МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2013 года N 386-п
О проведении диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области
В соответствии со статьями 46, 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пунктом 46 Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 N 1916-р, Приказом Министра здравоохранения Свердловской области от 06.03.2013 N 257-п "О проведении в 2013 году диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области" (далее - Приказ Министра здравоохранения Свердловской области от 06.03.2013 N 257)
приказываю:
1. Заместителю начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области Малямовой Л.Н. обеспечить:
1) организационно-методическое сопровождение учреждений здравоохранения Свердловской области при проведении диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью (далее - диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения);
2) контроль за ведением медицинскими организациями системы электронного мониторинга диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения;
3) обобщение и анализ результатов прохождения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Директору ГБУЗ СО "Медицинский информационно-аналитический центр" Федорову С.А. обеспечить:
1) организационно-методическую помощь медицинским организациям Свердловской области, осуществляющим проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вводу в базу данных результатов диспансеризации детей посредством программных средств в соответствии с учетной формой N 030-Д/с/у-13 "Карта диспансеризации несовершеннолетнего" (приложение N 3 к Приказу Министра здравоохранения Свердловской области от 06.03.2013 N 257) и отчетной формой N 030-Д/с/о-13 "Сведения о диспансеризации несовершеннолетних" (приложение N 4 к приказу Министра здравоохранения Свердловской области от 06.03.2013 N 257);
2) ведение мониторинга проведения диспансеризации в электронном виде, подготовку и в срок, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, направление отчетной формы N 030-Д/с/о-13 "Сведения о диспансеризации несовершеннолетних" в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
3. Руководителям территориальных отделов здравоохранения Западного (Жолобова Е.С.), Южного (Крахтова Н.И.), Горнозаводского (Новиков М.В.) управленческих округов Свердловской области, главным врачам ГБУЗ СО "Краснотурьинская детская городская больница" Острикову К.Г., ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" Хафизову Б.К.:
1) обеспечить контроль проведения диспансеризации в соответствии с Порядком диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение N 1), в прикрепленных к управленческим округам территориях Свердловской области;
2) организовать своевременный сбор сведений от прикрепленных медицинских организаций о количестве завершенных случаев диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в разрезе подведомственных учреждений здравоохранения, осуществляющих данное мероприятие, согласно форме предоставления оперативной (ежемесячной) информации о завершенных случаях диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение N 2);
3) обеспечить ежемесячное в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, предоставление в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области, в том числе по E-mail: malamova@zdravso.ru, нарастающим итогом информации о количестве завершенных случаев диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в разрезе подведомственных учреждений здравоохранения, осуществляющих данное мероприятие, согласно форме предоставления оперативной (ежемесячной) информации о завершенных случаях диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение N 2).
5. Рекомендовать начальнику Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга Дорнбушу А.А.:
1) обеспечить контроль проведения диспансеризации в соответствии с Порядком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение N 1), подведомственными учреждениями здравоохранения;
2) ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять по медицинским организациям г. Екатеринбурга, участвующим в проведении диспансеризации детей, нарастающим итогом сведения о количестве завершенных случаев диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно форме предоставления оперативной (ежемесячной) информации о завершенных случаях диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение N 2), в Министерство здравоохранения Свердловской области в электронном виде на E-mail: malamova@zdravso.ru (оригинал почтой или курьером).
6. Руководителям медицинских организаций Свердловской области, осуществляющим диспансеризацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) разработать приказ о проведении диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определить структурное подразделение медицинской организации и назначить лицо, ответственное за проведение диспансеризации;
2) организовать составление поименных списков несовершеннолетних из числа находящихся на медицинском обслуживании во вверенном учреждении, основываясь на данных паспортов педиатрических участков;
3) обеспечить:
проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Порядком диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение N 1), при обязательном предоставлении несовершеннолетним либо его законным представителем информированного добровольного согласия на проведение медицинского осмотра;
в случае отсутствия у медицинской организации лицензии на медицинскую деятельность по отдельным видам работ (услуг), необходимых для проведения диспансеризации детей в полном объеме, заключение договоров о привлечении соответствующих медицинских работников к проведению диспансеризации с медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и имеющими лицензию на требуемые виды работ (услуг);
ежемесячно в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным, представление нарастающим итогом оперативной информации о количестве завершенных случаев диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно форме предоставления оперативной (ежемесячной) сведений о завершенных случаях (приложение N 2), руководителям территориальных отделов здравоохранения Западного, Южного, Горнозаводского управленческих округов Свердловской области, а также главным врачам ГБУЗ СО "Краснотурьинская детская городская больница" Острикову К.Г., ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" Хафизову Б.К. соответственно;
проведение проверки выполненных медицинскими работниками стационарных учреждений лечебно-оздоровительных и корригирующих мероприятий детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, рекомендованных специалистами, проводившими диспансеризацию в 2013 году;
внесение полного объема данных по результатам диспансеризации детей в статистическую отчетность (форма N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации");
оформление на основании результатов диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесенных в историю развития ребенка, учетной формы N 030-Д/с/у-13 "Карта диспансеризации несовершеннолетнего" (приложение N 3 к Приказу Министра здравоохранения Свердловской области от 06.03.2013 N 257) (далее - карта осмотра);
на основании карт осмотра осуществление ведения системы электронного мониторинга, в которую вносятся сведения о прохождении несовершеннолетними диспансеризации ежемесячно, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным;
заполнение по итогам проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не позднее чем через 15 рабочих дней после завершения календарного года, отчетной формы N 030-Д/с/о-13 "Сведения о диспансеризации несовершеннолетних" (приложение N 4 к Приказу Министра здравоохранения Свердловской области от 06.03.2013 N 257);
не позднее чем через 20 рабочих дней после завершения календарного года передачу заполненной отчетной формы N 030-ПО/о-12 "Сведения о диспансеризации несовершеннолетних" руководителям территориальных отделов здравоохранения Западного, Южного, Горнозаводского управленческих округов Свердловской области, а также главным врачам ГБУЗ СО "Краснотурьинская детская городская больница" Острикову К.Г., ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" Хафизову Б.К. соответственно.
