В соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области", от 29.05.2024 N 355 "Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 643 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 643 (в редакции настоящего постановления Правительства Ростовской области) применяется только к отношениям, связанным с формированием бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
Первый заместитель
Губернатора Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 643 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
В приложении N 1:
1. В разделе II:
1.1. Пункт 1.5 подраздела 1 изложить в редакции:
"1.5. | Параметры финансового обеспечения государственной программы | - | 464476160,5 тыс. рублей: этап I: 245845159,6 тыс. рублей; этап II: 218631000,9 тыс. рублей". |
1.2. Подразделы 2 - 5 изложить в редакции:
"2. Показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/ убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Вид показателя | Базовое значение показателя | Значения показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Информационная система | |||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2030 (справочно) | ||||||||||
1. Цель государственной программы "Повышение уровня социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий, направленного на рост их благосостояния, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости" | ||||||||||||||||
1.1. | Уровень бедности | ВДЛ | убывание | процентов | статистический | 10,5 | 2022 | 10,3 | 9,7 | 9,1 | 8,6 | 7 | министерство труда и социального развития Ростовской области | снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году | информационная система отсутствует | |
1.2. | Среднегодовая численность населения | ГП | возрастание | человек | статистический | 4178400 | 2022 | 4135100 | 4129800 | 4113400 | 4097400 | 4069900 | министерство труда и социального развития Ростовской области | обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации | информационная система отсутствует | |
2. Цель государственной программы "Повышение доступности социального обслуживания населения и сохранение на уровне 100 процентов до 2030 года" | ||||||||||||||||
2.1. | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения | ГП РФ | возрастание | процентов | ведомственный | 100 | 2022 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социального развития Ростовской области | повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет | сайт Росстата - распределение населения по возрастным группам, форма 1 - соцобслуживание (ФГИС ФРИ), ПИК Минтруда России, с 2022 года ЕГИССО | |
2.2. | Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов | НП | возрастание | процентов | ведомственный | 16,93 | 2022 | 16,97 | - | - | - | национальный проект "Демография" | министерство труда и социального развития Ростовской области | повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет | сайт Росстата - распределение населения по возрастным группам, форма 1 - соцобслуживание (ФГИС ФРИ), ПИК Минтруда России, с 2022 года ЕГИССО | |
3. Цель государственной программы "Обеспечение социальной поддержки семей при рождении детей" | ||||||||||||||||
3.1. | Суммарный коэффициент рождаемости | ГП РФ | возрастание | единиц | статистический | 1,36 | 2022 | 1,27 | 1,28 | 1,30 | 1,32 | 1,57 | постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2022 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" | министерство труда и социального развития Ростовской области | обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации | информационная система отсутствует |
Примечание.
Используемые сокращения:
ВДЛ - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации;
ГП - государственная программа;
ГП РФ - государственная программа Российской Федерации;
НП - национальный проект;
ОКЕИ - общероссийский классификатор единиц измерения.
