ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2024 года N 736
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 649
В целях обеспечения реализации государственной программы Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 649 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 649 (в редакции настоящего постановления Правительства Ростовской области) применяется только к правоотношениям, связанным с формированием проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
Первый заместитель
Губернатора Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 22.10.2024 N 736
В приложении N 1:
1. В подразделе 2 раздела I:
1.1. Абзац третий изложить в редакции:
"Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";".
1.2. Абзац девятый изложить в редакции:
"выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с увеличением объема предоставления местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения к концу 2030 г. на 47,5 процента к объему 2022 года;".
1.3. Абзац сорок шестой изложить в редакции:
"Одним из ключевых направлений деятельности является совершенствование межбюджетных отношений и дальнейшее развитие организации местного самоуправления, совершенствование системы разграничения полномочий исходя из изменений федерального законодательства и необходимости достижения задач, поставленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 и от 07.05.2024 N 309.".
2. В разделе II:
2.1. Пункты 1.4, 1.5 подраздела 1 изложить в редакции:
"1.4. | Цели государственной программы | - | ежегодное обеспечение сбалансированности областного бюджета за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов, эффективности использования бюджетных средств; выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с увеличением объема предоставления местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения к концу 2030 г. на 47,5 процента к объему 2022 года; увеличение объема поступлений в местные бюджеты доходов от переданных единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к концу 2030 г. на 42,8 процента к показателю 2022 года |
1.5. | Параметры финансового обеспечения государственной программы | - | 124313595,8 тыс. рублей: этап I: 63103468,4 тыс. рублей; этап II: 61210127,4 тыс. рублей". |
2.2. Подраздел 2 изложить в редакции:
"2. Показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Вид показателя | Базовое значение показателя (2022 год) | Значения показателей по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Информационная система | ||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2030 (справочно) | |||||||||||
1. Цель государственной программы "Ежегодное обеспечение сбалансированности областного бюджета за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов, эффективности использования бюджетных средств" | |||||||||||||||
1.1. | Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области к уровню предыдущего года | ГП | возрастания | процентов | ведомственный | 114,3 <*> | 104,0 | 109,0 | 105,2 | 106,6 | 107,0 | соглашение "О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области", ежегодно заключаемое между Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов Ростовской области | министерство финансов Ростовской области | - | - |
1.2. | Отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году | ГП | убывания | процентов | ведомственный | 4,8 <**> | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | министерство финансов Ростовской области | - | - | |
1.3. | Отношение объема государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, не более 50% от общего годового объема доходов (без учета безвозмездных поступлений) областного бюджета | ГП | убывания | процентов | ведомственный | 19,7 <**> | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | министерство финансов Ростовской области | - | - | |
1.4. | Соотношение проведенных контрольных мероприятий, осуществляемых в пределах полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области в рамках полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, к плановым контрольным мероприятиям, запланированным на финансовый год | ГП | возрастания | процентов | ведомственный | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | министерство финансов Ростовской области | - | - | |
1.5. | Доля организаций - участников бюджетного процесса, осуществляющих процессы планирования и исполнения своих бюджетов в информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" | ГП | возрастания | процентов | ведомственный | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | министерство финансов Ростовской области | - | - | |
2. Цель государственной программы "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с увеличением объема предоставления местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения к концу 2030 г. на 47,5 процента к объему 2022 года" | |||||||||||||||
2.1. | Предоставление местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства | ГП | возрастания | тыс. рублей | ведомственный | 10643435,0 | 12403906,4 | 11994372,9 | 10366289,7 | 6984246,1 | 15694898,7 | областной закон об областном бюджете | министерство финансов Ростовской области | - | - |
3. Цель государственной программы "Увеличение объема поступлений в местные бюджеты доходов от переданных единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к концу 2030 г. на 42,8 процента к показателю 2022 года" | |||||||||||||||
3.1. | Темп роста поступлений от переданных в местные бюджеты единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к показателю 2022 года | ГП | возрастания | процентов | ведомственный | 100,0 | 109,7 | 116,3 | 123,1 | 154,9 | 142,8 | министерство финансов Ростовской области | - | - | |
________________
* Значение показателя сложилось в связи с восстановлением в 2022 году темпа роста налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет после ухудшения экономической ситуации в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) в 2020 - 2021 годах.
** Значение показателя сложилось в связи с перевыполнением прогнозных показателей налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.
Примечание.
Используемое сокращение:
ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения.".
2.3. Раздел 4 таблицы подраздела 3 изложить в редакции:
"4. Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование межбюджетных отношений" | |||
Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
4.1. | Достигнуто повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области | созданы условия для устойчивого исполнения местных бюджетов в результате обеспечения минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований | предоставление местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; темп роста поступлений от переданных в местные бюджеты единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к показателю 2022 года |
4.2. | Обеспечено содействие сбалансированности местных бюджетов и использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами | созданы условия для устойчивого исполнения местных бюджетов | предоставление местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства". |
2.4. Подраздел 4 изложить в редакции:
"4. Параметры финансового обеспечения государственной программы
N п/п | Наименование государственной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения | Объем расходов по годам реализации (тыс. рублей) | ||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Всего | ||
1. | Государственная программа Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами" (всего), в том числе: | 16058819,7 | 16719949,0 | 13939395,6 | 14491963,1 | 61210127,4 |
областной бюджет (всего), из них: | 16058819,7 | 16719949,0 | 13939395,6 | 14491963,1 | 61210127,4 | |
2. | Комплекс процессных мероприятий "Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса" (всего), в том числе: | 496781,1 | 511680,8 | 523330,4 | 539255,3 | 2071047,6 |
областной бюджет (всего), из них: | 496781,1 | 511680,8 | 523330,4 | 539255,3 | 2071047,6 | |
3. | Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование межбюджетных отношений" (всего), в том числе: | 15562038,6 | 16208268,2 | 13416065,2 | 13952707,8 | 59139079,8 |
областной бюджет (всего), из них: | 15562038,6 | 16208268,2 | 13416065,2 | 13952707,8 | 59139079,8 | |
".
3. Подразделы 2 - 4 раздела III изложить в редакции:
"2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование показателя | Признак возрастания/убывания | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение показателя (2022) | Значения показателей по годам | Ответственный за достижение показателя | Информационная система | ||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2030 (справочно) | ||||||||
1. Задача комплекса процессных мероприятий "Проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов" | ||||||||||||
1.1. | Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области (за вычетом: акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; транспортного налога; разовых поступлений) | возрастания | КПМ | тыс. рублей | 214657076,8 | 293396638,5 | 323235146,7 | 341331252,3 | 364758628,7 | 413964150,5 | министерство финансов Ростовской области | - |
Примечание.
Используемые сокращения:
ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения;
КПМ - комплекс процессных мероприятий.
