанной застройки.
Документы, указанные в абзацах втором, третьем и седьмом пункта 6 данного раздела Порядка, или информация, содержащаяся в них, запрашиваются департаментом в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Документы, указанные в абзацах втором - девятом пункта 6 данного раздела Порядка, а также утвержденный проект планировки (в случае его наличия) представляются в виде копий.
Заявитель, являющийся физическим лицом, одновременно с заявкой представляет согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к Порядку.
7. Заявка и прилагаемые к ней документы подаются заявителем в виде прошитого тома документов, содержащего в себе пронумерованные листы, с понедельника по четверг с 8:30 до 17:30, в пятницу до 16:30, за исключением перерыва на обед (с 12:00 до 12:48), в департамент по адресу: г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42. Заявка регистрируется в журнале входящей корреспонденции департамента.
8. В случае если в день окончания срока подачи заявок в департамент не поступила ни одна заявка, департамент принимает решение о продлении срока подачи заявок на 15 рабочих дней. Информация о продлении срока подачи заявок, а также о дате и времени проведения отбора предоставленных земельных участков размещается на странице департамента в день окончания срока подачи заявок.
9. В течение 5 рабочих дней после окончания подачи заявок департамент:
- рассматривает поступившие заявки и проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 6 данного раздела Порядка;
- осуществляет запрос и получение информации в порядке межведомственного взаимодействия;
- проводит проверку соответствия представленных для отбора земельных участков требованиям подпунктов "б" - "д" пункта 3 Критериев;
- проверяет наличие у земельных участков, застройщиков и проектов преимуществ, предусмотренных пунктами 6, 17, 23 и 23<1> Критериев (далее - преимущества);
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.02.2016 N 159-п)
- оценивает объем спроса на жилые помещения в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации Программы, утверждаемыми приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 285/пр "Об утверждении методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
- проводит проверку соответствия объема жилых помещений (в том числе жилья экономического класса), которые будут построены в рамках представленных для отбора проектов, объему спроса на жилые помещения;
- проводит проверку соответствия доли площади нежилых зданий и нежилых помещений в жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта (за исключением зданий социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего пользования, социального и коммунально-бытового назначения в многоквартирных домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые планируется построить в рамках проекта, установленному в пункте 3 раздела I Порядка максимальному значению такой доли;
- запрашивает в уполномоченном органе исполнительной власти Ярославской области информацию о соблюдении заявителями нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика";
- проверяет отсутствие заявителя в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.04.2017 N 321-п)
- проверяет на официальном сайте Арбитражного суда Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наличие (отсутствие) возбужденных Арбитражным судом Ярославской области дел о несостоятельности (банкротстве), о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя.
