ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2011 года N 1585-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2007 N 254-ПП "Об утверждении положений о государственных зоологических охотничьих заказниках Свердловской области"
В соответствии с Федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" ("Областная газета", 1999, 13 марта, N 48) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 14 июня 2005 года N 48-ОЗ ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171), от 22 июля 2005 года N 92-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 6 апреля 2007 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 19 ноября 2008 года N 117-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 24 апреля 2009 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 22 октября 2009 года N 89-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), Законом Свердловской области от 21 ноября 2005 года N 105-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 23 ноября, N 357-358) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 мая 2007 года N 51-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 12 июля 2008 года N 59-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 25 июня 2010 года N 50-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230), от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Изложить Положения о государственных зоологических охотничьих заказниках областного значения, утвержденные Постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 N 254-ПП "Об утверждении положений о государственных зоологических заказниках Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 13 апреля, N 120) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 01.10.2007 N 980-ПП ("Областная газета", 2007, 12 октября, N 346-347), от 09.09.2008 N 939-ПП ("Областная газета", 2008, 20 сентября, N 307), от 15.09.2008 N 985-ПП ("Областная газета", 2008, 24 сентября, N 310), в новой редакции (прилагаются).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министра природных ресурсов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.Гредин
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 16 ноября 2011 года N 1585-ПП
Положение о государственном зоологическом охотничьем заказнике областного значения "Байкаловский"
Глава 1. Общие положения
1. Государственный зоологический охотничий заказник областного значения "Байкаловский" (далее - Заказник) организован в 1977 году в соответствии с Решением Исполнительного комитета Свердловского областного Совета депутатов трудящихся от 11.08.1977 N 593 "О государственных охотничьих заказниках" в целях сохранения, воспроизводства и повышения численности косули. Заказник расположен на территориях Байкаловского и Слободо-Туринского муниципальных районов.
2. Площадь Заказника - 20 тысяч гектаров.
3. Границы Заказника:
северная: от деревни Кадочникова Байкаловского муниципального района на северо-восток по автомобильной дороге через деревню Верхняя Иленка до деревни Нижняя Иленка, далее на юго-восток по автомобильной дороге через деревню Гуляева до села Бобровское Слободо-Туринского муниципального района;
восточная: от села Бобровское Слободо-Туринского муниципального района на юго-запад по автомобильной дороге до деревни Пелевина Байкаловского муниципального района;
южная: от деревни Пелевина на запад по автомобильной дороге до села Байкалово;
западная: от рабочего поселка Байкалово на север по автомобильной дороге через деревню Вязовка до деревни Кадочникова.
Границы Заказника обозначаются на местности пограничными специальными информационными знаками.
4. Заказник организован без образования юридического лица, без изъятия земель у собственников, владельцев и пользователей земельных участков и находится в ведении Министерства природных ресурсов Свердловской области. Мероприятия по соблюдению режима особой охраны территории Заказника, сохранению, восстановлению, учету, использованию, регулированию численности охотничьих ресурсов, оказанию услуг в сфере охотничьего хозяйства, организации охоты и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Заказника осуществляются государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Дирекция по охране государственных зоологических охотничьих заказников и охотничьих животных в Свердловской области" (далее - Дирекция).
5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Заказника, а также физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный настоящим Положением режим особой охраны территории Заказника.
6. Режим особой охраны территории Заказника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительной документации.
7. Граждане и юридические лица вправе оказывать содействие в осуществлении мероприятий по охране и функционированию Заказника.
8. Изменение границ Заказника осуществляется на основании решения Правительства Свердловской области в случаях и порядке, установленных Правительством Свердловской области. Для оценки необходимости изменения границ Заказника Правительством Свердловской области создается экспертная комиссия. Порядок формирования и деятельности этой комиссии устанавливается Правительством Свердловской области.
Глава 2. Задачи Заказника
9. Основными задачами Заказника являются:
1) обеспечение целостности естественных сообществ, сохранение и поддержание биоразнообразия на территории Заказника;
2) обеспечение соблюдения режима особой охраны территории Заказника;
3) организация особой охраны косули;
4) проведение мероприятий, направленных на воспроизводство косули и других охотничьих ресурсов;
5) проведение учета численности и физического состояния охотничьих ресурсов;
6) обеспечение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов;
7) экологическое воспитание населения.
