В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя", в целях повышения эффективности работы по осуществлению международных и внешнеэкономических связей города Севастополя Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок работы по осуществлению международных и внешнеэкономических связей города Севастополя (далее - Порядок).
2. Первому заместителю Губернатора города Севастополя, заместителям Губернатора города Севастополя, руководителям Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя и исполнительных органов города Севастополя:
2.1. Применять Порядок при подготовке и проведении приемов делегаций иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, организаций иностранных государств (далее - иностранные делегации), иностранных граждан.
2.2. Обеспечить направление в адрес Департамента экономического развития города Севастополя:
- ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, - информации для включения в план международных мероприятий города Севастополя на очередной календарный год и до 1 июня текущего года - уточненной информации для включения в план международных мероприятий города Севастополя на остаток текущего года, касающейся приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выезда должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя и исполнительных органов города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации, по форме, установленной в приложении N 1 к Порядку;
- ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала, - отчета по международному взаимодействию по форме, установленной в приложении N 2 к Порядку;
- отчетной информации об организации и (или) участии в мероприятиях по осуществлению приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выезда должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя и исполнительных органов города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации в сроки, установленные разделами 2 - 4 Порядка;
- отчетной информации об итогах приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выезда должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя и исполнительных органов города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации по итогам отчетного полугодия - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.3. Обеспечить направление в адрес Управления защиты государственной тайны и мобилизационной работы Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя документов, необходимых для выполнения мероприятий, связанных с посещением иностранными делегациями, иностранными гражданами Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя и исполнительных органов города Севастополя.
2.4. Обеспечить включение представителей Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов города Севастополя, принимающих участие в реализации полномочий по организации приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выездов должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя и исполнительных органов города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации, в состав совещательных и координационных органов, рассматривающих вопросы, связанные с приемом и работой с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выездом должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя и исполнительных органов города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации.
3. Департаменту экономического развития города Севастополя:
3.1. Оказывать содействие исполнительным органам города Севастополя в части проведения приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами на территории города Севастополя.
3.2. Проводить не реже чем один раз в шесть месяцев мониторинг выполнения Порядка при проведении приема и работе с иностранными делегациями, иностранными гражданами в Правительстве Севастополя, Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органах города Севастополя.
3.3. По итогам проведенного мониторинга представлять Губернатору города Севастополя информацию о действиях (бездействии) должностных лиц Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов города Севастополя, влекущих за собой нарушение Порядка.
4. Управлению защиты государственной тайны и мобилизационной работы Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя:
4.1. Согласовывать проекты планов международного сотрудничества и программ пребывания иностранных делегаций, иностранных граждан в городе Севастополе.
4.2. Осуществлять взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, по вопросам приема иностранных делегаций, иностранных граждан в Правительстве Севастополя, Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органах города Севастополя и подведомственных организациях, допущенных к проведению секретных работ.
4.3. Осуществлять взаимодействие со Службой внешней разведки Российской Федерации по вопросам выезда за пределы Российской Федерации членов Правительства Севастополя, работников Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов города Севастополя, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 07.12.2017 N 920-ПП "Об утверждении Порядка организации приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя, выезда в служебные командировки за пределы Российской Федерации должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу по вопросам реализации международных и межрегиональных договоров и соглашений, мероприятий, а также решения вопросов международного и межрегионального сотрудничества.
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
ПОРЯДОК РАБОТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
1.1. Порядок работы по осуществлению международных и внешнеэкономических связей города Севастополя (далее - Порядок) регламентирует действия должностных лиц Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Аппарат), исполнительных органов города Севастополя при организации приема и работы с гражданами субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций (далее - иностранные партнеры), прибывающими в город Севастополь, а также выезда в служебные командировки должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя за пределы Российской Федерации.
1.2. В рамках настоящего Порядка под международными и внешнеэкономическими связями понимаются осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях связи с иностранными партнерами, участие в деятельности международных организаций, созданных специально для этих целей, а также с согласия Правительства Российской Федерации - связи с органами государственной власти иностранных государств.
1.3. Международные и внешнеэкономические связи города Севастополя осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации посредством:
- проведения переговоров, в том числе в формате видео-конференц-связи, ведения официальной деловой переписки в целях развития сотрудничества и реализации достигнутых договоренностей;
- приема иностранных партнеров, прибывающих в город Севастополь;
- направления делегаций или отдельных должностных лиц города Севастополя на территорию иностранных государств;
- установления побратимских и партнерских связей города Севастополя с иностранными партнерами;
- подписания соглашений (договоров) о сотрудничестве, включая подготовку и согласование этих документов;
- участия в международных межправительственных и неправительственных советах и организациях, в том числе осуществляющих государственную политику в отношении соотечественников;
- организации и проведения международных проектов (форумов, конференций, семинаров, выставок, ярмарок, круглых столов и др.) как на территории города Севастополя, так и за его пределами, в том числе на территории иностранных государств;
- взаимодействия исполнительных органов города Севастополя с организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, расположенными на территории города Севастополя, с целью расширения международного сотрудничества.
1.4. Департамент экономического развития города Севастополя (далее - уполномоченный орган) является исполнительным органом города Севастополя, осуществляющим координацию международного сотрудничества Правительства Севастополя, исполнительных органов города Севастополя.
Уполномоченный орган ведет учет:
- подписанных соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей посредством хранения их копий;
- официальных и рабочих встреч в Правительстве Севастополя, исполнительных органах города Севастополя (протоколы переговоров);
- служебных командировок за пределы Российской Федерации должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя, Аппарата, исполнительных органов города Севастополя (отчеты о командировках);
- приемов иностранных партнеров на территории города Севастополя (посредством ведения журнала, где указываются сведения о принятых в Правительстве Севастополя, исполнительных органах города Севастополя иностранных партнерах).
Задачи, возложенные на уполномоченный орган в сфере международного сотрудничества:
- экспертно-консультационная помощь в развитии связей с иностранными партнерами;
- организация и ведение встреч и переговоров;
- подготовка программы пребывания иностранной делегации и др.
1.5. Аппарат и исполнительные органы города Севастополя при реализации мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, обязаны направлять соответствующую информацию в адрес уполномоченного органа по форме согласно приложениям N 1 и N 4 к настоящему Порядку.
1.6. При организации или участии в мероприятиях по взаимодействию с иностранными партнерами (переговоры в онлайн-формате, прием иностранных партнеров в городе Севастополе или визит представителей города Севастополя за рубеж, иное мероприятие по осуществлению международных и внешнеэкономических связей) уполномоченный орган направляет информацию согласно приложениям N 1 и N 4 к настоящему Порядку и приглашает к участию сотрудников Представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Симферополе (далее - Представительство МИД в г. Симферополе).