Действующий

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ" (с изменениями на: 16.12.2016)


       V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

(в редакции распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 23.05.2014 N 280-рп)

Наименование мероприятия

Результат

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

Совершенствование системы оплаты труда

1. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности Учреждений и их руководителей в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры РФ)

правовые акты Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депкультуры Югры)

Депкультуры Югры

ежегодно

2. Оценка эффективности деятельности Учреждений и их руководителей

аналитические заключения Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно (по мере необходимости)

3. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных Учреждений и реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности, направляемых на повышение заработной платы работников Учреждений (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)

правовые акты Депкультуры Югры

Депкультуры Югры

ежегодно

4. Внесение изменений в примерные положения по оплате труда работников Учреждений, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом, в соответствии с графиком, утвержденным Распоряжением, не влекущие уменьшение заработной платы работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) Учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации

нормативный правовой акт Депкультуры Югры

Депкультуры Югры

ежегодно по мере необходимости

5. Разработка методических рекомендаций для применения органами местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Учреждениями при разработке примерных положений по оплате труда работников Учреждений

правовые акты Депкультуры Югры

Депкультуры Югры

ежегодно (по мере необходимости)

6. Внедрение нормативно-подушевого финансирования в Учреждениях с целью установления общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

правовой акт Депкультуры Югры

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Учреждения

ежегодно

7. Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях", с целью установления отраслевых норм труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

правовой акт Депкультуры Югры

Депкультуры Югры

ежегодно (по мере необходимости)

(п. 7 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 07.11.2014 N 602-рп)

8. Осуществление организации руководства типовыми отраслевыми нормами труда работников Учреждений и методическими рекомендациями по формированию штатной численности Учреждений, принятых Минкультуры РФ

правовые акты Депкультуры Югры

Депкультуры Югры

ежегодно

Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей Учреждений

9. Организация мероприятий по представлению руководителем Учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей и размещение их в системе Интернет

правовые акты Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 100% размещение сведений в системе Интернет

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

10. Обеспечение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых руководителями Учреждений, в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.04.2013 N 129-п

заключения о результатах проверок Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

11. Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями Учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

трудовые договоры с руководителями Учреждений

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно (по мере необходимости)

12. Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей Учреждений и средней заработной платы работников Учреждений в кратности от 1 до 8

правовые акты, Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; поддержание установленного уровня соотношений

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

13. Разработка (изменения) порядка и условий оценки деятельности руководителя Учреждения с целью установления (определения) премиальных выплат, предусматривающих в качестве одного из критериев оценки деятельности руководителя для осуществления ему стимулирующих выплат "обеспечение соотношения средней заработной платы работников Учреждений со средней заработной платой в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; проведение мониторинга за соблюдением данного требования в Учреждениях

правовые акты, Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; информация по результатам мониторинга

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно (по мере необходимости)

Развитие кадрового потенциала работников Учреждений

14. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников Учреждений обновленным квалификационным требованиям на основе подготовки, переподготовки и повышения их квалификации, а также аттестации, проводимой в соответствии с рекомендациями, утвержденными Приказом Минтруда РФ от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах "эффективного контракта"

Планирование Учреждениями получения дополнительного профессионального образования, проведения аттестации; информация Депкультуры Югры в Министерство культуры Российской Федерации

Депкультуры Югры, Учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

15. Разработка методических рекомендаций по применению Положения об аттестации руководителей Учреждений, подведомственных Депкультуры Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.03.2012 N 117-п, органами местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Учреждениями при разработке положений о порядке проведения аттестаций работников Учреждений

правовые акты Депкультуры Югры

Депкультуры Югры

ежегодно по мере необходимости

16. Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)

информация в Министерство культуры Российской Федерации

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

17. Организация деятельности Учреждений в соответствии с профессиональными стандартами работников учреждений культуры, принятых Минкультуры РФ

правовые акты Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

18. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (трудовых договоров) с работниками Учреждений в связи с введением эффективного контракта, предусматривающего внедрение показателей и критериев эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")

трудовые договоры работников

Депкультуры Югры, Учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно (по мере необходимости)

19. Анализ лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р

информация Депкультуры Югры

Депкультуры Югры, Учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

20. Представление в Минкультуры РФ, Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информации об анализе лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р

доклад Депкультуры Югры в Минкультуры РФ, Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры, Учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)

ежегодно, начиная с 2013 года

21. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал Учреждений, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда Учреждений - не более 40% и обеспечение соотношения заработной платы основного и вспомогательного персонала (1 к 0,7 - 0,5) с учетом типа Учреждения

правовые акты, информация Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом

22. Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Депкультуры Югры по оценке результатов реализации "дорожной карты"

правовые акты Депкультуры Югры

Депкультуры Югры

ежегодно

23. Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом N 2606-р и в "дорожной карте" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры целевых показателей динамики повышения заработной платы работников Учреждений

информация Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежеквартально

24. Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"

правовой акт Депкультуры Югры

Депкультуры Югры

2014 год

25. Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты", в том числе индикативных значений, связанных с повышением оплаты труда

информация Депкультуры Югры в Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

ежегодно

26. Обеспечение заполнения и представления форм федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом

формы статистического наблюдения

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Учреждения

ежеквартально

27. Анализ результатов повышения оплаты труда работников Учреждений в соответствии с Указом и подготовка соответствующей информации

доклад Депкультуры Югры в Минкультуры РФ, Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

апрель 2017 года

28. Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ

информация Учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

Независимая система оценки качества работы Учреждений

29. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными Приказом Минкультуры РФ от 30.09.2013 N 1505

правовые акты Депкультуры Югры, Учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры, Учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

30. Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы Учреждений

правовые акты Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

31. Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета Депкультуры Югры, утвержденного приказом Депкультуры Югры от 25.02.2014 N 69/01-09 "Об утверждении нового состава общественного совета при Депкультуры Югры" (органа управления культуры муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)

правовые акты Депкультуры Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

32. Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки

Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы Учреждений

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

33. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех Учреждений

Своевременная актуализация информации официальных сайтов Учреждений, взаимодействие со средствами массовой информации

Депкультуры Югры, Учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

34. Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы Учреждений

Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

начиная с IV квартала 2015 года ежегодно

35. Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества Учреждений

повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки

Депкультуры Югры, Учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

36. Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы Учреждений

отчет о реализации независимой системы в Минкультуры России и в Минтруда России, заполнение форм отчетности в соответствии с Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. N 234а

Депкультуры Югры, Учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно

37. Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии

Протокол заседания, соглашение комиссии

Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Два раза в год

Информационное сопровождение "дорожной карты"

38. Разработка и утверждение Учреждениями по согласованию с Депкультуры Югры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности Учреждений в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности Учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, дальнейшая их корректировка и актуализация

правовые акты Учреждений

Учреждения

I квартал 2013 года

39. Обеспечение достижения целевых показателей и организация работы по реализации основных мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанных с переходом на эффективный контракт

информация Учреждений в Депкультуры Югры

Учреждения

ежегодно

40. Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в соответствии с "дорожной картой" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе мерах по повышению оплаты труда: в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий

публикации методических рекомендаций в средствах массовой информации, проведение семинаров, других мероприятий

Депкультуры Югры, Профсоюзная организация работников культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ежегодно (по мере необходимости)

41. Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "дорожных карт" в сфере культуры

письмо Депкультуры Югры

Депкультуры Югры

I квартал 2013 года

42. При разработке государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере культуры предусматривать мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников Учреждений

информация Депкультуры Югры в Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

I - II кварталы 2013 года

Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" приведены в приложении 1 к плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 01.12.2015 N 703-рп)