ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2014 года N 308-ПП

О реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году

(с изменениями на 12 ноября 2014 года)

____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 482-р Правительство Свердловской области

постановляет:

1. Утвердить:

1) комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году (далее - Комплекс мероприятий) (прилагается);

2) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году (прилагается);

3) перечень участников комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году (прилагается).

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по реализации Комплекса мероприятий, главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, полученных из федерального бюджета на реализацию Комплекса мероприятий, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Ю.И.Биктуганов).

3. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Ю.И.Биктуганов) в срок до 01 августа 2014 года:

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 мая 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 20 мая 2014 года N 424-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1) утвердить форму соглашения между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Комплекса мероприятий;

2) утвердить форму отчета об осуществлении расходов муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Комплекса мероприятий, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой субсидии;

3) до 01 сентября 2014 года заключить соглашения с главами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Комплекса мероприятий.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 мая 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 20 мая 2014 года N 424-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А.Власова.

5. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.Паслер

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 22 апреля 2014 года N 308-ПП

Комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году

(с изменениями на 12 ноября 2014 года)

Глава 1. Общая характеристика состояния сети и численности обучающихся дневных общеобразовательных школ свердловской области на начало 2013/2014 учебного года

Комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году, разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 482-р.

На 05 сентября 2013 года в Свердловской области насчитывалось 1077 общеобразовательных организаций, являющихся юридическими лицами, из них 80 - областные образовательные организации, 977 - муниципальные образовательные организации. Общее число дневных общеобразовательных организаций (юридических лиц) в сравнении с аналогичными показателями 2012/2013 учебного года снизилось на 20 единиц.

В сельской местности насчитывалось 439 муниципальных образовательных организаций и 11 государственных образовательных организаций. Общее число дневных общеобразовательных организаций (юридических лиц), расположенных в сельской местности, по сравнению с аналогичными показателями 2012/2013 учебного года снизилось на 10 единиц.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 12 ноября 2014 года N 973-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Численность обучающихся по сравнению с 2012/2013 учебным годом увеличилась на 4791 человека и составляет 417828 человек.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 12 ноября 2014 года N 973-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, по сравнению с 2012/2013 учебным годом снизилась на 283 человека и составляет 64718 человек с учетом дошкольного образования.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 12 ноября 2014 года N 973-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Общая численность педагогических работников образовательных организаций, расположенных в сельской местности, составляет 7452 человека, из них учителей - 6713 человек, в том числе 504 учителя физической культуры. По сравнению с 2012/2013 учебным годом общая численность педагогических работников снизилась на 14 человек, учителей - на 107 человек, но при этом численность учителей физической культуры увеличилась на 7 человек.

64 общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, ведут занятия в 2 смены.

Общеобразовательные организации Свердловской области имеют 2079 спортивных объектов, в том числе 957 спортивных залов, 34 бассейна, 164 лыжные базы, 924 спортивные площадки.

Общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, имеют 404 спортивных зала, 1 бассейн, 64 лыжные базы, 277 спортивных площадок, 40 спортивных клубов, 120 открытых плоскостных спортивных сооружений.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 20 мая 2014 года N 424-ПП. - См. предыдущую редакцию)

В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, 19 аудиторий перепрофилированы под спортивные залы, 38 спортивных залов требуют капитального ремонта, 11 аудиторий - перепрофилирования под спортивные залы, 223 спортивных зала - оснащения спортивным оборудованием, планируется увеличение на 13 школьных спортивных клубов. В 140 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, требуется строительство открытых плоскостных спортивных сооружений.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 12 ноября 2014 года N 973-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Глава 2. Анализ реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2011-2013 годах

Физическая культура и спорт, являясь составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, но и на формирование личности и межличностных отношений.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи.

В целях привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи уже на протяжении нескольких лет Свердловская область является экспериментальной площадкой по реализации всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО), благодаря которому выросло не одно поколение активных и здоровых людей. Массовый характер процесс возрождения комплекса ГТО приобрел в 2010 году.

В 2014 году в Свердловской области создана достаточная нормативно-правовая база реализации комплекса ГТО.

На основании совместного Приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области от 11.02.2013 N 66-И/22-ОС проведен анализ сдачи норм ГТО в общеобразовательных организациях Свердловской области.

По результатам проведенного анализа количество участников, сдававших нормативы комплекса ГТО, ежегодно увеличивается:

в 2010 году - 109711 человек (49 процентов от общего количества обучающихся в образовательных организациях Свердловской области);

в 2011 году - 214301 человек (52 процента от общего количества обучающихся в образовательных организациях Свердловской области);

в 2012 году - 313822 человека (74 процента от общего количества обучающихся в образовательных организациях Свердловской области);

в 2013 году - более 380000 человек (82 процента от общего количества обучающихся в образовательных организациях Свердловской области). Выполнили норматив более 100000 человек.

