ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 октября 2024 года N 572-р


Об утверждении региональной программы Амурской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Амурской области на 2024 - 2025 годы"

В целях исполнения подпункта "е" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 января 2019 г. N Пр-38ГС по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации 27 декабря 2018 года Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Амурской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Амурской области на 2024 - 2025 годы".

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Амурской области от 30 сентября 2020 г. N 351-р "Об утверждении программы Амурской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Амурской области на 2020 - 2024 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области - министра здравоохранения Амурской области Леонтьеву С.Н.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ

Утверждена
распоряжением
Правительства
Амурской области
от 23 октября 2024 г. N 572-р

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 - 2025 ГОДЫ"

1. Основные положения

1.1. Цели и задачи региональной программы Амурской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Амурской области на 2024 - 2025 годы".

Целью региональной программы Амурской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Амурской области на 2024 - 2025 годы" (далее - Программа) является обеспечение повышения доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи (далее - ПМП) в Амурской области, в том числе при лечении хронического болевого синдрома.

Реализация Программы осуществляется в рамках государственной программы Амурской области "Развитие здравоохранения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. N 795.

Основными задачами Программы являются:

разработка и утверждение нормативных правовых актов Амурской области, направленных на повышение доступности и качества оказания ПМП населению Амурской области, в соответствии с требованиями законодательства;

совершенствование амбулаторной службы в целях создания в Амурской области эффективной инфраструктуры для оказания ПМП, в том числе эффективное использование средств межбюджетного трансферта, выделяемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях развития ПМП;

организация реестра (базы данных) пациентов, нуждающихся в ПМП, в том числе в лечении хронического болевого синдрома;

совершенствование системы оказания ПМП в стационарных условиях и условиях дневного стационара, направленных на повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в ПМП;

повышение доступности ПМП в амбулаторных условиях, в том числе на дому, путем развития отделений выездной патронажной ПМП;

совершенствование преемственности при маршрутизации пациентов, нуждающихся в ПМП, по достижении совершеннолетия из медицинских организаций, оказывающих ПМП детскому населению, в медицинские организации, оказывающие ПМП взрослым;

повышение доступности лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в ПМП, в том числе наркотическими лекарственными препаратами;

обеспечение укомплектованности врачами, средним и младшим медицинским персоналом, прошедшим обучение по ПМП, медицинских организаций или их структурных подразделений;

внедрение мер стимулирования врачей, среднего и младшего медицинского персонала по ПМП;

совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций медико-социальной экспертизы и пенсионного обеспечения, общественных и религиозных организаций, также иных социально ориентированных некоммерческих организаций и волонтерских объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании гражданам ПМП;

организация системы внутреннего контроля качества оказания ПМП, в том числе с применением медицинских информационных систем;

развитие и внедрение практики применения телемедицинских технологий, разработка алгоритма дистанционного консультирования "врач - врач", "врач - пациент" на всех этапах оказания медицинской помощи, в том числе на дому;

повышение уровня информированности о ПМП среди населения и медицинских работников, в том числе с привлечением средств массовой информации.

1.2. Основные целевые показатели эффективности реализации Программы.

Приоритетные направления развития ПМП в Амурской области и целевые показатели эффективности реализации Программы установлены с учетом рекомендуемых федеральным законодательством нормативов к структуре и штатной численности персонала медицинских организаций, оказывающих ПМП, а также стандартов оснащения указанных организаций медицинским оборудованием.

Таблица N 1

Основные целевые показатели эффективности реализации Программы

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание ПМП в Амурской области.

1. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

3. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 348н "Об утверждении перечня медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому".

4. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 345н, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 372н от 31 мая 2019 г. "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья" (далее - Положение об организации оказания ПМП).

5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 505н "Об утверждении Порядка передачи от медицинской организации пациенту (его законному представителю) медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи".

6. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов".

7. Закон Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий".

8. Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. N 795 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие здравоохранения Амурской области".

9. Постановление Правительства Амурской области от 18 января 2024 г. N 17 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

10. Приказ министерства здравоохранения Амурской области N 647, министерства социальной защиты населения Амурской области от 26 августа 2020 г. N 447 "Об организации оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья в Амурской области".