ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 апреля 2022 года N 63-рг


Об утверждении инвестиционной декларации Кемеровской области - Кузбасса на период 2022 - 2026 годов

(с изменениями на 20 марта 2023 года)

(в ред. распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 20.03.2023 N 42-рг)

В целях создания системы поддержки новых инвестиционных проектов в Кемеровской области - Кузбассе, обеспечения реального роста инвестиций в основной капитал, а также реализации положений приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")":

1. Утвердить прилагаемую инвестиционную декларацию Кемеровской области - Кузбасса на период 2022 - 2026 годов.

(в ред. распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 20.03.2023 N 42-рг)

2. Министерству экономического развития Кузбасса:

2.1. Разместить инвестиционную декларацию Кемеровской области - Кузбасса на период 2022 - 2026 годов на официальном сайте Кемеровской области - Кузбасса "Инвестиционный портал Кузбасса" (www.keminvest.ru).

2.2. Обеспечить возможность внесения изменений в инвестиционную декларацию Кемеровской области - Кузбасса на период 2022 - 2026 годов.

(п. 2 в ред. распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 20.03.2023 N 42-рг)

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В.

(п. 3 в ред. распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 20.03.2023 N 42-рг)

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор
Кемеровской области - Кузбасса
С.Е.ЦИВИЛЕВ

Утверждена
распоряжением Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса
от 8 апреля 2022 г. N 63-рг

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА НА ПЕРИОД 2022 - 2026 ГОДОВ

(в ред. распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 20.03.2023 N 42-рг)

1. Общее описание целей инвестиционного развития Кемеровской области - Кузбасса

Инвестиционная декларация Кемеровской области - Кузбасса (далее - инвестиционная декларация) разработана с целью создания условий для опережающего инвестиционного развития Кемеровской области - Кузбасса, содействия достижению национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также установления основ реализации инвестиционной политики Кемеровской области - Кузбасса, взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с инвесторами при реализации инвестиционных проектов на территории региона.

Главными целями инвестиционного развития Кемеровской области - Кузбасса являются:

увеличение реального роста инвестиций в основной капитал на 70 процентов до 2030 года по сравнению с 2020 годом в качестве вклада в достижение национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

улучшение инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Основными направлениями деятельности Правительства Кемеровской области - Кузбасса в сфере инвестиционного развития региона являются:

формирование благоприятного инвестиционного климата в Кемеровской области - Кузбассе, в том числе совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность, снижение административных барьеров;

интенсификация использования природного потенциала и углубленной переработки ресурсов;

совершенствование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Кемеровской области - Кузбасса;

развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, занятых в приоритетных отраслях;

снятие инфраструктурных ограничений и повышение доступности и качества транспортной, энергетической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

2. Описание системы поддержки новых инвестиционных проектов ("Региональный инвестиционный стандарт") в Кемеровской области - Кузбассе

В Кузбассе проводится работа по внедрению системы поддержки новых инвестиционных проектов ("Региональный инвестиционный стандарт") (далее - Стандарт), которая позволяет установить единые правила и требования к институтам развития и нормативным документам, регулирующим инвестиционную деятельность.

Стандарт предполагает разработку 5 элементов: инвестиционная декларация, агентство развития, инвестиционный комитет, инвестиционная карта, свод инвестиционных правил.

В Кузбассе утверждены все элементы Стандарта:

1. Инвестиционная декларация.

Для Кузбасса одним из стратегически важных элементов Стандарта определена настоящая инвестиционная декларация, которая закрепляет обязательства Кемеровской области - Кузбасса перед инвесторами.

2. Инвестиционное агентство.

ГКУ "Инвестиционное агентство Кузбасса" (далее также - Агентство) создано для поддержки и сопровождения новых инвестиционных проектов. Агентство взаимодействует с инвесторами по принципу "одного окна" и предоставляет комплекс бесплатных сервисов для инвестора: от подачи заявок на размещение и оформление необходимых документов до подбора площадки для реализации проекта и поиска финансирования. Подать запрос на сопровождение проекта можно на официальном сайте Кемеровской области - Кузбасса "Инвестиционный портал Кузбасса" (далее - инвестиционный портал Кузбасса).

