КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 ноября 2024 года N 2493
КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 ноября 2024 года N 3005
ПРИКАЗ
Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и центров социальной защиты населения в рамках создания и функционирования системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Волгоградской области, включая организацию их медико-социального сопровождения
В целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода на территории Волгоградской области за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в рамках федерального проекта "Старшее поколение", в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и Методическими рекомендациями по порядку взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, при выявлении и включении граждан, нуждающихся в уходе, в данную систему, а также предоставлении гражданам социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а также Методическими рекомендациями для врачей первичного звена здравоохранения Российской Федерации "Система долговременного ухода для граждан пожилого возраста", утвержденными главным внештатным специалистом гериатром Минздрава России 01 августа 2024 года, и другими нормативными документами, приказываем:
1. Утвердить:
1.1. Порядок межведомственного взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и центров социальной защиты населения в рамках функционирования системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области, включая организацию их социального сопровождения (далее - Порядок), согласно приложению 1;
1.2. Перечень медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, участвующих в создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе и социальном сопровождении, в Волгоградской области, согласно приложению 2;
1.3. Перечень центров социальной защиты населения, организаций социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, некоммерческих организаций социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, участвующих в создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе и социальном сопровождении, в Волгоградской области, согласно приложению 3;
1.4. Форму отчета о выявлении граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе и социальном сопровождении, и включении их в систему долговременного ухода согласно приложению 4.
2. Определить координатором межведомственного взаимодействия в рамках создания и функционирования системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области, включая организацию их социального сопровождения (далее - система долговременного ухода, СДУ), Региональный координационный центр, созданный на базе государственного казенного учреждения "Областной центр развития и контроля качества социальных услуг" (далее - Региональный координационный центр).
3. Определить координатором по вопросам организации оказания медицинской помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе и социальном сопровождении на территории Волгоградской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн", Волгоград (далее - ГБУЗ "ВОКГВВ").
4. Региональному координационному центру обеспечить:
4.1. Организацию деятельности по достижению целей и задач в соответствии с Положением о региональном координационном центре, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 31 марта 2023 г. N 653 "Об утверждении Положения о региональном координационном центре";
4.2. Прием и первичную обработку информации о потенциальных получателях социальных услуг, поступившей посредством ведомственных информационных систем и единой системы межведомственного электронного взаимодействия или на телефон "горячей линии" Call-центра "СДУ";
4.3. Мониторинг, анализ и обобщение информации о функционировании системы долговременного ухода, поступившей в том числе посредством ведомственных информационных систем, подготовку статистических отчетов и аналитических докладов по запросу комитета социальной защиты населения Волгоградской области (далее - Облкомсоцзащиты), а также по исполнению поручений, определенных протоколом заседания областной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе;
4.4. Содействие территориальным координационным центрам, созданным на базе государственных казенных учреждений центров социальной защиты населения, подведомственных Облкомсоцзащиты (далее - ТКЦ), в разрешении проблемных и конфликтных ситуаций при предоставлении социальных услуг по уходу поставщиками социальных услуг;
4.5. Формирование и ведение баз данных граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе на территории Волгоградской области, граждан пожилого возраста и инвалидов, включенных в систему долговременного ухода, и граждан, осуществляющих уход;
4.6. Подготовку в срок до 14 ноября текущего года предварительной сводной информации по созданию и функционированию системы долговременного ухода на основании информационно-аналитических материалов ТКЦ и поставщиков социальных услуг;
4.7. Организационно-методическое, информационное и консультативное сопровождение процесса взаимодействия медицинских организаций, государственных казенных учреждений центров социальной защиты населения (далее - ЦСЗН) и поставщиков социальных услуг.
5. Начальнику ГБУЗ "ВОКГВВ", главному внештатному специалисту гериатру комитета здравоохранения Волгоградской области Кириллову О.В.:
5.1. Обеспечить оказание организационно-методической помощи медицинским организациям, ЦСЗН и поставщикам социальных услуг по вопросам организации оказания медицинской помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе и социальном сопровождении;
5.2. Обеспечить представление предварительной сводной информации по итогам создания системы долговременного ухода в текущем году в части организации оказания медицинской помощи на территории Волгоградской области в срок до 10 ноября текущего года в отдел организации медицинской помощи взрослому населению комитета здравоохранения Волгоградской области и в Региональный координационный центр.