8. Ответственность за исполнение настоящего Приказа возложить на начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области Татареву С.В.
9. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Свердловской области Туркова С.Б.
Министр здравоохранения
Свердловской области
А.Р.Белявский
Приложение N 1
к Приказу
Министра здравоохранения
Свердловской области
от 29 марта 2013 года N 386-п
Порядок диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - медицинские организации), диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью (далее - диспансеризация).
Настоящий Порядок не применяется в случае, если законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен иной порядок проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью (далее - несовершеннолетних).
Диспансеризация проводится ежегодно в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних.
При диспансеризации несовершеннолетних, достигших возраста 3 лет, профилактические медицинские осмотры, порядок прохождения которых утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 N 1346н "О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них", не проводятся.
3. Диспансеризация проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
4. Необходимым предварительным условием прохождения диспансеризации является дача несовершеннолетним либо его законным представителем (в отношении несовершеннолетнего, не достигшего возраста, установленного частью 2 статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") информированного добровольного согласия на проведение медицинского осмотра в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
5. Диспансеризация проводится медицинскими организациями в объеме, предусмотренном перечнем исследований при проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение к Порядку проведения диспансеризации в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Приказа Министра здравоохранения Свердловской области от 06.03.2013 N 257) (далее - Перечень исследований).
6. Сведения о состоянии здоровья несовершеннолетнего, полученные по результатам диспансеризации, предоставляются несовершеннолетнему лично врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в проведении диспансеризации. В отношении несовершеннолетнего, не достигшего возраста, установленного частью 2 статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", информация о состоянии здоровья предоставляется его законному представителю.
7. В случае если при проведении диспансеризации выявлены признаки причинения вреда здоровью несовершеннолетнего, в отношении которых имеются основания полагать, что они возникли в результате противоправных действий, медицинский работник обязан обеспечить информирование об этом органов внутренних дел в соответствии с Порядком информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.05.2012 N 565н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.07.2012, регистрационный N 25004).
8. Диспансеризация проводится в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы, определенных руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", "неврологии", "офтальмологии", "детской хирургии", "психиатрии", "оториноларингологии" <2> или "оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации)", "акушерству и гинекологии" <1> или "акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", "стоматологии детской", "травматологии и ортопедии", "детской урологии-андрологии", "детской эндокринологии", "лабораторной диагностике", "клинической лабораторной диагностике", "функциональной диагностике", "ультразвуковой диагностике" и "рентгенологии".
________________
<1> Для лицензий на осуществление медицинской деятельности, выданных до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1965; N 37, ст. 5002).
9. В случае если у медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", отсутствует лицензия на медицинскую деятельность в части выполнения иных работ (услуг), перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, указанная медицинская организация привлекает для проведения диспансеризации медицинских работников иных медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности в части выполнения требуемых работ (услуг), в соответствии с договорами, заключаемыми между этими медицинскими организациями.
10. В случае если у медицинских организациях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка и имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "урологии", "детской хирургии", "эндокринологии" "психиатрии" или "стоматологии общей практики", отсутствует:
1) врач детский уролог-андролог диспансеризация может быть осуществлена врачом детским хирургом или врачом-урологом, прошедшим обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей урологических заболеваний у детей;
2) врач-стоматолог детский диспансеризация может быть осуществлена врачом стоматологом, прошедшим обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей стоматологической патологии у детей;
3) врач детский эндокринолог диспансеризация может быть осуществлена врачом-эндокринологом, прошедшим обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей эндокринологической патологии у детей;
4) врач детский психиатр (врач психиатр подростковый) диспансеризация может быть осуществлена врачом-психиатром, прошедшим обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей психиатрической патологии у детей.
11. Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Порядком проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение N 6 к Приказу Министра здравоохранения Свердловской области от 06.03.2013 N 257).
12. В целях организации проведения диспансеризации усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) медицинской организации (далее - врач, ответственный за проведение диспансеризации) составляются поименные списки несовершеннолетних из числа находящихся у них на медицинском обслуживании, в которых указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, возраст (дата, месяц, год рождения);
2) форма организованности (обучающийся или не обучающийся в образовательном учреждении, для обучающихся указывается полное наименование и юридический адрес образовательного учреждения);
3) перечень осмотров врачами-специалистами, лабораторных, инструментальных и иных исследований исходя из Перечня исследований;
4) планируемые дата и место проведения диспансеризации.
13. Уполномоченное должностное лицо медицинской организации на основании поименных списков несовершеннолетних составляет календарный план проведения диспансеризации с указанием дат и мест их проведения, необходимого количества осмотров врачами-специалистами (с указанием должности, фамилии и инициалов), лабораторных, инструментальных и иных исследований, числа несовершеннолетних по каждой возрастной группе (далее - календарный план).
Календарный план утверждается руководителем (уполномоченным должностным лицом) медицинской организации не позднее чем за месяц до начала календарного года, и доводится до сведения медицинских работников, участвующих в проведении диспансеризации, в том числе врачей, ответственных за проведение диспансеризации.