Глава 3. Режим особой охраны территории Заказника
10. На территории Заказника запрещается деятельность, которая противоречит целям создания Заказника и причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:
1) предоставление земельных участков для коллективного садоводства и огородничества;
2) строительство зданий, сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередачи и иных коммуникаций, за исключением объектов охотничьей инфраструктуры Заказника, дорог противопожарного и лесохозяйственного назначения, а также ремонта, реконструкции и обслуживания действующих промышленных объектов, зданий, сооружений, автомобильных дорог, линий электропередачи, трубопроводов и иных действующих коммуникаций, необходимых для обеспечения социально-экономических нужд местного населения;
3) добыча косули в целях осуществления промысловой, любительской и спортивной охоты;
4) проведение неконтролируемых отжигов и сельскохозяйственных палов;
5) сплошная рубка спелых и перестойных насаждений;
6) хранение ядохимикатов, минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста вне специально оборудованных складских помещений, а также применение минеральных удобрений без заделывания их в почву;
7) изыскательские, взрывные и буровые работы, разработка полезных ископаемых, за исключением работ, проводимых действующими предприятиями, имеющими лицензии на право ведения таких работ, выданные до введения режима особой охраны территории Заказника, а также разведки и бурения водозаборных скважин, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов;
8) создание и эксплуатация гидромелиоративных и ирригационных сооружений без обеспечения условий для свободного и безопасного передвижения косуль через указанные сооружения;
9) устройство туристских площадок и лагерей, прокладка туристских маршрутов, в том числе на снегоходах, без согласования с Министерством природных ресурсов Свердловской области;
10) беспривязное содержание собак, применение собак на охоте, за исключением использования собак охотничьих пород для добора подранков.
11. На территории Заказника в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешаются следующие виды охоты:
1) любительская и спортивная охота (за исключением охоты, указанной в подпункте 3 пункта 10 настоящего Положения);
2) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
4) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
5) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
Глава 4. Охрана Заказника и надзор за соблюдением режима особой охраны территории Заказника
12. Охрана территории Заказника осуществляется инспекторами Заказника, должностными лицами исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды.
13. Инспектор Заказника в целях осуществления охраны территории Заказника:
1) осуществляет контроль за соблюдением режима особой охраны территории Заказника, ведет разъяснительную работу среди населения об охране охотничьих ресурсов, выполняет другие работы, предусмотренные должностными инструкциями, разработанными и утвержденными руководством Дирекции;
2) обеспечивает соблюдение правил пожарной безопасности в лесах, при возникновении лесных пожаров принимает меры к ликвидации очагов возгорания;
3) проверяет у граждан разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории Заказника;
4) составляет акты и сообщения о нарушениях режима особой охраны территории Заказника.
Инспектору Заказника разрешается в течение года ношение охотничьего оружия в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" и отстрел бродячих беспородных собак, кошек и серой вороны в пределах территории Заказника.
14. Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области, осуществляющим переданные полномочия по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
15. Государственный надзор в области охраны и использования территории Заказника осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области при осуществлении им регионального экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды.
Глава 5. Мероприятия по воспроизводству охотничьих ресурсов
16. В целях обеспечения благоприятных условий для обитания, сохранения и увеличения численности косули и других охотничьих ресурсов на территории Заказника осуществляются мероприятия по их воспроизводству, в том числе:
1) мероприятия по реконструкции среды обитания, улучшающие кормовые, защитные и гнездовые условия;
2) мероприятия по организации подкормки охотничьих ресурсов, в том числе приобретение, заготовка и создание резерва кормов;
3) мероприятия, связанные с расселением охотничьих ресурсов (выбор мест отлова (выпуска), отлов (выпуск), строительство вольеров для передержки, передержка, приобретение клеток, транспортировка);
4) помощь охотничьим ресурсам при стихийных бедствиях;
5) регулирование численности охотничьих ресурсов;
6) предотвращение гибели охотничьих ресурсов при осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств;
7) ветеринарно-профилактические мероприятия по оздоровлению охотничьих ресурсов и изъятию больных особей.
17. Проведение мероприятий по воспроизводству охотничьих ресурсов производится с соблюдением требований земельного, лесного, водного законодательства, законодательства о животном мире и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
18. Мероприятия по воспроизводству охотничьих ресурсов на территории Заказника осуществляются по договорам, заключаемым Дирекцией с исполнителями работ, с соблюдением антимонопольного законодательства.
Глава 6. Ответственность за нарушение режима особой охраны территории Заказника и требований природоохранного законодательства
19. Граждане и юридические лица несут за нарушение режима особой охраны территории Заказника административную, уголовную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания в границах Заказника, осуществляется в добровольном порядке или судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Глава 7. Финансирование Заказника
21. Финансирование расходов на содержание Заказника осуществляется за счет средств областного бюджета, других финансовых источников, не запрещенных законодательством.
Глава 8. Основание и порядок упразднения Заказника
