ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2014 года N 78-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.05.2013 N 253-ПП

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2017 N 141-ПП.
____________________________________________________________________

В целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Правительство Мурманской области

постановляет:

внести в постановление Правительства Мурманской области от 13.05.2013 N 253-ПП "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.07.2013 N 433-ПП) следующие изменения:

1. Программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденную вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Пункт 1 раздела I Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области в рамках проведения областного конкурса среди названных организаций на право получения финансовой поддержки, утвержденного вышеназванным постановлением, дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"- профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.".

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН


Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 21 февраля 2014 года N 78-ПП

ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

(далее - Программа)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-Р, является развитие институтов гражданского общества.

Гражданский сектор Мурманской области представлен всеми видами общественных объединений и некоммерческих организаций.

В Мурманской области зарегистрировано свыше 1200 общественных объединений и организаций, в том числе около 700, ориентированных на решение социальных проблем. Некоммерческие организации Мурманской области, осуществляющие деятельность, направленную на развитие гражданского общества, активно решают социальные проблемы ветеранов, инвалидов, детей и молодежи, вопросы охраны окружающей среды и другие.

В 2010 году в регионе была создана Общественная палата Мурманской области, призванная поднять на новый уровень сотрудничество исполнительных органов государственной власти Мурманской области и некоммерческих организаций.

Руководители крупных ветеранских организаций и организаций инвалидов активно работают в составе коллегиальных органов при Губернаторе Мурманской области (советы по делам ветеранов, по делам инвалидов), Общественной палаты Мурманской области.

Уникальный опыт работы демонстрируют такие организации, как "Центр Развития Семейных Форм Устройства Детей", клубы родителей и детей-инвалидов "Надежда", "Валентина плюс", в профилактике социального сиротства и помощи детям, детям-инвалидам и их родителям. "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны" (инвалиды-афганцы), "Улица", подворье Трифонова Печенгского мужского монастыря, "Дети Великой Отечественной войны" осуществляют работу с инвалидами, гражданами пожилого возраста, бездомными, патриотическую работу с молодежью, а также оказывают поддержку социально незащищенным слоям населения.

Положительные примеры деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций проявляются в молодежном движении, просвещении и воспитании подростков, сферах профилактики здорового образа жизни, природоохранной деятельности, других сферах.

В Мурманской области проживает более 248 тысяч пенсионеров и ветеранов, более 36 тысяч инвалидов, из них около 2200 детей-инвалидов, более 1800 молодых инвалидов в возрасте от 18 до 30 лет, 3000 инвалидов-колясочников, более 1000 инвалидов по зрению и 800 инвалидов по слуху. Всем им требуется поддержка не только исполнительных органов государственной власти Мурманской области, но социально ориентированных некоммерческих организаций.

Однако в развитии социально ориентированных НКО Мурманской области имеется целый комплекс проблем, которые можно решить при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

Базовыми проблемами развития социально ориентированных НКО в Мурманской области остаются низкая финансовая устойчивость, нормативно-правовые, организационные, имущественные, образовательные, информационные барьеры, сдерживающие развитие социально ориентированных НКО, а также отсутствие механизмов тиражирования в некоммерческом секторе и переноса в бюджетный сектор лучших социальных практик.

В целях стимулирования на территории Мурманской области роста активности социально ориентированных НКО, реализующих социально значимые проекты и предоставляющих в ходе уставной деятельности востребованные в обществе социальные услуги, применяются механизмы государственной поддержки.

Мероприятия по поддержке социально ориентированных НКО должны быть продолжены в 2013 - 2015 годах на новой качественной основе.

Реализация программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области" на 2013 - 2015 годы:

1) обеспечит преемственность достигнутых форм взаимодействия органов власти Мурманской области и общественности;

2) позволит сформировать систему экономической поддержки социально ориентированных НКО на условиях конкурсов проектов и проведения мероприятий;

3) придаст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, социально ориентированным НКО, реализующим социально значимые проекты.

Реализация данной Программы позволит создать в регионе систему мероприятий по работе с социально ориентированными некоммерческими организациями, обеспечивающих благоприятные условия вовлечения СО НКО в сектор социальных услуг, оказываемых населению Мурманской области, что положительно скажется на социально-экономическом развитии региона.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)

Основной целью Программы является создание на территории Мурманской области благоприятных условий, способствующих развитию потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций и его эффективному использованию в решении задач социально-экономического развития Мурманской области, в том числе в сфере оказания социальных услуг населению, развитие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Поставленная цель достижима при решении следующих тактических задач Программы:

- совершенствование нормативно-правовой базы деятельности СО НКО в Мурманской области;

- осуществление информационно-методической поддержки СО НКО;

- осуществление региональной финансовой поддержки СО НКО;

- осуществление финансовой поддержки СО НКО органами местного самоуправления Мурманской области.

Выполнение Программы направлено на достижение целевых индикаторов и показателей, которое обеспечит создание условий устойчивого развития в Мурманской области деятельности СО НКО.

Основные показатели и индикаторы, характеризующие решение поставленных задач и достижение целей Программы (приложение N 1 к Программе), обеспечат оценку масштабности, своевременности, целенаправленности, а также правильности реализуемых решений.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в период с 2013 по 2015 годы, в течение которых предусматривается исполнение утвержденных программных мероприятий.

Этапы в Программе не выделяются.

4. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия представляют собой систему мер, которые сгруппированы по задачам, скоординированы по срокам и обеспечивают комплексный подход к реализации социальной политики в Мурманской области и развитию деятельности СО НКО в регионе, координации работ всех участников Программы с целью достижения намеченных результатов.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы предусматривается в объеме 212784,3 тыс. рублей, в том числе:

- из средств федерального бюджета 7552,0 тыс. рублей;

- из средств бюджета Мурманской области 189111,2 тыс. рублей;

- из средств бюджетов органов местного самоуправления Мурманской области 16121,1 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Мурманской области и местных бюджетов подлежат уточнению при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год. В случае изменения объемов финансирования мероприятий Программы сроки их реализации, а также показатели результативности подлежат уточнению.

Информационное и техническое обеспечение мероприятий Программы предполагает использование программно-технических, информационных средств, баз данных разработчиков и исполнителей Программы.

тыс. рублей

6. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.

Государственные заказчики Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области, органы местного самоуправления Мурманской области.

В ходе реализации Программы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.

Государственный заказчик и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.

Государственный заказчик - координатор Программы размещает информацию о реализации Программы на сайте Министерства труда и социального развития Мурманской области.

7. Оценка эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к 2015 году:

- увеличить долю СО НКО, получивших информационно-методическую поддержку, до 100% от общего числа СО НКО, принимающих участие в мероприятиях, направленных на оказание государственной поддержки СО НКО;