ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2024 года N 511
О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 14 апреля 2022 года N 137 "Об утверждении Порядка организации тушения ландшафтных (природных) пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Забайкальского края"
В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 14 апреля 2022 года N 137 "Об утверждении Порядка организации тушения ландшафтных (природных) пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Забайкальского края".
Губернатор Забайкальского края
А.М.ОСИПОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 9 октября 2024 г. N 511
1. Преамбулу после слов "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" дополнить словами ", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 года N 2263 "Об утверждении уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары".
2. В Порядке организации тушения ландшафтных (природных) пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Забайкальского края, утвержденном указанным постановлением:
1) в пункте 1 слова "исполнительных органов государственной власти" заменить словами "исполнительных органов";
2) дополнить пунктами 1(1) - 1(4) следующего содержания:
"1(1). В целях организации тушения ландшафтных (природных) пожаров разрабатываются муниципальные планы тушения ландшафтных (природных) пожаров (далее - Муниципальный план) и региональный план тушения ландшафтных (природных) пожаров (далее - Региональный план).
1(2). Муниципальный план разрабатывается органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Забайкальского края с применением сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
Муниципальный план разрабатывается на срок не более трех лет, согласовывается с начальником местного пожарно-спасательного гарнизона и утверждается главой муниципального образования Забайкальского края. Корректировка Муниципального плана проводится ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за годом его принятия, а также по мере необходимости.
Муниципальный план направляется администрацией муниципального образования Забайкальского края главам городских и сельских поселений, а также организациям, силы и средства которых задействованы в тушении ландшафтных (природных) пожаров, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Муниципального плана и его корректировки.
1(3). Разработка проекта Регионального плана и его корректировка осуществляются органом, уполномоченным на решение задач в области организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) с применением сил и средств РСЧС, на основании Муниципальных планов муниципальных образований Забайкальского края, сведений, предоставленных территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Забайкальского края и другими заинтересованными организациями.
Проект Регионального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Забайкальского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, силы и средства которых привлекаются к тушению ландшафтных (природных) пожаров на территории Забайкальского края.
Региональный план разрабатывается на основе Муниципальных планов на срок не более трех лет и утверждается решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края (далее - КЧС и ОПБ ЗК). Корректировка Регионального плана проводится ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за годом его принятия, а также по мере необходимости.
1(4). К тушению ландшафтных (природных) пожаров привлекаются силы и средства РСЧС, которые обеспечивают выполнение мероприятий согласно Региональному плану и Муниципальным планам.
Привлечение сил и средств РСЧС к тушению ландшафтных (природных) пожаров осуществляется в соответствии с Муниципальными планами, Региональным планом и настоящим Порядком.";
3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В зависимости от времени, прошедшем с момента получения сообщения о ландшафтном (природном) пожаре, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения, устанавливаются следующие уровни реагирования на ландшафтные (природные) пожары:
1) муниципальный уровень реагирования на ландшафтные (природные) пожары (далее - муниципальный уровень реагирования);
2) региональный уровень реагирования на ландшафтные (природные) пожары (далее - региональный уровень реагирования).
Муниципальный уровень реагирования устанавливается решениями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - КЧС и ОПБ) при возникновении на территории муниципального образования ландшафтного (природного) пожара.
В случае если в течение 24 часов с момента поступления сообщения о возникновении ландшафтного (природного) пожара диспетчеру центрального пункта пожарной связи территориального (местного) пожарно-спасательного гарнизона Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю (далее - пожарно-спасательный гарнизон ГУ МЧС России по Забайкальскому краю), подразделения пожарной охраны, единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных образований Забайкальского края (далее - ЕДДС), Региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Забайкальского края ландшафтный (природный) пожар не локализован, предложения о необходимости установления регионального уровня реагирования (с указанием причин продолжения распространения ландшафтного (природного) пожара) главой муниципального образования Забайкальского края направляются в КЧС и ОПБ ЗК.
Региональный уровень реагирования устанавливается решением КЧС и ОПБ ЗК по истечении 24 часов с момента поступления сообщения о ландшафтном (природном) пожаре диспетчеру пожарно-спасательного гарнизона ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, подразделения пожарной охраны, ЕДДС, Региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Забайкальского края при получении предложений, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта, либо в случае возникновения угрозы перехода ландшафтного (природного) пожара на населенный пункт, объект экономики или инфраструктуры.";
4) дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). При введении регионального уровня реагирования для оценки обстановки, координации сил РСЧС создается межведомственный оперативный штаб по организации тушения ландшафтного (природного) пожара.
Межведомственный оперативный штаб по организации тушения ландшафтного (природного) пожара возглавляется должностным лицом из состава органа, уполномоченного на решение задач в области организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами РСЧС.
В состав межведомственного оперативного штаба по организации тушения ландшафтного (природного) пожара включаются представители исполнительных органов Забайкальского края, территориальных федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, а также учреждений и организаций различных форм собственности.";
5) в пункте 8:
слова "исполнительные органы государственной власти" заменить словами "исполнительные органы";
слова "единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных районов (далее - ЕДДС)" заменить словами "ЕДДС";
6) в пункте 28 слова "случая, предусмотренного пунктом 31" заменить словами "случаев, предусмотренных пунктами 28(1) и 31";
7) дополнить пунктом 28(1) следующего содержания:
"28(1). В целях организации взаимодействия между силами и средствами, привлеченными к тушению ландшафтного (природного) пожара, по решению руководителя тушения ландшафтного (природного) пожара может создаваться штаб на месте тушения ландшафтного (природного) пожара (далее - штаб пожаротушения).
Начальник штаба пожаротушения назначается руководителем тушения ландшафтного (природного) пожара из числа должностных лиц организаций и ведомств, участвующих в тушении пожара. В состав штаба пожаротушения включается руководящий состав органов управления и подразделений пожарной охраны, организаций и ведомств, а также при необходимости - представители администрации организаций и служб жизнеобеспечения.
При тушении ландшафтного (природного) пожара с участием нескольких подразделений пожарной охраны, ведомств и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, руководство и управление силами и средствами на месте пожара осуществляется старшим должностным лицом подразделения федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по Забайкальскому краю.";
8) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Старшее должностное лицо от подразделения федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по Забайкальскому краю по прибытии к месту тушения ландшафтного (природного) пожара принимает обязанности руководителя тушения ландшафтного (природного) пожара. Подразделения противопожарной службы ГУ "Забайкалпожспас", лесопожарных формирований КГСАУ "Забайкаллесхоз", ведомственной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны, формирования и должностные лица, входящие в состав патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп, на месте тушения ландшафтного (природного) пожара поступают в оперативное подчинение старшего должностного лица подразделения федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, указания которого являются обязательными для исполнения всеми участниками тушения ландшафтного (природного) пожара, независимо от ведомственной или иной принадлежности.".
