ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2024 года N 772-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.11.2013 N 815-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
Руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 815-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Формирование информационного общества в Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлениями Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:".
1.2. пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.".
2. Внести в государственную программу Пензенской области "Формирование информационного общества в Пензенской области, утвержденную постановлением, изменения, изложив ее в новой редакции:
"Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 5 ноября 2013 г. N 815-пП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Стратегические приоритеты и оценка текущего состояния
в сфере реализации государственной программы "Формирование
информационного общества в Пензенской области"
1. Приоритеты и цели государственной политики Пензенской
области в сфере информационных и телекоммуникационных
технологий
Реализация основных мероприятий государственной программы основывается на направлениях "Пензенская область - территория опережающего экономического роста" Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО (далее - Стратегия социально-экономического развития Пензенской области).
Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 05.12.2016 N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", а также и с учетом положений иных документов стратегического планирования определены приоритеты Программы:
1. повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан;
2. улучшение доступности и качества государственных услуг;
3. повышение степени информированности и цифровой грамотности;
4. обеспечение прав граждан на доступ к информации.
Национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, установленными Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", определяющими приоритеты государственной политики, вклад в реализацию которых вносят мероприятия Программы, являются цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.
С учетом положений стратегических документов определены следующие цели Программы:
к 2027 году уровень "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления достигнет 85,7 процента. Достижение указанной цели обеспечивается путем увеличения численности специалистов, интенсивно использующих информационно-коммуникационные технологии, расходов организаций на внедрение и использование современных цифровых решений в два раза по сравнению с базовым значением 2019 года;
к 2027 году обеспечено увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 99 процентов. Достижение цели обеспечивается путем повышения удовлетворенности граждан при получении услуг в электронном виде и упрощения процедуры их получения, цифровизации деятельности органов власти, включая предоставление государственных услуг, перехода к предоставлению комплексных государственных услуг в целевой форме, а также создания доверия к электронному формату получения услуг путем повышения уровня информационной безопасности, включая защиту персональных данных граждан и данных в государственных информационных системах.
В рамках Программы для достижения национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" поставлены следующие задачи:
достижение "цифровой зрелости";
увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде;
обеспечение роста доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Принимая во внимание тенденцию проникновения цифровых технологий буквально во все сферы жизни нашего общества и то обстоятельство, что цифровизация бизнес-процессов в ближайшем будущем станет фактически единственным источником роста производительности труда, с учетом вызовов четвертой промышленной революции определены следующие направления развития:
- опережающее развитие отраслей, связанных с созданием, обработкой, хранением и передачей информации;
- комплексный перевод функционирования органов исполнительной власти и местного самоуправления в электронную форму таким образом, чтобы процесс предоставления государственных (муниципальных) услуг стал полностью проактивным.
Для достижения опережающего развития ИТ-отрасли предстоит решить следующие задачи:
- популяризация ИТ-специальностей как одних из ведущих отраслей в мировой экономике;
- увеличение приема по программам высшего и среднего профессионального образования на ИТ-специальности;
- создание сообщества специализированных инженерных школ, осуществляющих профориентацию школьников в сфере ИТ, в том числе ИТ-предпринимательства, и их подготовку для обучения в техническом вузе;
- дальнейшее развитие специализированного ИТ-колледжа, осуществляющего подготовку ИТ-специалистов по следующим направлениям: программист, специалист по кибербезопасности, дизайнер пользовательских интерфейсов, специалист по робототехнике со специализациями: машинное зрение, транспортные системы, периферийные устройства, искусственный интеллект, интернет вещей, специалист по большим данным;
- создание сообщества ИТ-парков как площадки для развития экосистемы ИТ-предпринимательства;
- создание фонда поддержки информационных технологий для поддержки ИТ-стартапов.
В части построения цифрового государства предстоит реализовать следующие задачи:
- создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных на основе отечественных разработок;
- перевод приоритетных государственных услуг из сервисов в проактивный режим;
- развитие системы межведомственного электронного взаимодействия;
- использование преимущественно отечественного программного обеспечения исполнительными органами Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и организациями Пензенской области;
- обеспечение возможности получения широкополосного доступа к сети "Интернет" для жителей населенных пунктов численностью свыше 250 человек и малонаселенных пунктов Пензенской области;
- создание информационной системы, направленной на обеспечение функционирования ситуационного центра Губернатора Пензенской области, как интеграционной платформы всех областных ведомственных информационных систем и единого хранилища данных обо всех аспектах жизнедеятельности Пензенской области;
- формирование системы предоставления гражданскому обществу исчерпывающей информации о работе органов власти в формате открытых данных;
- обеспечение дальнейшего внедрения технологий электронного правительства, направленного на реализацию функций государственного управления посредством ИКТ;
- совершенствование системы управления и правового регулирования процессов информатизации, в том числе через создание нормативной базы для обеспечения обмена данными между ведомственными информационными системами;
- обеспечение безопасности информации в исполнительных органах Пензенской области;
- создание инфраструктуры пространственных данных в сфере градостроительства и урбанистики;
- осуществление муниципальных закупок Пензенской области через региональную информационную систему.
2. Оценка текущего состояния сферы социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется государственная
программа
В целях достижения установленных перед Пензенской областью показателей в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в Пензенской области проводится следующая работа:
- согласно федеральному перечню массовых социально значимых услуг утвержден перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг Пензенской области - 108 услуг, из них все реализованы в электронной форме на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ);
- заключено соглашение с Минцифры России об организации работы для предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном формате ЕПГУ посредством платформы государственных сервисов (ПГС), получен доступ к ПГС;