АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2021 года N 111-п
О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Развитие инвестиционной деятельности, предпринимательства и туризма в Ненецком автономном округе"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа "Развитие инвестиционной деятельности, предпринимательства и туризма в Ненецком автономном округе", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.06.2014 N 223-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие инвестиционной деятельности, предпринимательства и туризма в Ненецком автономном округе" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 25.09.2020 N 256-п), согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
Ю.В.БЕЗДУДНЫЙ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 16.04.2021 N 111-п
"О внесении изменений
в государственную программу
Ненецкого автономного округа
"Развитие инвестиционной деятельности,
предпринимательства и туризма
в Ненецком автономном округе"
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
1. В паспорте государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие инвестиционной деятельности, предпринимательства и туризма в Ненецком автономном округе" (далее - Программа) строку "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по годам реализации и источникам финансирования) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 1 073 794,6 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 602 982,6 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 470 812,0 тыс. рублей. Средства окружного бюджета: 2014 - 2 480,3 тыс. рублей; 2015 - 32 444,2 тыс. рублей; 2016 - 50 471 тыс. рублей; 2017 - 74 900 тыс. рублей; 2018 - 107 557,8 тыс. рублей; 2019 - 63 205,8 тыс. рублей; 2020 - 74 875,7 тыс. рублей; 2021 - 62 136,9 тыс. рублей; 2022 - 61 373,5 тыс. рублей; 2023 - 61 552,9 тыс. рублей; 2024 - 11 984,5 тыс. рублей. Средства федерального бюджета: 2014 - 5 164,1 тыс. рублей; 2015 - 4 758,4 тыс. рублей; 2016 - 3 087,2 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 16 810,7 тыс. рублей; 2019 - 115 168,9 тыс. рублей; 2020 - 174 382,3 тыс. рублей; 2021 - 40 794,8 тыс. рублей; 2022 - 37 582,5 тыс. рублей; 2023 - 50 702,5 тыс. рублей; 2024 - 22 360,6 тыс. рублей |
".
2. В разделе VII:
1) в паспорте подпрограммы 1:
строку "Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) | "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"; "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"; "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"; "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
";
строку "Перечень целевых показателей подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Перечень целевых показателей подпрограммы | Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (включая выручку индивидуальных предпринимателей) от реализации товаров (работ, услуг); оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (включая выручку индивидуальных предпринимателей) от реализации товаров (работ, услуг), в расчете на 1 человека населения; прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Ненецкого автономного округа от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (по отношению к предыдущему году); количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов на территории г. Нарьян-Мар; доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); количество созданных в отчетном периоде субъектов малого и среднего предпринимательства на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода субъектов малого и среднего предпринимательства; прирост количества зарегистрированных малых и средних предприятий; |
объем микрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства; объем гарантий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства; объем средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках договоров лизинга. Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта": в Ненецком автономном округе внедрен региональный экспортный стандарт 2.0 (накопительным итогом). Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства": 1) количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств), координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом; 2) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центров "Мой бизнес"; 3) количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом; 4) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги); | |
5) субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг Центра поддержки экспорта). Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности": 1) прирост количества государственного и муниципального имущества, включенного в перечни для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства; 2) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом. Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса": 1) субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплексные услуги и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта); 2) гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) (ежегодно) (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги). | |
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами": 1) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом; 2) самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в оффлайн и онлайн форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения) |
";
строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 919 763,7 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 458 288,9 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 461 474,8 тыс. рублей |
";
строку "Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов в рамках подпрограммы составляет 484 991,1 тыс. рублей, в том числе: 1) региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" - 219 924,6 тыс. руб., в том числе: средства окружного бюджета - 21 992,6 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 197 932,0 тыс. рублей; 2) региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" - 48 959,6 тыс. руб., в том числе: средства окружного бюджета - 4 896,1 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 44 063,5 тыс. рублей; 3) региональный проект Ненецкого автономного округа "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" - 4 949,3 тыс. руб.: средства окружного бюджета - 494,9 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 4 454,4 тыс. рублей |
";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
Малое предпринимательство - один из ведущих секторов экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта.
Развитие предпринимательской деятельности способствует повышению занятости населения, формированию здоровой конкурентной среды, как следствие, повышению качества производимых товаров (услуг), увеличению темпов экономического роста регионов и Российской Федерации в целом.
Необходимо отметить, что на территории Ненецкого автономного округа наблюдается улучшение предпринимательского климата, о чем свидетельствует положительная динамика роста доли субъектов малого и среднего предпринимательства. Несмотря на улучшение условий ведения бизнеса в регионе, предприниматели сталкиваются с рядом проблем, на решение которых направлена подпрограмма.
В рамках Программы реализуются мероприятия по предоставлению финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе и реализации механизмов стимулирования экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств окружного бюджета осуществляется в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и грантов в форме субсидий.
В целях развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе за счет средств окружного бюджета предоставляются субсидии унитарным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, а также организациям, оказывающим поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ненецкого автономного округа.
Порядок и условия предоставления грантов и субсидий в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в целях развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа.
Предоставление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидий осуществляется по принципу "одного окна" в целях снижения административных барьеров путем унификации процедуры взаимодействия органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа с субъектами малого и среднего предпринимательства.
Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий за счет средств федерального и окружного бюджетов проводятся ежегодно исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими государственный финансовый контроль.
В рамках Программы создана Микрокредитная компания Фонд поддержки предпринимательства и предоставления гарантий Ненецкого автономного округа (далее - Фонд). Учредителем Фонда от имени Ненецкого автономного округа является Администрация Ненецкого автономного округа.
Основными направлениями деятельности Фонда являются:
содействие развитию инвестиционных процессов на территории Ненецкого автономного округа и продвижению его инвестиционной привлекательности;
создание и развитие благоприятного инвестиционного климата в Ненецком автономном округе;
создание условий для развития субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Ненецкого автономного округа;
содействие в повышении доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства кредитных и иных финансовых ресурсов в форме предоставления микрозаймов;
содействие в обеспечении доступа субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и организаций инфраструктуры поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности к кредитным и иным финансовым ресурсам по кредитным договорам, договорам займа и договорам лизинга в форме предоставления гарантий.
В рамках подпрограммы предусмотрена имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка осуществляется на основании перечня государственного имущества Ненецкого автономного округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду, включенного в него государственного имущества Ненецкого автономного округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаются правовыми актами Администрации Ненецкого автономного округа.
Реализация подпрограммы 1 осуществляется совместно с АО "Центр развития бизнеса Ненецкого автономного округа", Микрокредитной компанией Фонд поддержки предпринимательства и предоставления гарантий Ненецкого автономного округа, КУ НАО "Централизованный стройзаказчик", а также с Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Подпрограммой 1 предусмотрена реализация следующих региональных проектов Ненецкого автономного округа в рамках Национального проекта "Поддержка малого и среднего предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы":
"Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";
"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".
В рамках Национального проекта "Международная кооперация и экспорт" реализуется региональный проект Ненецкого автономного округа "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", основной целью которого является реализация комплекса мер для создания благоприятной регуляторной среды, снижения административной нагрузки и совершенствования механизмов экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.".