В 2013 году комплекс ГТО внедрен в 80 процентах муниципальных образований от общего количества муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Динамика выполнения норм ГТО в образовательных организациях Свердловской области показывает ежегодное увеличение количества учащихся, допущенных к сдаче норм ГТО, и количества учащихся, выполнивших нормы ГТО золотого и серебряного уровней.

В целях пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения среди несовершеннолетних обучающихся в образовательных организациях Свердловской области, создания условий для формирования у детей мотивации к ведению здорового образа жизни, личной ответственности за свое поведение Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями Свердловской области реализуются:

1) социально-педагогический проект "Будь здоров!" как форма внеклассной и внешкольной деятельности среди учащихся 7, 8 и 9 классов общеобразовательных организаций. Проект предполагает участие всего класса в конкурсных состязаниях, в число которых включаются: спортивные мероприятия, разработка социальной рекламы, участие в научно-практической конференции, областных слетах и семинарах. Ежегодно в проекте принимают участие более 100 классов. Победители проекта награждаются путевками в оздоровительный лагерь города Анапы. Всего в 2012/2013 учебном году в проекте приняли участие 22 муниципальных образования, расположенных на территории Свердловской области, 188 школ, 270 классов, 6011 учащихся. За пять лет в проекте приняло участие более 36000 подростков;

2) проект "Молодежный центр", направленный на профилактику наркомании, ВИЧ-инфекции. Участники - обучающиеся, родители, педагоги учреждений начального и среднего профессионального образования;

3) социально-психологический проект "Здоровое поколение", направленный на сдерживание вовлечения детей и молодежи в употребление наркотических средств за счет пропаганды здорового образа жизни, формирования антинаркотических установок, стимуляции личностного роста и творчества у несовершеннолетних;

4) проект "Россия: мы должны жить долго!", в рамках которого внедряются модели центров (кабинетов) здоровья. В 2014 году 5 центров и 22 кабинета здоровья созданы в 27 образовательных организациях в 15 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области. На базе образовательных организаций организована образовательная, просветительская и методическая работа с участниками образовательного процесса по вопросам здорового и безопасного образа жизни. Основой деятельности центров (кабинетов) здоровья является наличие благоприятной среды, ориентированной на сохранение и укрепление здоровья, - спортивные залы, тренажерные залы, сенсорные комнаты, лицензированные медицинские кабинеты, столовые.

За период 2011 - 2013 годов в Свердловской области произошли существенные изменения инфраструктуры образовательных организаций, создана современная материальная база для организации патриотического воспитания, развития кадетского образовательного компонента, спортивно-прикладных видов спорта:

оборудовано 7 спортивных стадионов с искусственным покрытием поля на сумму 27580,0 тыс. рублей;

в 9 учреждениях оборудованы полосы препятствий, скалодромы и автодромы на сумму 13000,0 тыс. рублей;

оборудованы стрелковые тиры на сумму 2350,0 тыс. рублей;

приобретено туристическое снаряжение и оборудование на сумму 1200,0 тыс. рублей.

В 2011 - 2013 годах в рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области созданию условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности, уделялось большое внимание.

Приоритетными направлениями модернизации системы общего образования в Свердловской области являлись развитие материально-технической базы общеобразовательных организаций, приведение в соответствие современным требованиям состояния зданий и сооружений общеобразовательных организаций, развитие качества образования и создание современных условий организации образовательного процесса в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности.

К наиболее значимым результатам реализации мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2011 - 2013 годах относятся и создание условий для занятий физической культурой и спортом:

1) приобретение спортивного оборудования.

В 2010 году во всех общеобразовательных организациях в учебные планы был введен третий час физической культуры в неделю.

Введение третьего часа физической культуры в учебные планы общеобразовательных организаций было продиктовано объективной необходимостью повышения роли физической культуры в воспитании современных школьников, укрепления их здоровья, увеличения объема двигательной активности обучающихся, развития их физических качеств и совершенствования физической подготовленности, привития навыков здорового образа жизни.

Увеличение количества часов, отводимых на занятия физической культурой, потребовало повышения качества оснащения спортивных объектов образовательных организаций.

В этой связи в 2011 году был приобретен 1071 комплект спортивного оборудования всем общеобразовательным организациям Свердловской области для занятия игровыми видами спорта на сумму 74012,4 тыс. рублей;

2) капитальный ремонт общеобразовательных организаций, спортивных залов.

В рамках областной целевой программы "Развитие системы образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1472-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011-2015 годы", проведен капитальный ремонт в 80 процентах муниципальных общеобразовательных организаций (2011 год - 239 образовательных организаций, 2012 год - 571 образовательная организация, в 2013 году - 150 образовательных организаций).