3. Перечень структурных элементов государственной программы
N п/п | Задача структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1. Региональные проекты, направленные на достижение целей национальных проектов | |||
1.1. Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Ростовская область)" | |||
Куратор - Пучков Андрей Владимирович, заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство труда и социального развития Ростовской области. Срок реализации: 2019 - 2024 годы | |||
1.1.1. | Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей | будет предоставлена субсидия из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" | суммарный коэффициент рождаемости |
1.2. Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ростовская область)" | |||
Куратор - Пучков Андрей Владимирович, заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство труда и социального развития Ростовской области. Срок реализации: 2019 - 2024 годы | |||
1.2.1. | Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода | 1470 граждан старше трудоспособного возраста и инвалиды получили услуги в рамках системы долговременного ухода; 100 процентов граждан старше трудоспособного возраста и инвалиды получили социальные услуги в организациях социального обслуживания | доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов |
1.3. Региональный проект "Многодетная семья (Ростовская область)" по национальному проекту "Семья" <*> | |||
Куратор - Пучков Андрей Владимирович, заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство труда и социального развития Ростовской области. Срок реализации: 2025 - 2030 годы <*> | |||
1.3.1. | Государственная социальная помощь на основании социального контракта отдельным категориям граждан оказана в полном объеме <*> | - <*> | - <*> |
2. Иные региональные проекты | |||
2.1. Иной региональный проект "Строительство (реконструкция) объектов социального обслуживания населения государственной собственности" | |||
Куратор - Пучков Андрей Владимирович, заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство труда и социального развития Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2027 годы | |||
2.1.1. | Созданы условия для повышения доступности и улучшения качества социального обслуживания | подготовлена проектная документация на строительство (реконструкцию) 1 объекта социального обслуживания населения государственной собственности, завершено строительство (реконструкция) 3 объектов социального обслуживания населения государственной собственности | доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
3. Комплексы процессных мероприятий | |||
3.1. Комплекс процессных мероприятий "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" | |||
Ответственный за реализацию: министерство труда и социального развития Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
3.1.1. | Своевременно и в полном объеме предоставлены меры социальной поддержки, государственные социальные гарантии отдельным категориям граждан, повышен уровень адресности их предоставления | исполнены обязательства государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан | уровень бедности |
3.2. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан" | |||
Ответственный за реализацию: министерство труда и социального развития Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
3.2.1. | Обеспечено повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы | повышена эффективность и результативность бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы | уровень бедности; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения; среднегодовая численность населения; суммарный коэффициент рождаемости |
3.3. Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей" | |||
Ответственный за реализацию: министерство труда и социального развития Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
3.3.1. | Своевременно и в полном объеме предоставлены меры социальной поддержки, государственных социальных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей | исполнены обязательства государства по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, беременных женщин и семей, имеющих детей | среднегодовая численность населения; суммарный коэффициент рождаемости |
3.4. Комплекс процессных мероприятий "Модернизация и развитие социального обслуживания населения, повышение качества жизни граждан старшего поколения" | |||
Ответственный за реализацию: министерство труда и социального развития Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
3.4.1. | Развита система социального обслуживания, повышена его доступность и улучшено качество, в том числе для граждан старшего поколения | обеспечена доступность, качество и безопасность социального обслуживания населения | доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
3.4.2. | В организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, созданы условия проживания воспитанников, наиболее приближенные к семейным | повышено качество жизни и воспитания детей, находящихся в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей | доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
3.4.3. | Обеспечено развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения | увеличен удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности; увеличение объемов услуг в сфере социального обслуживания, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями | доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
________________
* Будет указано (уточнено) после разработки (корректировки) федеральными органами власти национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и проведенной на региональном уровне работы по разработке или актуализации региональных проектов.
