(с изменениями на 14 ноября 2018 года)
(в ред. Постановлений Избирательной комиссии Свердловской области от 12.05.2017 N 8/71, от 14.11.2018 N 33/141)
В связи с внесением изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, в соответствии с Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19.02.2014 N 218/1416-6 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации" Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок реализации органами местного самоуправления некоторых функций в связи с осуществлением регистрации (учета) избирателей, участников референдума (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление органам местного самоуправления, территориальным избирательным комиссиям и опубликовать на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на секретаря Комиссии Райкова В.И.
Председатель Комиссии
В.А.ЧАЙНИКОВ
Секретарь Комиссии
В.И.РАЙКОВ
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕКОТОРЫХ ФУНКЦИЙ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
(в ред. Постановлений Избирательной комиссии Свердловской области от 12.05.2017 N 8/71, от 14.11.2018 N 33/141)
1.1. Полномочия глав местных администраций муниципальных районов и городских округов в Свердловской области (далее - глав местных администраций) по регистрации (учету) избирателей, участников референдума определены статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления полномочий главы местной администрации в соответствии с пунктами 2.14, 2.15 и 3.2 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.11.1997 N 134/973-II в редакции Постановления ЦИК России от 29.12.2005 N 164/1084-4 с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5, от 22.12.2010 N 232/1517-5, от 19.02.2014 N 218/1416-6, от 19.04.2017 N 80/696-7, от 07.02.2018 N 138/1139-7 и от 02.10.2018 N 184/1447-7 (далее - Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума).
(п. 1.2 в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 14.11.2018 N 33/141)
1.3. Работа по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории Свердловской области проводится главами местных администраций при непосредственном участии соответствующих территориальных избирательных комиссий в части ведения Регистра избирателей, участников референдума.
1.4. Глава местной администрации в рамках своих полномочий осуществляет взаимодействие с органами регистрационного учета, органами, осуществляющими выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, органами, осуществляющими воинский учет, органами (учреждениями) уголовно-исполнительной системы, судом (далее - органы учета граждан). В рамках данного взаимодействия Глава местной администрации получает от органов учета граждан в установленные сроки сведения о гражданах и обобщает их.
Сведения о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации получает в электронной форме из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
(п. 1.4 в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 14.11.2018 N 33/141)
1.5. Глава местной администрации вправе назначить уполномоченных должностных лиц для осуществления взаимодействия с органами учета граждан и территориальной избирательной комиссией, а также для выполнения иных функций в связи с исполнением настоящего Порядка.
1.6. Для организации взаимодействия, оперативного решения возникающих организационных проблем, а также определения особого порядка взаимодействия в выборный период глава местной администрации формирует рабочую группу, в которую входят уполномоченные представители указанных органов, уполномоченное должностное лицо местной администрации, а также председатель и системный администратор территориальной избирательной комиссии. Глава местной администрации инициирует и организует заседания рабочей группы по необходимости, в том числе, по обращению территориальной избирательной комиссии.
1.7. Сведения об избирателях, участниках референдума представляют собой конфиденциальную информацию и являются персональными данными граждан Российской Федерации. При проведении главой местной администрации автоматизированной обработки персональных данных необходимо соблюдать требования по обеспечению их безопасности, определенные законодательством Российской Федерации. За неисполнение или ненадлежащее исполнение этих требований виновные должностные лица несут административную и уголовную ответственность.
2.1. В соответствии с пунктом 2.14 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума сведения, указанные в пунктах 2.7 - 2.11 Положения, обобщаются главой местной администрации и не реже чем один раз в месяц, а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно, передаются в соответствующую территориальную избирательную комиссию в следующем порядке.
(часть первая в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 12.05.2017 N 8/71)
Передача сведений об избирателях, участниках референдума от главы местной администрации в территориальную избирательную комиссию сопровождается актом, оформляемым в двух экземплярах, за подписью уполномоченных должностных лиц, осуществляющих прием и передачу информации, утверждаемым главой местной администрации и председателем территориальной избирательной комиссии. В акте приема-передачи в обязательном порядке указывается вид и количество материальных информационных носителей, содержащих сведения об избирателях, участниках референдума, количество передаваемой информации, учетные регистрационные номера передаваемых носителей.
Конкретные сроки и форма передачи сведений определяются главой местной администрации по согласованию с территориальной избирательной комиссией.
2.2. В соответствии с пунктом 2.15 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в случае переименования населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов глава местной администрации в течение трех рабочих дней, а за 10 и менее дней до дня голосования - незамедлительно письменно информирует об этом соответствующую территориальную избирательную комиссию для обеспечения учета в работе по формированию и ведению территориальных фрагментов Регистра избирателей, участников референдума. Это обстоятельство может быть основанием для внесения изменений в перечень и границы избирательных участков, участков референдума в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Свердловской области.
(в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 12.05.2017 N 8/71)
2.3. В соответствии с пунктом 3.2 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума глава местной администрации может осуществлять контроль правильности ввода сведений об избирателях, участниках референдума в базу данных Регистра избирателей, участников референдума в следующем порядке.
Глава местной администрации или уполномоченное им должностное лицо в согласованное с председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии время вправе провести визуальное сопоставление сведений, введенных в территориальный фрагмент Регистра избирателей, участников референдума, с ранее обобщенными сведениями, полученными главой местной администрации от органов учета граждан.
В случае обнаружения некорректных сведений либо отсутствия каких-либо сведений в базе данных Регистра избирателей, участников референдума глава местной администрации может обратиться в соответствующую территориальную избирательную комиссию либо в Избирательную комиссию Свердловской области с информацией о выявленных им в ходе осуществления контроля несоответствиях.
(п. 2.3 в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 12.05.2017 N 8/71)
3.1. Иные полномочия глав местных администраций в рамках деятельности по регистрации (учету) избирателей, участников референдума устанавливаются в Положении о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума.