ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 декабря 2010 года N 18
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2011 ГОД
Принят Белгородской областной Думой 22 декабря 2010 года
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Белгородской области от 25.02.2011 года N 19, НГР: ru31000201100085;
Закон Белгородской области от 03.05.2011 года N 27, НГР: ru31000201100167;
Закон Белгородской области от 08.08.2011 года N 47, НГР: ru31000201100339;
Закон Белгородской области от 03.11.2011 года N 73, НГР: ru31000201100547;
Закон Белгородской области от 23.12.2011 года N 87, НГР: ru31000201100666}
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2011 год
(в ред. закона Белгородской области от 23.12.2011 N 87)
Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 65897619 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 71595092 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области на 1 января 2012 года в сумме 24591340 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему закону;
прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 5697473 тыс. рублей.
Статья 2. Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему закону.
Статья 3. Нормативы распределения отдельных видов доходов между бюджетами бюджетной системы Белгородской области на 2011 год
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения отдельных видов доходов между областным бюджетом и бюджетами городских округов и муниципальных районов на 2011 год согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов областного бюджета, бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета, бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений в 2011 году - органов государственной власти Белгородской области, государственных органов Белгородской области, бюджетных учреждений Белгородской области согласно приложению 4 к настоящему закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета в 2011 году - органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов согласно приложению 5 к настоящему закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета в 2011 году - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти согласно приложению 6 к настоящему закону.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета в 2011 году - органов государственной власти Белгородской области согласно приложению 7 к настоящему закону.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в 2011 году - органов государственной власти Белгородской области согласно приложению 8 к настоящему закону.
Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2011 год
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2011 год согласно приложению 10 к настоящему закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 5549768 тыс. рублей.
(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 23.12.2011 N 87)
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему закону.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Белгородской области, включаемые в программу бюджетных инвестиций и субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование объектов капитального строительства и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности на 2011 год, согласно приложению 12 к настоящему закону.
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим законом, предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
7. Обеспечить в 2011 году первоочередное финансирование следующих расходных обязательств:
оплату труда работникам областных бюджетных учреждений;
публичных нормативных обязательств (социальные выплаты, компенсационные выплаты и т.д.);
оплату жилищно-коммунальных услуг;
100 процентов от бюджетных обязательств по выплате дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2011 год.
8. Установить, что в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации часть субвенций: на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, которая нераспределена между бюджетами муниципальных районов и городских округов, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области вправе ежеквартально распределять между муниципальными образованиями области пропорционально размеру дополнительной потребности в субвенциях, возникшей в связи с изменением количества граждан, и размеру образовавшейся задолженности с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов и государственных учреждений Белгородской области
1. Правительство Белгородской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности государственных гражданских служащих и работников бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, за исключением случаев принятия решений о наделении исполнительных органов государственной власти Белгородской области дополнительными полномочиями, бюджетных учреждений (организаций) Белгородской области дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности персонала.
2. Установить, что в связи с применением мер по оптимизации оплаты труда работников органов исполнительной власти Белгородской области в условиях экономического кризиса и прекращением индексации оплаты труда в 2009 - 2010 годах формирование фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, должности государственных гражданских служащих Белгородской области, должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, обслуживающего и вспомогательного персонала, на 2011 год производится в соответствии с действующими правовыми актами Белгородской области по данному вопросу с учетом его индексации с 1 июня 2011 года в 1,065 раза.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Белгородской области не принимать в 2011 году решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления дополнительными полномочиями, бюджетных учреждений дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности персонала.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
1. Установить размер ежемесячных академических стипендий:
для учащихся учреждений начального профессионального образования и студентов учреждений среднего профессионального образования - 400 рублей;
для студентов учреждений высшего профессионального образования - 1100 рублей.
2. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Белгородской области (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом), в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и педагогическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях и педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
1. Установить, что в рамках программы модернизации здравоохранения расходы областного бюджета на 2011 год на приобретение оборудования для областных лечебно-профилактических учреждений, информатизацию, внедрение стандартов оказания медицинской помощи утверждены в сумме 317243 тыс. рублей.
Расходы на завершение строительства и капитальный ремонт объектов здравоохранения утверждены в рамках целевой программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011 - 2013 годы" в сумме 173103 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение программы за счет средств областного бюджета осуществляется с учетом софинансирования из федерального бюджета.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 03.05.2011 N 27)
2. Утвердить бюджет здравоохранения на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему закону.
Статья 9. Особенности установления отдельных расходных обязательств Белгородской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1. Установить размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан:
ветеранам труда, ветеранам военной службы - 590 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 24,5 рубля;
труженикам тыла - 680 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 327 рублей;
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 590 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 340 рублей;
реабилитированным лицам - 680 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 346 рублей.
2. Установить размер ежемесячного пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области" - 3265 рублей.
3. Установить размер ежемесячного пособия, выплачиваемого опекуну (попечителю), приемному родителю, родителю-воспитателю на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на каждого ребенка - 4987 рублей; оплату труда приемных родителей, родителей-воспитателей в месяц - в размере не ниже 4330 рублей.
4. При расчете субвенций по предоставлению мер социальной защиты многодетных семей в части льготного питания учащихся общеобразовательных школ установить норматив в размере 40 рублей в день до 1 сентября 2011 года, с 1 сентября 2011 года - 45 рублей в день; в части приобретения школьной формы учащимся первых классов общеобразовательных учреждений - исходя из стоимости комплекта школьной формы в размере 1444 рубля.
Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Белгородской области и муниципальной собственности
1. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Белгородской области в форме капитальных вложений устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
2. Установить, что в 2011 году реализация программы бюджетных инвестиций Белгородской области в части объектов капитального строительства и капитального ремонта объектов муниципальной собственности осуществляется по перечню объектов, утверждаемому нормативным правовым актом Правительства Белгородской области.
Статья 10.1. Взносы в уставные капиталы
(в ред. закона Белгородской области от 03.11.2011 N 73)
Орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления собственностью Белгородской области, направляет в 2011 году в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставные капиталы:
открытого акционерного общества "Корпорация "Развитие" в сумме 36000 тыс. рублей в целях повышения эффективности инвестиционной деятельности в Белгородской области;
открытого акционерного общества "БелВелокс" в сумме 5248 тыс. рублей в целях развития строительного комплекса Белгородской области;
открытого акционерного общества "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" в сумме 9 тыс. рублей в целях совершенствования организации обслуживания населения Белгородской области железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
открытого акционерного общества "Белогорье-пресс" в сумме 8600 тыс. рублей в целях реализации проекта создания полиграфического комплекса мощностью 40 миллионов экземпляров в год.
Статья 11. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2011 год в сумме 20926547 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему закону.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 23.12.2011 N 87)
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на 2011 год согласно приложению 15 к настоящему закону.
3. Утвердить расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа на 2011 год в сумме 6147916 тыс. рублей.
(в ред. закона Белгородской области от 03.11.2011 N 73)
Заменить частично дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Установить указанные нормативы исходя из зачисления в бюджеты муниципальных районов и городского округа не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Белгородской области от налога на доходы физических лиц согласно приложению 16 к настоящему закону.
4. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов в сумме 4087148 тыс. рублей согласно таблице 1 приложения 15 к настоящему закону.