4. Параметры
финансового обеспечения государственной программы
N п/п | Наименование государственной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения | Объем расходов по годам реализации (тыс. рублей) | ||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | всего | ||
1. | Государственная программа Ростовской области "Социальная поддержка граждан" (всего), в том числе: | 51876506,0 | 53609719,2 | 55691774,7 | 57453001,0 | 218631000,9 |
областной бюджет (всего), из них: | 50925377,1 | 52598107,7 | 54615276,6 | 56300874,7 | 214439636,1 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет, в том числе за счет средств: | 5153225,5 | 4466801,0 | 4072799,7 | - | 13692826,2 | |
федерального бюджета | 5152884,0 | 4466801,0 | 4072799,7 | - | 13692484,7 | |
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации | 341,5 | - | - | - | 341,5 | |
консолидированные бюджеты муниципальных образований | 39492,6 | 38334,3 | 38985,1 | 46137,0 | 162949,0 | |
внебюджетные источники | 911636,3 | 973277,2 | 1037513,0 | 1105989,3 | 4028415,8 | |
объем налоговых расходов субъекта Российской Федерации (справочно) | 237061,0 | 193151,9 | 193151,9 | - | 623364,8 | |
2. | Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Ростовская область)" (всего), в том числе: | 732506,4 | - | - | - | 732506,4 |
областной бюджет (всего), из них: | 732506,4 | - | - | - | 732506,4 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет, в том числе за счет средств: | 607980,3 | - | - | - | 607980,3 | |
федерального бюджета | 607980,3 | - | - | - | 607980,3 | |
3. | Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ростовская область)", в том числе: | 520477,5 | - | - | - | 520477,5 |
областной бюджет (всего), из них: | 520477,5 | - | - | - | 520477,5 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет, в том числе за счет средств: | 510067,9 | - | - | - | 510067,9 | |
федерального бюджета | 510067,9 | - | - | - | 510067,9 | |
4. | Региональный проект "Многодетная семья (Ростовская область)" по национальному проекту "Семья", в том числе: | - | 1317045,3 | 1327765,4 | 1329975,1 | 3974785,8 |
областной бюджет (всего), из них: | - | 1317045,3 | 1327765,4 | 1329975,1 | 3974785,8 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет, в том числе за счет средств: | - | 1119488,5 | 1141878,3 | - | 2261366,8 | |
федерального бюджета | - | 1119488,5 | 1141878,3 | - | 2261366,8 | |
5. | Иной региональный проект "Строительство (реконструкция) объектов социального обслуживания населения государственной собственности", в том числе: | 142022,9 | 3131,6 | - | - | 145154,5 |
областной бюджет (всего) | 142022,9 | 3131,6 | - | - | 145154,5 | |
6. | Комплекс процессных мероприятий "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" (всего), в том числе: | 17094788,6 | 16703372,9 | 16991443,3 | 17469039,8 | 68258644,6 |
областной бюджет (всего), из них: | 17094788,6 | 16703372,9 | 16991443,3 | 17469039,8 | 68258644,6 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет, в том числе за счет средств: | 4034787,8 | 3091154,2 | 2930531,9 | - | 10056473,9 | |
федерального бюджета | 4034446,3 | 3091154,2 | 2930531,9 | - | 10056132,4 | |
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации | 341,5 | - | - | - | 341,5 | |
7. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан" (всего), в том числе: | 2469273,4 | 2502873,4 | 2575436,6 | 2673919,1 | 10221502,5 |
областной бюджет (всего) | 2468217,5 | 2502109,6 | 2575436,6 | 2673919,1 | 10219682,8 | |
консолидированные бюджеты муниципальных образований | 1055,9 | 763,8 | - | - | 1819,7 | |
8. | Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей" (всего), в том числе: | 16585297,2 | 17267145,7 | 18247789,4 | 18614494,6 | 70714726,9 |
областной бюджет (всего), из них: | 16552256,8 | 17230922,8 | 18210179,5 | 18569919,7 | 70563278,8 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет, в том числе за счет средств: | 389,5 | 256158,3 | 389,5 | - | 256937,3 | |
федерального бюджета | 389,5 | 256158,3 | 389,5 | - | 256937,3 | |
консолидированные бюджеты муниципальных образований | 33040,4 | 36222,9 | 37609,9 | 44574,9 | 151448,1 | |
9. | Комплекс процессных мероприятий "Модернизация и развитие социального обслуживания населения, повышение качества жизни граждан старшего поколения" (всего), в том числе: | 14332140,0 | 15816150,3 | 16549340,0 | 17365572,4 | 64063202,7 |
областной бюджет (всего) | 13415107,4 | 14841525,5 | 15510451,8 | 16258021,0 | 60025105,7 | |
консолидированные бюджеты муниципальных образований | 5396,3 | 1347,6 | 1375,2 | 1562,1 | 9681,2 | |
Внебюджетные источники | 911636,3 | 973277,2 | 1037513,0 | 1105989,3 | 4028415,8 |