АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 года N 223-п
Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие инвестиционной деятельности, предпринимательства и туризма в Ненецком автономном округе"
(с изменениями на 1 марта 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 15.10.2014 N 387-п, от 23.12.2014 N 515-п, от 01.07.2015 N 209-п, от 17.11.2015 N 366-п, от 11.03.2016 N 61-п, от 19.07.2016 N 234-п, от 25.11.2016 N 373-п, от 06.04.2017 N 111-п, от 12.09.2017 N 290-п, от 09.02.2018 N 16-п, от 02.11.2018 N 267-п, от 01.02.2019 N 15-п, от 18.12.2019 N 326-п, от 08.04.2020 N 71-п, от 25.09.2020 N 256-п, от 16.04.2021 N 111-п, от 15.11.2021 N 275-п, от 24.03.2022 N 69-п, от 20.10.2022 N 287-п, от 09.03.2023 N 56-п, от 30.03.2023 N 97-п, от 01.03.2024 N 36-п)
В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2019 N 15-п, от 08.04.2020 N 71-п, от 01.03.2024 N 36-п)
1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа "Развитие инвестиционной деятельности, предпринимательства и туризма в Ненецком автономном округе" согласно Приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2019 N 15-п, от 08.04.2020 N 71-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
Е.Г.АЛЕКСЕЕВ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 26.06.2014 N 223-п
"Об утверждении государственной программы
Ненецкого автономного округа
"Развитие инвестиционной деятельности,
предпринимательства и туризма
в Ненецком автономном округе"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2024 N 36-п)
Раздел I Общие положения
1. Государственная программа Ненецкого автономного округа "Развитие инвестиционной деятельности, предпринимательства и туризма в Ненецком автономном округе" (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2023 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа".
2. Срок реализации Программы с 2014 по 2027 годы.
3. Ответственный исполнитель Программы - Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа.
Раздел II Стратегические приоритеты в сфере реализации Программы
Глава 1. Оценка текущего состояния сферы занятости населения
4. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей (далее - малое и среднее предпринимательство), играет важную роль в решении экономических и социальных задач Ненецкого автономного округа. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, обеспечивает занятость населения, формирует конкурентную среду, а также благоприятный инвестиционный климат, что является неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования. Значимость малого и среднего предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.
5. Ненецкий автономный округ обладает широким спектром ресурсов для предоставления туристских услуг. Перечень туристских продуктов включает в себя:
продукты традиционного природопользования (оленина и рыба);
природоориентированный продукт (сплавы, экологическое просвещение, рыбалка, охота, наблюдение за арктическими животными, природными явлениями и ландшафтами);
культурно-познавательный продукт (этнографические маршруты).
6. В настоящее время имеющиеся туристские ресурсы используются не полностью. Вместе с тем динамика туристского рынка свидетельствует о тенденциях к росту числа российских и иностранных туристов. Анализ статистических данных в сфере туризма показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично.
7. Программа позволит создать условия для устойчивого функционирования и развития конкуренции, предпринимательской и инвестиционной деятельности, внедрить инновации, обеспечивающие выход на современные стандарты качества туристских услуг, решить задачи социально-экономического развития Ненецкого автономного округа.
8. В рамках Программы предусмотрена реализация мероприятий, направленных на развитие предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также на модернизацию и развитие туристской инфраструктуры, создание условий для развития туристско-рекреационного кластера.
9. Малое предпринимательство - один из ведущих секторов экономики, во многом определяющий состояние социально-экономического развития, рост занятости населения, структуру и качество валового национального продукта.
Развитие предпринимательской деятельности способствует повышению занятости населения, формированию здоровой конкурентной среды, и, как следствие, повышению качества производимых товаров (услуг), увеличению темпов экономического роста региона.
10. Необходимо отметить, что на территории Ненецкого автономного округа наблюдается улучшение предпринимательского климата, о чем свидетельствует положительная динамика числа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане). Несмотря на улучшение условий ведения бизнеса в регионе, предприниматели сталкиваются с рядом проблем, на решение которых направлена государственная политика округа.
11. По данным Федеральной налоговой службы на территории Ненецкого автономного округа:
количество субъектов МСП по состоянию на 1 января 2022 года составило 1 611 ед., на 1 января 2023 года - 1 691 ед., на 1 января 2024 года - 1723 ед.;
количество действующих самозанятых граждан по состоянию на 1 января 2022 года составило 787 чел., на 1 января 2023 года - 1 173 чел., на 1 января 2024 года - 1 732 чел.
12. Увеличение количества субъектов МСП и самозанятых граждан свидетельствует о положительной динамике развития бизнеса в Ненецком автономном округе, что способствует увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
13. В целях развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе за счет средств окружного бюджета предоставляются субсидии унитарным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, а также организациям, оказывающим поддержку субъектам МСП и относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов МСП на территории Ненецкого автономного округа.
14. В округе осуществляет деятельность унитарная некоммерческая организация "Микрокредитная компания Фонд поддержки предпринимательства и предоставления гарантий Ненецкого автономного округа" (далее - Фонд), учредителем которой от имени Ненецкого автономного округа является Администрация Ненецкого автономного округа.
Основными направлениями деятельности Фонда являются:
обеспечение доступа субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан к финансовым ресурсам путем развития микрофинансирования;
информационно-консультационная поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан;
создание благоприятных условий для функционирования субъектов МСП и самозанятых граждан на территории Ненецкого автономного округа;
создание условий для развития субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Ненецкого автономного округа;
совершенствование мер государственной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам на территории Ненецкого автономного округа.
15. Согласно распоряжению Администрации Ненецкого автономного округа от 15.05.2018 N 27-р акционерное общество "Центр развития бизнеса Ненецкого автономного округа" (далее - АО "ЦРБ НАО") определено единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП на территории Ненецкого автономного округа, содержит в своей структуре в виде отдельных структурных подразделений центр поддержки предпринимательства и центр кластерного развития и обеспечивает функционирование Центра "Мой бизнес" в соответствии с требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 (далее - Приказ N 142).
Кроме того, в соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.02.2024 N 21-п АО "ЦРБ НАО" наделено функциями региональной гарантийной организации.
16. По видам экономической деятельности приоритетными направлениями поддержки бизнеса в рамках Программы определены следующие:
1) сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
2) обрабатывающие производства (раздел C ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
3) строительство (раздел F ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
4) деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (раздел I ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
5) деятельность в области информации и связи (раздел J ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
6) образование (раздел P ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
7) деятельность в области здравоохранения и предоставления социальных услуг (раздел Q ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
8) деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (раздел R ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
