1. Внести в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 08.04.2022 N 63-рг "Об утверждении инвестиционной декларации Кемеровской области - Кузбасса на период 2022 - 2026 годов" (в редакции распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 20.03.2023 N 42-рг) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра экономического развития Кузбасса Галееву Е.В.".
1.2. Инвестиционную декларацию Кемеровской области - Кузбасса на период 2022 - 2026 годов, утвержденную распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра экономического развития Кузбасса Галееву Е.В.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области - Кузбасса
И.В.СЕРЕДЮК
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА НА ПЕРИОД 2022 - 2026 ГОДОВ
Инвестиционная декларация Кемеровской области - Кузбасса (далее - инвестиционная декларация) разработана в целях:
1) создания условий для опережающего инвестиционного развития Кемеровской области - Кузбасса;
2) повышения качества жизни за счет привлечения российских и зарубежных инвестиций;
3) содействия достижению национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
4) установления основ реализации инвестиционной политики Кемеровской области - Кузбасса, взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с инвесторами при реализации инвестиционных проектов на территории региона.
Главными целями инвестиционного развития Кемеровской области - Кузбасса являются:
увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата в качестве вклада в достижение национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика" в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
улучшение инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности на территории Кемеровской области - Кузбасса.
Основными направлениями деятельности Правительства Кемеровской области - Кузбасса в сфере инвестиционного развития региона являются:
повышение экономического потенциала Кемеровской области - Кузбасса;
формирование благоприятного инвестиционного климата в Кемеровской области - Кузбассе, в том числе совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность, снижение административных барьеров;
интенсификация использования природного потенциала и углубленной переработки ресурсов;
совершенствование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Кемеровской области - Кузбасса;
развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, занятых в приоритетных отраслях;
снятие инфраструктурных ограничений и повышение доступности и качества транспортной, энергетической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
В Кузбассе в 2022 году проведена работа по внедрению системы поддержки новых инвестиционных проектов ("Региональный инвестиционный стандарт") (далее - Стандарт), которая позволяет установить единые правила и требования к институтам развития и нормативным документам, регулирующим инвестиционную деятельность.
Стандарт предполагает разработку и внедрение 5 элементов: инвестиционная декларация, агентство развития, инвестиционный комитет, инвестиционная карта, свод инвестиционных правил.
В Кузбассе утверждены все элементы Стандарта:
1. Инвестиционная декларация.
Для Кузбасса одним из стратегически важных элементов Стандарта определена настоящая инвестиционная декларация, которая закрепляет обязательства Кемеровской области - Кузбасса перед инвесторами.
2. Инвестиционное агентство.
ГКУ "Инвестиционное агентство Кузбасса" (далее также - Агентство) создано для поддержки и сопровождения новых инвестиционных проектов. Агентство взаимодействует с инвесторами по принципу "одного окна" и предоставляет комплекс бесплатных сервисов для инвестора: от подачи заявок на размещение и оформление необходимых документов до подбора площадки для реализации проекта и поиска финансирования. Подать запрос на сопровождение проекта можно на официальном сайте Кемеровской области - Кузбасса "Инвестиционный портал Кузбасса" (далее - инвестиционный портал Кузбасса).
В рамках внедрения Стандарта уточнены функции Агентства по привлечению инвестиций, связанные с организацией взаимодействия с инвесторами.
3. Инвестиционный комитет.
В Кузбассе с 2008 года действует совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса (далее также - совет), состав и порядок функционирования которого утверждены постановлением Губернатора Кемеровской области от 21.03.2008 N 3-пг "О совете по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса". Совет является совещательным органом по вопросам развития и государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе.
В рамках внедрения Стандарта полномочия совета дополнены функцией по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности, а также досудебному разрешению разногласий и споров инвестора с органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов.
Также на заседаниях совета рассматриваются вопросы о внесении изменений в инвестиционную декларацию по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Информация о работе совета размещается на инвестиционном портале Кузбасса (https://kuzbass-invest.ru).
4. Инвестиционная карта.
Инвестиционная карта Кузбасса размещена на инвестиционном портале Кузбасса и представляет собой интерактивную карту, которая содержит информацию об инвестиционных возможностях региона и его инфраструктуре. Карта имеет удобный механизм поиска и подбора инвестиционных площадок по заданным инвестором параметрам. Использование различных информационных слоев поможет инвестору получить информацию о наличии требуемой инфраструктуры.
Также Инвестиционная карта Кузбасса с 2023 года размещается на Инвестиционной карте России.
5. Свод инвестиционных правил.
В целях повышения прозрачности и упрощения взаимодействия инвестора с органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и ресурсоснабжающими организациями при реализации инвестиционных проектов в рамках внедрения элемента Стандарта "Свод инвестиционных правил" утверждены 11 алгоритмов действий ("клиентский путь") инвестора по следующим приоритетным направлениям: подключение к сетям энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, получение земельных участков в аренду (без торгов и на торгах), получение разрешения на строительство и т.д. (далее - свод инвестиционных правил). Алгоритмы действий инвестора размещены на инвестиционном портале Кузбасса.
В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 04.04.2024 N 200 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")" в Кузбассе в 2024 - 2025 годах необходимо обеспечить внедрение еще одного элемента Стандарта - механизма обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.
В Кузбассе планируется создать единый центр обработки обращений, который будет осуществлять прием, регистрацию, маршрутизацию обращений инвесторов и предпринимателей, контроль сроков и качества подготовки ответов.
Кемеровская область - Кузбасс, расположенная на юго-востоке Западной Сибири, входит в состав Сибирского федерального округа. Площадь Кемеровской области - Кузбасса составляет 95,7 тыс. кв. километров, или 4 процента территории Западной Сибири и 0,6 процента территории России.
В первую очередь Кузбасс характеризуется как регион, насыщенный факторами производства, такими как природные ресурсы, труд и капитал.
Кузбасс - один из крупнейших индустриальных центров России. Основу экономики составляет промышленный комплекс, который является многоотраслевым и представлен как добывающими отраслями (добыча угля, металлических руд и других полезных ископаемых), так и отраслями, производящими конечную продукцию (металлургия, машиностроение, химия, производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство и др.).
Доля промышленности в валовом региональном продукте Кемеровской области - Кузбасса составляет 56,2 процента, из них 41,8 процента - добыча угля, 10,9 процента - обрабатывающие отрасли.
Большое число промышленных предприятий и численность населения, проживающего на территории региона, свидетельствуют о высоком потребительском потенциале. Кузбасс - один из самых густонаселенных регионов в Сибири с двумя крупными агломерациями. В них сформированы образовательные центры для подготовки необходимых специалистов среднего и высшего звена.
К ключевым инвестиционным преимуществам Кемеровской области - Кузбасса относятся: