В соответствии со статьей 48 Устава Ярославской области, указом Губернатора Ярославской области от 11.10.2022 N 276 "Об утверждении Положения о системе и структуре исполнительных органов Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области.
2. Признать утратившими силу и частично утратившими силу постановления Правительства Ярославской области в соответствии с перечнем, приведенным в приложении.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ярославской области Хохрякова Д.С.
4. Постановление вступает в силу с 07 октября 2024 года.
Губернатор
Ярославской области
М.Я.ЕВРАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по разработке и реализации единой государственной и инвестиционной политики в сферах дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения на территории Ярославской области.
Министерство является правопреемником министерства транспорта Ярославской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Сокращенное наименование министерства - МДХиТ ЯО.
Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1. Разработка и реализация единой государственной и инвестиционной политики в сферах дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения на территории Ярославской области.
2.2. Осуществление дорожной деятельности в отношении региональных автомобильных дорог.
2.3. Организация транспортного обслуживания населения на территории Ярославской области по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и местном сообщении, воздушным транспортом, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
2.4. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
2.5. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
2.6. Разработка и реализация региональной политики в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения.
2.7. Организация транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, полномочия по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по которым перераспределены между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - ОМСУ) и органами государственной власти Ярославской области (далее - ОГВ ЯО).
2.8. Осуществление государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти Ярославской области, ОМСУ полномочий в области организации дорожного движения.
3.1. В соответствии с установленными полномочиями министерство выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам разработки и реализации единой государственной и инвестиционной политики в сфере дорожного хозяйства Ярославской области:
3.1.1.1. Разрабатывает прогнозы и перспективные планы развития дорожного хозяйства Ярославской области для формирования прогноза социально-экономического развития Ярославской области.
3.1.1.2. Готовит предложения, утверждаемые нормативными правовыми актами Ярославской области:
- по распределению средств дорожного фонда Ярославской области и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на дорожную деятельность в рамках программ дорожного хозяйства;
- по нормативам финансовых затрат и правилам расчета размера ассигнований областного бюджета на проведение капитального ремонта, ремонта, содержание региональных автомобильных дорог, в том числе обеспечивает ежегодную корректировку уровня затрат на указанные цели при распределении средств дорожного фонда в соответствии с утвержденными нормативами;
- по порядкам предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансирование дорожного хозяйства;
- по строительству и эксплуатации платных региональных автомобильных дорог, участков региональных автомобильных дорог;
- по определению методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным региональным автомобильным дорогам, платным участкам указанных автомобильных дорог.
3.1.1.3. Обеспечивает заключение соглашений между Правительством Ярославской области (далее - Правительство области) и Федеральным дорожным агентством о направлении в областной бюджет субсидий и иных межбюджетных трансфертов на финансирование дорожного хозяйства Ярославской области из средств федерального бюджета.
3.1.1.4. Предоставляет субсидии и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам на финансирование дорожного хозяйства Ярославской области, осуществляет контроль их целевого использования.
3.1.1.5. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов.
3.1.1.6. Осуществляет мониторинг расходования средств дорожного фонда Ярославской области и муниципальных дорожных фондов.
3.1.2. По вопросам разработки и реализации единой государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения на территории Ярославской области:
3.1.2.1. Готовит материалы, содержащие результаты экспертной оценки показателей прогноза развития транспортного комплекса Ярославской области, для формирования прогноза социально-экономического развития Ярославской области. Формирует предложения (в том числе концепции, комплексные планы, документы транспортного планирования) по развитию транспортного комплекса Ярославской области.
3.1.2.2. Определяет потребность населения в пассажирских перевозках, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках на территории Ярославской области:
- по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
- по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, полномочия по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по которым перераспределены между ОМСУ и ОГВ ЯО;
- внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и местном сообщении, воздушным транспортом, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3.1.2.3. Предоставляет межбюджетные трансферты в форме субвенций из областного бюджета местным бюджетам на организацию проезда отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Ярославской области.
3.1.2.4. Предоставляет юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидии на перевозку пассажиров воздушным транспортом, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3.1.2.5. Предоставляет юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением ими социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, внутренним водным транспортом общего пользования в городском, пригородном и местном сообщении, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3.1.2.6. Осуществляет оплату выполненных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальными предпринимателями работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и оказанных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальными предпринимателями услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и местном сообщении.
3.1.2.7. Заключает в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" от имени Ярославской области концессионные соглашения:
- в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Ярославской области и составляющих казну Ярославской области (далее - региональные автомобильные дороги), и входящих в их состав искусственных дорожных сооружений;
- в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств, обеспечивающих деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, на территории Ярославской области,
соглашения, предусмотренные частью 4 статьи 5 указанного Федерального закона, и иные договоры (соглашения), направленные на реализацию концессионных соглашений, заключенных в отношении указанных объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств.
3.1.3. При осуществлении дорожной деятельности в отношении региональных автомобильных дорог: