КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2014 года N 303
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.12.2018 N 560.
____________________________________________________________________
Кабинет Министров Чувашской Республики
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 года N 502 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2012 года N 564, от 13 июня 2013 года N 232, от 12 февраля 2014 года N 40).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ПАВЛОВ
Утверждены
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.09.2014 N 303
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ
1. В паспорте государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы (далее - Государственная программа):
абзацы третий и четвертый позиции "Цели Государственной программы" признать утратившими силу;
абзацы седьмой - девятый позиции "Задачи Государственной программы" признать утратившими силу;
абзацы седьмой - шестнадцатый позиции "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы" признать утратившими силу;
позицию "Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации программы | - | прогнозируемый объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2012 - 2020 годах составляет 2510378,4 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 167592,7 тыс. рублей; в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей; в 2014 году - 238794,1 тыс. рублей; в 2015 году - 210341,9 тыс. рублей; в 2016 году - 205392,7 тыс. рублей; в 2017 году - 365842,5 тыс. рублей; в 2018 году - 326913,8 тыс. рублей; в 2019 году - 379694,3 тыс. рублей; в 2020 году - 442858,5 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 2155090,7 тыс. рублей (85,9 процента), в том числе: в 2012 году - 156631,7 тыс. рублей; в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей; в 2014 году - 171075,8 тыс. рублей; в 2015 году - 165072,2 тыс. рублей; в 2016 году - 160073,6 тыс. рублей; в 2017 году - 319576,8 тыс. рублей; в 2018 году - 280542,5 тыс. рублей; в 2019 году - 333131,0 тыс. рублей; в 2020 году - 396039,2 тыс. рублей; местных бюджетов - 344316,7 тыс. рублей (13,7 процента), в том числе: в 2012 году - 0,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 67713,3 тыс. рублей; в 2015 году - 45264,7 тыс. рублей; в 2016 году - 45319,1 тыс. рублей; в 2017 году - 46265,7 тыс. рублей; в 2018 году - 46371,3 тыс. рублей; в 2019 году - 46563,3 тыс. рублей; в 2020 году - 46819,3 тыс. рублей; внебюджетных источников - 10971,0 тыс. рублей (0,4 процента), в том числе: в 2012 году - 10961,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 5,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период". |
2. Абзацы сорок пятый - сорок девятый раздела I Государственной программы изложить в следующей редакции:
"В результате реализации Государственной программы прогнозируется:
повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики;
полная обеспеченность СИЗ персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
достаточная обеспеченность подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований соответствующим оборудованием и техникой;
достаточная обеспеченность органов управления гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.".
3. Разделы II и III Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 года N 8, в ежегодных посланиях Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Государственная программа направлена на достижение следующих целей:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
своевременное информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
повышение мобильности спасательных сил;
обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;
снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;
обучение населения Чувашской Республики в области гражданской защиты.
Реализация Государственной программы позволит к 2021 году:
обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Чувашской Республики об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Чувашской Республики;
осуществить переработку планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;
организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;
довести до требуемого уровня объемы запасов СИЗ, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;
развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС природного и техногенного характера;
оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;
обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований.
Срок реализации Государственной программы: 2012 - 2020 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.
Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения ее целей и решения задач (табл. 1).
Таблица 1
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач Государственной программы
Цели | Задачи | Показатели (индикаторы) |
1 | 2 | 3 |
Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций | своевременное информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций | достижение к 2021 году следующих показателей: готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав РАСЦО, - 100 процентов; готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию - 90 процентов; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов; готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям к действиям в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов |
Совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций | совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; обучение населения Чувашской Республики в области гражданской защиты | количество лиц руководящего состава ГО и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), - 76 человек |
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Государственной программы
Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия Государственной программы.
Задачи Государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" и "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы".
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" объединяет четыре основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности
Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, что включает в себя:
осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;
оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;
повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных сил.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций
Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:
предупреждение возникновения и развития ЧС;
снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;
организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;
поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях
В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на обучение руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.
Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Мероприятие 4.1. Развитие материально-технической базы ГКЧС Чувашии и подведомственных ему учреждений, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики.
Мероприятие 4.2. Строительство пожарного депо в с. Порецкое Порецкого района.
Мероприятие 4.3. Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны.
В рамках выполнения основного мероприятия планируются:
развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасания людей, а также строительство гаража-стоянки для основной и резервной пожарной техники пожарной части N 38 с. Порецкое;
проектирование системы-112 на базе разработанного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между объектами системы-112;