6. Руководителям медицинских организаций, ЦСЗН и поставщикам социальных услуг:
6.1. Организовать работу по выявлению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе и социальном сопровождении;
6.2. Обеспечить межведомственное взаимодействие в рамках создания и функционирования системы долговременного ухода посредством оперативного обмена информацией о выявленных пожилых гражданах и инвалидах, нуждающихся в уходе и социальном сопровождении, в соответствии с настоящим Порядком;
6.3. Приказами организаций определить ответственных лиц за организацию межведомственного взаимодействия в рамках функционирования СДУ с целью обеспечения обмена информацией, преемственности и непрерывности предоставления социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе и социальном сопровождении;
6.4. Обеспечить своевременное и достоверное предоставление отчетов по формам и в сроки, определенные Порядком и настоящим приказом.
7. Директору ГБУЗ "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр", Волгоград Воронкову А.А. совместно с начальником отдела информационных технологий Облкомсоцзащиты Бабенко Ю.В.:
7.1. в срок до 01 июня 2025 года проработать вопрос обеспечения межведомственного информационного взаимодействия между медицинскими организациями, ЦСЗН и Региональным координационным центром посредством региональных информационных систем, с целью оперативного обмена информацией о выявленных пожилых гражданах и инвалидах, нуждающихся в уходе и социальном сопровождении, обеспечения преемственности и непрерывности предоставления социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе и социальном сопровождении, в соответствии с настоящим Порядком;
7.2. В срок до 15 августа 2025 г. организовать направление в медицинские организации, ЦСЗН и Региональный координационный центр инструкции по функционалу межведомственного информационного взаимодействия;
7.3. Обеспечить межведомственное информационное взаимодействие между медицинскими организациями, ЦСЗН и Региональным координационным центром посредством региональных информационных систем, с целью оперативного обмена информацией о выявленных пожилых гражданах и инвалидах, нуждающихся в уходе и социальном сопровождении.
8. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области Михалева Д.Н. и заместителя председателя комитета здравоохранения Волгоградской области Алимова Н.Н.
9. Признать утратившим силу совместный приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области и комитета здравоохранения Волгоградской области от 29 июня 2023 г. N 1410/1809 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и центров социальной защиты населения в рамках создания и функционирования системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области, включая организацию их социального сопровождения".
10. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания обеими сторонами и подлежит официальному опубликованию.
Председатель
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
Л.Ю.ЗАБОТИНА
Председатель комитета
здравоохранения
Волгоградской области
А.И.СЕБЕЛЕВ
Приложение 1
к приказу
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
и комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 01.01.2024 N 2493/3005
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РАМКАХ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ, В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ ИХ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
1. Порядок межведомственного взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и центров социальной защиты населения в рамках создания и функционирования системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Волгоградской области, включая организацию их социального сопровождения (далее - Порядок), регламентирует механизм межведомственного взаимодействия медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, государственных организаций центров социальной защиты населения, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, государственных организаций социального обслуживания населения, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области и негосударственных организаций социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, участвующих в создании и функционировании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Волгоградской области, включая организацию их социального сопровождения (далее - система долговременного ухода, СДУ).
2. Порядок определяет перечень участников межведомственного взаимодействия, сроки и формы их взаимодействия, условия обмена информацией, в том числе в электронной форме.
3. Участники межведомственного взаимодействия:
3.1. Медицинские организации, подведомственные комитету здравоохранения Волгоградской области, перечень которых утверждается совместным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области и комитета здравоохранения Волгоградской области (далее соответственно - Облздрав, Облкомсоцзащиты, совместный приказ Облкомсоцзащиты и Облздрава);
3.2. Государственные организации центры социальной защиты населения, подведомственные комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее - ЦСЗН) и территориальные координационные центры, созданные на базе ЦСЗН (далее - территориальные координационные центры), перечень которых утверждается совместным приказом Облкомсоцзащиты и Облздрава;
3.3. Государственные организации социального обслуживания, подведомственные комитету социальной защиты населения Волгоградской области, и негосударственные организации социального обслуживания, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области (далее - поставщики социальных услуг), перечень которых утверждается совместным приказом Облкомсоцзащиты и Облздрава;
3.4. Региональный координационный центр, созданный на базе государственного казенного учреждения "Областной центр развития и контроля качества социальных услуг" (далее - Региональный координационный центр);
3.5. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн", Волгоград (далее - ГБУЗ "ВОКГВВ").
4. Задачами межведомственного взаимодействия являются:
4.1. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих нарушение функционирования и ограничение жизнедеятельности, нуждающихся в уходе и социальном сопровождении (далее - граждане, нуждающиеся в уходе и социальном сопровождении);
4.2. Организация оперативного обмена информацией между участниками межведомственного взаимодействия о гражданах, нуждающихся в уходе и социальном сопровождении;
