Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года N 351-р


Об утверждении программы Амурской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Амурской области на 2020 - 2024 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства Амурской области от 23.10.2024 N 572-р.
____________________________________________________________________



В целях исполнения подпункта "е" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 января 2019 г. N Пр-38ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2018 года:


1. Утвердить прилагаемую программу Амурской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Амурской области на 2020 - 2024 годы".


2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Рябинину Ю.Н.



Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ



Приложение
к распоряжению
Правительства
Амурской области
от 30 сентября 2020 г. N 351-р



ПРОГРАММА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2024 ГОДЫ"



1. Основные положения


1.1. Цели и задачи программы Амурской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Амурской области на 2020 - 2024 годы"


Целью программы Амурской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Амурской области на 2020 - 2024 годы" (далее - Программа) является обеспечение повышения доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи (далее - ПМП) в Амурской области, в том числе при лечении хронического болевого синдрома.


Реализация Программы осуществляется в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 3 июля 2013 г. N 302.


Основными задачами Программы являются:


разработка и утверждение правовых актов, направленных на повышение доступности и качества оказания ПМП населению Амурской области, в соответствии с требованиями законодательства;


совершенствование службы в целях создания в Амурской области эффективной инфраструктуры для оказания ПМП, в том числе эффективное использование средств межбюджетного трансферта, выделяемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях развития ПМП;


организация реестра/базы данных пациентов, нуждающихся в ПМП, в том числе в лечении хронического болевого синдрома;


совершенствование системы оказания ПМП в стационарных условиях и условиях дневного стационара, направленных на повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в ПМП;


повышение доступности ПМП в амбулаторных условиях, в том числе на дому, путем развития отделений выездной патронажной ПМП;


совершенствование преемственности при маршрутизации пациентов, нуждающихся в ПМП, по достижении совершеннолетия из медицинских организаций, оказывающих ПМП детскому населению, в медицинские организации, оказывающие ПМП взрослым;


повышение доступности лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в ПМП, в том числе наркотическими лекарственными препаратами;


обеспечение укомплектованности врачами, средним и младшим медицинским персоналом, прошедшим обучение по ПМП, медицинских организаций или их структурных подразделений;


внедрение мер стимулирования врачей, среднего и младшего медицинского персонала по ПМП;


совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций медико-социальной экспертизы и пенсионного обеспечения, общественных и религиозных организаций, также иных социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) и волонтерских объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании гражданам ПМП;


организация системы внутреннего контроля качества оказания ПМП, в том числе с применением медицинских информационных систем;


развитие и внедрение практики применения телемедицинских технологий, разработка алгоритма дистанционного консультирования "врач-врач", "врач-пациент" на всех этапах оказания медицинской помощи, включая оказание ПМП на дому;


повышение уровня информированности о ПМП среди населения и медицинских работников, в том числе с привлечением средств массовой информации.


1.2. Основные целевые показатели эффективности реализации Программы



Таблица 1

N п/п

Наименование показателя

Базовое значение (на 31 декабря 2019 года)

Период, год

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Доля пациентов, получивших ПМП, в общем количестве пациентов, нуждающихся в ПМП (%)

99,1

97,8

98

98,7

99

100

2.

Обеспеченность паллиативными койками на 10000 населения, из них:

0,71

0,9

0,92

0,95

0,97

1

число коек на 10000 детей

0,17

0,25

0,4

0,6

0,8

1

число коек на 10000 взрослых, в том числе

0,87

1

1

1

1

1

число коек сестринского ухода <1> на 10000 взрослых

2,1

0,8

1

1,2

1,4

1,6

3.

Количество отделений выездной патронажной ПМП, ед., в том числе:

0

1

4

6

6

7

для взрослых - 100000

0

1

3

5

6

6

для детей - 50000

0

0

1

1

1

1

4.

Количество выездных патронажных бригад, ед., в том числе:

0

1

4

6

10

11

для взрослых - 100000

0

1

3

5

8

9

для детей - 50000

0

0

1

1

2

2

5.

Число амбулаторных посещений с целью получения ПМП врачей-специалистов и среднего медицинского персонала любых специальностей, число посещений на 10000 населения, в том числе:

44

120

140

160

180

200

на 10000 взрослых

44

120

140

160

180

200

на 10000 детей

0

120

140

160

180

200

6.

Доля посещений отделениями выездной патронажной ПМП в общем количестве амбулаторных посещений по ПМП (%), в том числе:

44

17

18

19

20

22

к взрослым (%)

44

11

12

12

13

14

к детям (%)

0

-

6

7

7

8

7.

Число физических лиц основных работников, занятых на должностях в структурных подразделениях медицинских организаций, оказывающих специализированную ПМП, чел., в том числе:

1

24

24

24

24

24

врачи

1

8

8

8

8

8

средний медицинский персонал

-

16

16

16

16

16

8.

Полнота выборки наркотических лекарственных препаратов в рамках заявленной потребности в соответствии с планом распределения (%), в том числе:

90

95

95

95

95

для инвазивных лекарственных форм

90

95

95

95

95

для неинвазивных лекарственных форм

90

95

95

95

95

9.

Число пациентов, получающих респираторную поддержку, чел., в том числе:

4

-

-

-

-

-

взрослые, из них:

4

-

-

-

-

-

аппарат искусственной вентиляции легких

-

-

-

-

-

кислородный концентратор

-

-

-

-

-

откашливатель

-

-

-

-

-

дети, из них:

аппарат искусственной вентиляции легких

-

-

-

-

-

кислородный концентратор

-

-

-

-

-

откашливатель

-

-

-

-

-

10.

Число пациентов, получивших ПМП по месту жительства, в том числе на дому, чел.

4068

3600

3700

4300

4500

6000

11.

Число пациентов, которым оказана ПМП по месту их фактического пребывания, чел.

2

-

-

-

-

-

12.

Доля пациентов, получающих обезболивание в рамках оказания ПМП, в общем количестве пациентов, нуждающихся в обезболивании при оказании ПМП (%)

100

100

100

100

100

13.

Количество пациентов, переведенных из организаций социального обслуживания в структурные подразделения медицинских организаций, оказывающие ПМП, чел.

-

-

-

-

-

14.

Количество пациентов, переведенных из структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих ПМП, в организации социального обслуживания, чел.

-

1

1

1

1

1


________________


<1> При наличии лицензии на медицинскую деятельность по оказанию ПМП.


1.3. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание ПМП


ПМП оказывается в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 345н и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 372н "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья", приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4н "Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения", от 31 мая 2019 г. N 348н "Об утверждении перечня медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому", от 10 июля 2019 г. N 505н "Об утверждении Порядка передачи от медицинской организации пациенту (его законному представителю) медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи".



Нормативные правовые акты, регламентирующие оказание ПМП на территории Амурской области



Таблица 2

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»