В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", в целях внедрения проектной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания по направлениям стратегического развития постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации проектной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания (далее - Положение);
функциональную структуру проектной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания.
2. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания осуществлять проектную деятельность в соответствии с Положением.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания осуществлять проектную деятельность в соответствии с Положением.
4. Признать утратившими силу:
пункт 23 приложения к Указу Главы Республики Северная Осетия-Алания от 10 ноября 2022 г. N 369 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Главы Республики Северная Осетия-Алания".
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
С.МЕНЯЙЛО
г. Владикавказ
22 ноября 2024 года
N 421
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания.
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
3. Термины, используемые в настоящем Положении:
а) "национальный проект" - проект, направленный на достижение национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - национальные цели развития Российской Федерации), и обеспечивающий достижение иных общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами (далее - задачи), и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), президиума Совета;
б) "федеральный проект, входящий в состав национального проекта" - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;
в) "региональный проект" - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта;
г) "проектная деятельность" - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов;
д) "риск" - событие (совокупность событий), наступление которого может оказать негативное влияние на ход реализации и (или) достижение показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек и объектов мероприятий (результатов) проекта (далее - параметры проектов).
4. В целях осуществления проектной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания формируются следующие органы управления проектной деятельностью: Проектный офис Республики Северная Осетия-Алания, ведомственные проектные офисы.
Функциональная структура проектной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания утверждается указом Главы Республики Северная Осетия-Алания и реализуется в соответствии с настоящим Положением.
5. Инициирование, подготовка, реализация и завершение реализации региональных проектов осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями, изложенными в настоящем Положении и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - методические рекомендации).
6. Формирование, согласование, утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
7. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации проектов осуществляются в соответствующих подсистемах государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - система "Управление"), обеспечивающих анализ реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей, в том числе с использованием данных государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - система статистических данных), и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, региональными информационными системами, содержащими информацию и данные о реализации проектов.
8. Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в системе "Управление" в приоритетном порядке, используются в системе "Электронный бюджет" при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
9. Информационное взаимодействие между участниками проектной деятельности в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности по вопросам реализации проектов осуществляется в подсистеме "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление".
10. Информация, формируемая и направляемая посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление", а также размещенная в ней, является официальной информацией участников проектной деятельности.
11. Формирование, направление и размещение информации посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление" не исключает необходимость формирования, согласования, утверждения и представления информации в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения при осуществлении проектной деятельности в системе "Электронный бюджет".
12. Взаимодействие участников проектной деятельности в подсистеме "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление" регламентируется Проектным офисом Правительства Российской Федерации.
13. Планирование финансового обеспечения реализации региональных проектов осуществляется с учетом средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, бюджетов муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, внебюджетных и иных источников. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов в Республике Северная Осетия-Алания в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период.
14. Расчет целевых и дополнительных показателей проектов осуществляется исходя из выполнения одного из следующих условий:
а) значения показателей определяются на основе данных федерального статистического наблюдения;
б) значения показателей рассчитываются с использованием методик, утвержденных на федеральном уровне для расчета показателей и принятых для региональных проектов.
15. Подготовка региональных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
а) отражение в паспортах региональных проектов их влияния на достижение национальных целей и целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и утвержденных документов стратегического планирования Республики Северная Осетия-Алания;
б) отражение в паспортах региональных проектов общественно значимых результатов, непосредственно влияющих на улучшение качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности;
в) обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых результатов, а также отражение их влияния на достижение показателей региональных проектов;
г) реализация в первую очередь мероприятий (результатов) региональных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость реализации последующих мероприятий (результатов);
д) проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации региональных проектов.
16. Информация, содержащаяся в паспортах проектов и единых запросах, предусматривающих изменение паспортов национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов, а также в отчетах о ходе реализации таких проектов, не подлежит разглашению (распространению), если иное не предусмотрено решением Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или куратора регионального проекта.
17. Формирование паспорта регионального проекта осуществляется руководителем регионального проекта с учетом параметров соответствующего федерального проекта, предложений органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, иных органов и организаций, являющихся участниками регионального проекта, на основании заключенного соглашения о реализации регионального проекта.
Паспорт регионального проекта утверждается в соответствии с методическими рекомендациями.
Руководитель регионального проекта обеспечивает согласование паспорта регионального проекта с заинтересованными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также с:
а) Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
б) Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
в) куратором регионального проекта.