ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 мая 2014 года N 246-рп
О Методике оценки эффективности государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(с изменениями на 9 февраля 2024 года)
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 432-рп, от 17.06.2016 N 304-рп, от 19.10.2018 N 542-рп, от 28.06.2019 N 337-рп, постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 100-п, распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 09.02.2024 N 50-рп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях определения порядка организации и проведения оценки эффективности государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 17.06.2016 N 304-рп, от 19.10.2018 N 542-рп, постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 100-п)
1. Утвердить:
Методику оценки эффективности государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1);
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 17.06.2016 N 304-рп)
форму отчета по оценке эффективности государственной программы (приложение 2).
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 17.06.2016 N 304-рп)
2. Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительным органам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Аппарату Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - ответственным исполнителям государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры руководствоваться методикой оценки эффективности государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 17.06.2016 N 304-рп, постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 100-п)
3. Департаменту государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 1 июля 2014 года разработать и представить на рассмотрение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры порядок оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры как ответственных исполнителей (соисполнителей) государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 100-п)
4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 сентября 2009 года N 412-рп "Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности долгосрочных целевых программ автономного округа".
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение 1
к распоряжению
Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 8 мая 2014 года N 246-рп
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 09.02.2024 N 50-рп)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Методика разработана в целях оценки результативности и эффективности государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - государственные программы, автономный округ), повышения эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению национальных целей и стратегических задач Российской Федерации и устанавливает порядок проведения оценки эффективности государственных программ.
2. Оценку эффективности государственных программ осуществляет Департамент экономического развития автономного округа ежегодно в течение всего срока их реализации в соответствии с разделом II Методики, в том числе на основании оценки по подкритерию k1.1, которую осуществляет Департамент внутренней политики автономного округа, оценки по подкритерию k1.2 - Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей автономного округа. Информацию о результатах оценки указанные исполнительные органы автономного округа направляют в Департамент экономического развития автономного округа в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
В случае если федеральные органы исполнительной власти проводят оценку общественного мнения по удовлетворенности населения реализацией государственной программы или отдельных ее направлений, то результаты такой оценки ответственный исполнительный орган автономного округа в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет в Департамент экономического развития автономного округа для последующего проведения оценки эффективности государственных программ.
3. Результаты оценки эффективности государственных программ используются в целях повышения объективности решений в отношении перечня государственных программ и распределения средств бюджета автономного округа по государственным программам с учетом результатов, получаемых в ходе их реализации, и учитываются при разработке сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ.
4. Основные понятия, используемые в Методике:
эффективность - связь между достигнутым результатом и использованными ресурсами;
метод проведения оценки - это совокупность специальных логических приемов и математических методов обработки информации;
интегральная оценка - это обобщенный показатель, рассчитанный на основе значений измерений.
Раздел II. СИСТЕМА КОМПЛЕКСНЫХ КРИТЕРИЕВ, ПРИМЕНЯЕМАЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
5. Система комплексных критериев, применяемая для оценки эффективности государственных программ, основана на требованиях, определенных постановлением Правительства автономного округа от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", и включает следующие комплексные критерии:
5.1. Общественная оценка результатов реализации государственной программы (K1).
5.2. Результативность государственной программы (K2).
Раздел III. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
6. Интегральная оценка эффективности государственных программ определяется по результатам оценки комплексных критериев эффективности государственных программ (таблица 1).
7. Интегральная оценка рассчитывается по формуле:
R = SUM(Ki x Zi), где:
Ki - комплексные критерии оценки государственной программы,
Zi - весовые коэффициенты комплексных критериев.
8. Комплексные критерии (Ki) рассчитываются по формуле:
Ki = SUM (kij x zij), где:
kij - подкритерии комплексных критериев оценки эффективности государственных программ,
zij - весовые коэффициенты подкритериев оценки эффективности государственных программ.
9. Государственная программа признается:
9.1. "Эффективной", если значение интегральной оценки находится в интервале от 8 до 10 баллов.
9.2. "Умеренно эффективной", если значение интегральной оценки находится в интервале от 6 до 8 баллов.
9.3. "Неэффективной", если значение интегральной оценки ниже 6 баллов.
10. Подкритерии конкретизируют соответствующий комплексный критерий в целях его объективной оценки. Оценка эффективности государственных программ по подкритериям проводится по балльной шкале, отражающей градации или различные состояния ситуации, оцениваемой по подкритерию. При этом описания градаций располагаются по убыванию от наилучшего к наихудшему состоянию. Максимальная оценка по каждому подкритерию, соответствующая наилучшему состоянию ситуации, принимается равной 10 баллам, а минимальная оценка, соответствующая наихудшему состоянию, - 0 баллов (таблицы 2 - 3).
Весовые коэффициенты определяются исходя из значимости критериев и подкритериев и представляют собой числа со значениями больше 0 и меньше либо равно 1.
Сумма численных значений весовых коэффициентов по всем комплексным критериям, а также сумма по подкритериям 1 комплексного критерия составляет 1.
11. Данные для расчета интегральных оценок эффективности государственных программ отражаются в отчете по оценке эффективности государственных программ согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
Раздел IV. РЕЗУЛЬТАТ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
12. Исходя из уровня достижения результатов реализации государственных программ Департамент экономического развития автономного округа формирует предложения о дальнейшей реализации государственных программ, подготавливает рекомендации по их корректировке, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации, и направляет их на рассмотрение комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
13. Если по результатам оценки эффективности государственная программа признается как:
13.1. "Эффективная", то ответственному исполнителю государственной программы рекомендуется продолжить ее реализацию.
13.2. "Умеренно эффективная", то это является основанием для изменения форм и методов управления реализацией государственной программы, внесения изменений, исходя из приоритизации структурных элементов, с учетом их значимости в достижении целей государственной программы.
13.3. "Неэффективная", то это является основанием для досрочного прекращения действия отдельных структурных элементов либо государственной программы в целом, в том числе сокращения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.
