ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2011 года N 346-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Белгородской области от 08.06.2015 N 219-пп, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 09.06.2015).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 20.02.2012 N 84-пп, от 18.06.2012 N 246-пп, от 30.12.2013 N 545-пп, от 24.02.2014 N 57-пп, от 26.05.2014 N 199-пп, от 02.02.2015 N 26-пп, от 06.04.2015 N 119-пп)
В соответствии с распоряжением правительства Белгородской области от 11 июля 2011 года N 344-рп "Об образовании департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области" правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о департаменте природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области;
- штатное расписание государственных должностей Белгородской области и должностей государственной гражданской службы Белгородской области департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (не приводится);
- штатное расписание должностей обслуживающего и вспомогательного персонала, занимающего должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Белгородской области, департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (не приводится).
2. Начальнику департамента природопользования и охраны окружающей среды области А.Г.Панину:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 02.02.2015 N 26-пп)
- укомплектовать штатную численность департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области за счет передачи численности из департамента агропромышленного комплекса области, департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области с сохранением трудовых отношений с работниками.
3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.):
- предусмотреть в областном бюджете на содержание департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области 18919,4 тыс. рублей, в том числе за счет расходов, передаваемых департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, - 4974,0 тыс. рублей, Управлением государственной инспекцией по охране почв области - 6830,0 тыс. рублей, департаментом агропромышленного комплекса области - 320,0 тыс. рублей и увеличения расходов областного бюджета - 6795,4 тыс. рублей;
- подготовить для внесения в установленном порядке в Белгородскую областную Думу проект закона области о внесении соответствующих изменений в закон Белгородской области от 31 декабря 2010 года N 18 "Об областном бюджете на 2011 год" в части расходов на содержание департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области.
4. Предоставить право подписи в договорах водопользования и решениях о предоставлении водных объектов в пользование от органа исполнительной власти области начальнику департамента природопользования и охраны окружающей среды области.
(п. 4 введен постановлением Правительства Белгородской области от 20.02.2012 N 84-пп; в ред. постановления Правительства Белгородской области от 02.02.2015 N 26-пп)
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области О.Н.Полухина.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области
от 20.02.2012 N 84-пп, от 18.06.2012 N 246-пп,
от 24.02.2014 N 57-пп, от 26.05.2014 N 199-пп,
от 02.02.2015 N 26-пп, от 06.04.2015 N 119-пп)
1.1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти области, обеспечивающим проведение на территории области единой государственной политики и осуществляющим управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также координацию деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды иных органов исполнительной власти Белгородской области.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и приказами министерств и ведомств, Уставом Белгородской области, законами области, постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Губернатора и правительства области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент:
- наделен правами юридического лица;
- имеет самостоятельный баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый в департаменте финансов и бюджетной политики области, иные счета в соответствии с законодательством;
- имеет печать с изображением герба Белгородской области, а также соответствующие печати, бланки и штампы со своим наименованием.
1.4. Департамент подотчетен Губернатору и правительству области.
1.5. Наименование департамента: департамент природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области.
1.6. Департамент осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно или через структурные подразделения.
1.7. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно или во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.8. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, средств федерального бюджета, в том числе передаваемых области в качестве субвенций на осуществление переданных полномочий.
1.9. Местонахождение департамента: 308000, г. Белгород, ул. Попова, д. 24.
2.1. Целью деятельности департамента является проведение государственной политики и осуществление управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области, а также координация деятельности в данной сфере иных органов исполнительной власти области.
2.2. Основными задачами департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области являются:
2.2.1. Организация проведения на территории области единой политики в области природопользования, охраны окружающей среды, государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
2.2.2. Участие в реализации федеральной политики в области экологического развития на территории региона с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;
2.2.3. Координация природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами на территории Белгородской области органов исполнительной власти и местного самоуправления, общественных организаций, предприятий;
2.2.4. Организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
2.2.5. Организация и обеспечение функционирования региональной системы сбора, анализа, обработки и доведения до населения своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан;
2.2.6. Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования на территории области, а также обеспечение контроля и надзора за их исполнением;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 24.02.2014 N 57-пп)
2.2.7. Профилактика, выявление и пресечение правонарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
2.2.8. Организация и обеспечение взаимодействия с общественными объединениями в области контроля и оценки воздействия на окружающую среду планируемой и иной хозяйственной деятельности, которая может оказать или оказывает прямое или косвенное воздействие на окружающую среду;
2.2.9. Организация поддержки предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;
2.2.10. Организация государственной поддержки деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды, в том числе переработки и утилизации отходов производства и потребления;
2.2.11. Оказание содействия гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды.
3.1. Департамент для решения задач и реализации функций:
3.1.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий области информацию по вопросам, отнесенным к ведению департамента;
3.1.2. Организовывает в установленном порядке межведомственные совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций;
3.1.3. Создает по необходимости экспертные, консультативные, межведомственные комиссии в сфере полномочий департамента;
3.1.4. Разрабатывает методические документы по вопросам, входящим в компетенцию департамента, и доводит их до сведения подведомственных и заинтересованных организаций;
3.1.5. Привлекает в установленном порядке к работе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
3.1.6. Разрабатывает и вносит проекты законов области, постановлений и распоряжений Губернатора области, правительства области, изменений и дополнений к ним по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
3.1.7. Осуществляет координацию деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере экологии, по обеспечению экологической безопасности населения области;
3.1.8. Участвует в подготовке и заключении соглашений между правительством области, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, другими хозяйствующими субъектами в части полномочий департамента;
3.1.9. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
3.1.10. Направляет материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, недрах, водного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд;
3.1.11. Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
3.1.12. Заключает договоры и иные соглашения в пределах предоставленных полномочий;
3.1.13. Обращается в суды с исками и выступает в судах от своего имени, а по поручению Губернатора и правительства области - от их имени в защиту интересов области по вопросам, относящимся к ведению департамента;
3.1.14. Обращается в суды с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды;
3.1.15. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды при ведении хозяйственной деятельности;
3.1.16. Исполняет функции распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций;
3.1.17. Осуществляет функции администратора платежей в соответствии с действующим законодательством;
3.1.18. Осуществляет подготовку и опубликование ежегодного доклада об экологической ситуации на территории Белгородской области;
3.1.19. Осуществляет кадровую работу в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации";
3.1.20. Организовывает профессиональную подготовку работников департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
3.1.21. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.1.22. Разрабатывает и реализовывает региональные программы и мероприятия в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
3.1.23. Разрабатывает предложения для установления нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
3.1.24. Разрабатывает предложения для введения ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива на территории области, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, а также разрабатывает предложения по стимулированию производства и применению экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
3.1.25. Осуществляет функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд департамента, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
3.1.26. Участвует в деятельности бассейновых советов;