В рамках внедрения Стандарта уточнены функции Агентства по привлечению инвестиций, связанные с организацией взаимодействия с инвесторами.

3. Инвестиционный комитет.

В Кузбассе с 2008 года действует совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса (далее также - совет), состав и порядок функционирования которого утверждены постановлением Губернатора Кемеровской области от 21.03.2008 N 3-пг "О совете по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса". Совет является совещательным органом по вопросам развития и государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе.

В рамках внедрения Стандарта полномочия совета дополнены функцией по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности, а также досудебному разрешению разногласий и споров инвестора с органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов.

Также на заседаниях совета рассматриваются вопросы о внесении изменений в инвестиционную декларацию по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4. Инвестиционная карта.

Инвестиционная карта Кузбасса размещена на инвестиционном портале Кузбасса и представляет собой интерактивную карту, которая содержит информацию об инвестиционных возможностях региона и его инфраструктуре. Карта имеет удобный механизм поиска и подбора инвестиционных площадок по заданным инвестором параметрам. Использование различных информационных слоев поможет инвестору получить информацию о наличии требуемой инфраструктуры.

5. Свод инвестиционных правил.

В целях повышения прозрачности и упрощения взаимодействия инвестора с органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и ресурсоснабжающими организациями при реализации инвестиционных проектов в рамках внедрения элемента Стандарта "Свод инвестиционных правил" утверждены 11 алгоритмов действий ("клиентский путь") инвестора по следующим приоритетным направлениям: подключение к сетям энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, получение земельных участков в аренду (без торгов и на торгах), получение разрешения на строительство и т.д. (далее - свод инвестиционных правил). Алгоритмы действий инвестора размещены на инвестиционном портале Кузбасса.

3. Ключевые характеристики Кемеровской области - Кузбасса

Кемеровская область - Кузбасс, расположенная на юго-востоке Западной Сибири, входит в состав Сибирского федерального округа. Площадь Кемеровской области - Кузбасса составляет 95,7 тыс. кв. километров, или 4 процента территории Западной Сибири и 0,6 процента территории России.

В первую очередь Кузбасс характеризуется как регион, насыщенный факторами производства, такими как природные ресурсы, труд и капитал.

Кузбасс один из крупнейших индустриальных центров России. Основу экономики составляет промышленный комплекс, который является многоотраслевым и представлен как добывающими отраслями (добыча угля, металлических руд и других полезных ископаемых), так и отраслями, производящими конечную продукцию (металлургия, машиностроение, химия, производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство и др.).

Доля промышленности в валовом региональном продукте Кемеровской области - Кузбасса составляет около 41 процента, из них 19 процентов - добыча угля, около 15 процентов - обрабатывающие отрасли.

Большое число промышленных предприятий и численность населения, проживающего на территории региона, свидетельствуют о высоком потребительском потенциале. Кузбасс один из самых густонаселенных регионов в Сибири с двумя крупными агломерациями. В них сформированы образовательные центры для подготовки необходимых специалистов среднего и высшего звена.

К ключевым инвестиционным преимуществам Кемеровской области - Кузбасса относятся:

1. Наличие необходимой инфраструктуры для инвесторов на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Кемеровская область - Кузбасс располагает развитой транспортной сетью, которая включает в себя все виды транспорта (кроме морского) и обеспечивает потребность в обслуживании пассажиров и в грузовых перевозках.

Основным звеном транспортного комплекса Кемеровской области - Кузбасса являются железные дороги. По территории региона проходят участки железнодорожных магистралей широтного направления международного значения: Транссибирская железнодорожная магистраль на севере, Южно-Сибирская - на юге. Крупнейшие железнодорожные узлы - Мариинск, Тайга, Юрга, Топки, Белово-Артышта, Новокузнецк, Кемерово и Прокопьевск. Кемеровская область - Кузбасс имеет прямое железнодорожное сообщение со всеми регионами страны.

Протяженность железнодорожных путей общего пользования составляет 1678 километров. Плотность железнодорожных путей общего пользования - 175 километров на 10 тыс. кв. километров территории (в России - 51 километр, в Сибирском федеральном округе - 25 километров). По плотности железнодорожных линий регион занимает 1-е место в Сибирском федеральном округе.