ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2024 года N 799-ПП


О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 28.04.2017 N 228-ПП/4

Правительство Мурманской области постановляет:

внести в постановление Правительства Мурманской области от 28.04.2017 N 228-ПП/4 "Об утверждении Положения об организации проектной деятельности в исполнительных органах Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.05.2023 N 403-ПП) следующие изменения:

1. Преамбулу, пункт 1 изложить в редакции:

"В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах Мурманской области;

- Функциональную структуру проектной деятельности в исполнительных органах Мурманской области.".

2. Положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах Мурманской области, утвержденное вышеназванным постановлением, изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Дополнить Функциональной структурой проектной деятельности в исполнительных органах Мурманской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 20 ноября 2024 г. N 799-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах Мурманской области (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в Мурманской области.

1.2. В соответствии с Положением реализации подлежат следующие проекты:

- региональные проекты;

- иные региональные проекты;

- ведомственные проекты.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие термины:

региональный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта;

иной региональный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации (за исключением федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов) и (или) государственных программ Мурманской области;

ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение показателей государственной программы Мурманской области, не требующий организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов Мурманской области;

мероприятие (результат) - количественно измеримый непосредственный итог деятельности, направленный на достижение показателей, включенных в паспорта проектов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, созданию (изменению) объема услуг с заданными характеристиками;

объект мероприятия (результата) - конечный материальный или нематериальный продукт, или услуга, планируемый(-ая) к приобретению и (или) получению в рамках достижения соответствующего мероприятия (результата);

контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по достижению мероприятия (результата), промежуточного мероприятия (результата) и (или) по созданию (приобретению) объекта мероприятия (результата).

Иные термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - Постановление N 1288).

1.4. Проект, финансируемый за счет средств федерального бюджета и (или) областного бюджета, отражается в рамках соответствующих государственных программ Мурманской области в качестве отдельного структурного элемента.

1.5. Проектная деятельность в части формирования, согласования (одобрения), утверждения и представления паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов о ходе их реализации осуществляется в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

1.6. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации региональных проектов осуществляются в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - система "Управление") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти.

1.7. Проектная деятельность в части формирования, согласования (одобрения), утверждения и представления паспортов иных региональных проектов, ведомственных проектов, запросов на изменение паспортов иных региональных проектов, ведомственных проектов, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации системы "Электронный бюджет".

До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются с использованием единой государственной информационной системы электронного документооборота Правительства Мурманской области (далее - СЭДО) с оформлением документов на бумажном носителе по формам, установленным настоящим Положением.

1.8. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе с учетом итогов реализации проектов за предыдущий период.

1.9. Внесение изменений в объемы финансового обеспечения проектов осуществляется на основании внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Законом Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", законом Мурманской области об областном бюджете.

1.10. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве Мурманской области и исполнительных органах Мурманской области формируются органы управления проектной деятельностью.

Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в исполнительных органах Мурманской области, утверждаемой нормативным правовым актом Правительства Мурманской области, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.

1.11. В рамках проектной деятельности в исполнительных органах Мурманской области реализуются следующие направления деятельности:

1) осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Мурманской области;

2) предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Мурманской области;

3) предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области, кроме субсидий (иных межбюджетных трансфертов), отнесенных к мероприятиям, реализуемым непрерывно либо на периодической основе;

4) предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, кроме субсидий, отнесенных к мероприятиям, реализуемым непрерывно либо на периодической основе;

5) выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственных программ Мурманской области;

6) осуществление стимулирующих налоговых расходов;

7) организация и проведение научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственной программы Мурманской области;

8) создание и развитие информационных систем;

9) предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;

10) иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности, по решению исполнительного органа Мурманской области, уполномоченного на реализацию государственной политики в соответствующей сфере деятельности, и при согласовании с Проектным офисом.

1.12. Критерии проектной деятельности:

1) предполагаемые результаты проекта или способы их достижения имеют признаки уникальности (не имеют аналогов в соответствующей сфере) и (или) инновационности (предполагают получение нового продукта (материального результата), процесса или метода);

2) решение задачи невозможно или затруднительно в ходе текущей деятельности;

3) мероприятия проекта требуют тщательного планирования и контроля реализации либо межведомственного взаимодействия;

4) мероприятия не носят повторяющийся, циклический характер;

5) имеются ограничения временных, материальных и других ресурсов, обеспечивающих реализацию проекта.

1.13. Инициирование, подготовка, реализация и завершение региональных проектов, иных региональных проектов, ведомственных проектов осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

2. Порядок организации проектной деятельности в отношении региональных проектов