В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1) индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:
"Об организации оказания услуг по пассажирским перевозкам отдельным категориям граждан на территории Иркутской области";
2) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок организации оказания услуг по пассажирским перевозкам отдельным категориям граждан на территории Иркутской области (прилагается).
2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам отдельным категориям граждан на автомобильном транспорте (кроме такси) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении, муниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении и внутреннем водном транспорте по местным маршрутам бесплатно, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении и внутреннем водном транспорте по пригородным маршрутам бесплатно (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) (далее - Положение) (прилагается).";
3) дополнить пунктами 2(1) - 2(4) следующего содержания:
"2(1). Установить, что отбор получателей субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам отдельных категорий граждан осуществляется в порядке, определенном Положением.
2(2). Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области:
1) организовать изготовление электронных социальных документов на основе использования электронного носителя, дающих право на проезд на автомобильном транспорте (кроме такси) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, муниципальным маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении в соответствии с законодательством (далее - электронный социальный документ);
2) организовать выдачу электронных социальных документов отдельным категориям граждан на основании документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, и определить порядок выдачи электронных социальных документов, а также замены неисправных электронных социальных документов;
3) организовать информирование населения о пунктах, порядке и сроках выдачи электронных социальных документов;
4) организовать работу телефона "горячей линии" по вопросам использования электронных социальных документов.
2(3). Министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области, министерству цифрового развития и связи Иркутской области:
1) организовать функционирование информационной системы, позволяющей вести учет фактов оформления отдельными категориями граждан билетов с использованием электронных социальных документов, а также фактического времени и геоданных места посадки в транспортное средство юридического лица (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по перевозкам пассажиров на автомобильном транспорте (кроме такси) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, муниципальным маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении (далее - перевозчики), и высадки из него пассажиров (далее - информационная система);
2) предоставить доступ к информационной системе министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, перевозчикам в соответствии с установленными полномочиями и функциями указанных органов и организаций в рамках реализации настоящего постановления на безвозмездной основе.
2(4). Министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области:
1) организовать ведение перевозчиками учета фактов покупки отдельными категориями граждан билетов с использованием электронных социальных документов, фактического времени и геоданных места посадки в транспортное средство перевозчика и высадки из него пассажиров с использованием информационной системы;
2) организовать внесение и поддержание в актуальном состоянии в информационной системе следующих сведений о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в междугородном сообщении:
наименование автобусных остановок;
геоданные фактического расположения автобусных остановок;
расписание (время отправления (прибытия) маршрутов междугородного сообщения на автобусные остановки);
наименование перевозчиков, обслуживающих маршруты;
классы и характеристики транспортных средств, указанные в свидетельствах об осуществлении регулярных перевозок и картах маршрута регулярных перевозок;
3) обеспечить взаимодействие с перевозчиками по всем вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления;
4) организовать взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в целях обеспечения ими внесения сведений о состоянии муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в междугородном сообщении в информационную систему и поддержания этих сведений в актуальном состоянии (аналогичных сведениям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта).";
4) дополнить Порядком организации оказания услуг по пассажирским перевозкам отдельным категориям граждан на территории Иркутской области (прилагается);
5) в Положении о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам для отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте (кроме такси) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении, муниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении и внутреннем водном транспорте по местным маршрутам бесплатно, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении и внутреннем водном транспорте по пригородным маршрутам бесплатно (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости), утвержденном постановлением:
в индивидуализированном заголовке слова "ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ" заменить словами "ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ";
в абзаце первом пункта 1 слова "для отдельных категорий" заменить словами "отдельным категориям";
в пункте 2 слова "Уполномоченным органом по предоставлению субсидий" заменить словами "Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий,";
пункт 3(1) изложить в следующей редакции:
"3(1). Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
в индивидуализированном заголовке главы 2 слова "ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ, И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ" заменить словами "УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ, ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА";
пункты 5, 5(1) изложить в следующей редакции:
"5. Право на участие в отборе имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозкам пассажиров на автомобильном транспорте (кроме такси) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении, муниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении и внутреннем водном транспорте по местным маршрутам, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении и внутреннем водном транспорте по пригородным маршрутам на территории Иркутской области (далее - перевозчики).
5(1). Право на участие в отборе имеют перевозчики, соответствующие следующим требованиям:
1) перевозчик не является иностранным юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату рассмотрения заявки на участие в отборе (далее - заявка) (для юридических лиц), перевозчик не является российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату рассмотрения заявки (для юридических лиц, не являющихся акционерными обществами, а также в уставном (складочном) капитале которых отсутствует прямое и (или) косвенное участие акционерных обществ) либо на дату, указанную в документе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 7 настоящего Положения (для юридических лиц, являющихся акционерными обществами, а также для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в случае прямого и (или) косвенного участия акционерных обществ в их уставном (складочном) капитале);
2) наличие лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в случаях, предусмотренных законодательством, на дату рассмотрения заявки;
3) наличие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на дату рассмотрения заявки (для перевозчиков, осуществляющих деятельность по перевозкам пассажиров на автомобильном транспорте (кроме такси) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении, муниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении по нерегулируемым тарифам);
4) перевозчик не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящего Положения, на дату рассмотрения заявки;
5) перевозчик не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на дату рассмотрения заявки;
6) перевозчик не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату рассмотрения заявки;
7) перевозчик не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" на дату рассмотрения заявки;
8) наличие согласия перевозчика на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения.";
дополнить пунктом 5(2) следующего содержания:
"5(2). Проверка соответствия перевозчика категории, установленной пунктом 5 настоящего Положения, а также требованиям, установленным подпунктами 1 (за исключением проверок в отношении юридических лиц, являющихся акционерными обществами, а также юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в случае прямого и (или) косвенного участия акционерных обществ в их уставном (складочном) капитале), 4 - 7 пункта 5(1) настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.gov.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru) в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 14 настоящего Положения.";