ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2024 года N 644
Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края, местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение отдельных мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и о признании утратившими силу некоторых правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
В соответствии со статьей 139(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями", приказом МЧС России от 10 декабря 2021 г. N 858 "Об утверждении Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации", методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. МЧС России 3 марта 2022 г., одобрены на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, протокол от 18 марта 2022 г. N 1), законами Краснодарского края от 13 июля 1998 г. N 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 15 июля 2005 г. N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае", постановлением главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края, местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территориях муниципальных образований Краснодарского края (приложение 1).
2. Утвердить Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края, местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Нестеренко А.В. и заместителя Губернатора Краснодарского края Минькову А.А.
5. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
6. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение 1
Утверждены
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 2 октября 2024 г. N 644
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРОИЗОШЕДШИХ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края (далее - резервный фонд), местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования), на финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территориях муниципальных образований Краснодарского края (далее соответственно - граждане, чрезвычайные ситуации).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются для финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат (далее - мероприятие) на следующие цели:
1) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей на человека;
2) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей на человека);
3) выплата единовременного пособия:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, - в размере 1500000 (одного миллиона пятисот тысяч) рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, - с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 600000 (шестисот тысяч рублей) рублей на человека, легкий вред - 300000 (трехсот тысяч) рублей на человека).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из резервного фонда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Краснодарского края и доведенных в установленном порядке до главных распорядителей средств бюджета Краснодарского края (далее также - уполномоченные органы):
министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края как получателю средств бюджета Краснодарского края - на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил;
министерству труда и социального развития Краснодарского края как получателя средств бюджета Краснодарского края - на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил.
4. Мероприятия, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил, осуществляются муниципальными образованиями при одновременном выполнении следующих условий:
1) в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи:
проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
2) в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:
проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
5. В целях настоящих Правил под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:
предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;
предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);
предметы мебели для сна - кровать (диван);
предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);
предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).
Критериями утраты имущества первой необходимости являются:
частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;
полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.
6. Для рассмотрения вопроса о выделении муниципальному образованию бюджетных ассигнований резервного фонда глава муниципального образования направляет в администрацию Краснодарского края на имя Губернатора Краснодарского края обращение о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 настоящих Правил (далее - обращение). Обращения направляются по каждому из мероприятий отдельно, за исключением мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил, которые указываются в обращении совместно (в случае необходимости их финансирования одновременно).
Обращение должно содержать информацию об опасном явлении, в результате которого возникла чрезвычайная ситуация, наименовании населенных пунктов, подвергшихся воздействию опасного явления, дату возникновения чрезвычайной ситуации, возникшие в результате чрезвычайной ситуации последствия и размер материального ущерба, предполагаемое количество граждан, чьи условия жизнедеятельности нарушены и которые утратили имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, предполагаемую сумму необходимых бюджетных ассигнований (в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой) для финансового обеспечения мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил.
В отношении мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил, и в случае возникновения права на получение единовременных денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил, на основании судебных решений, вступивших в законную силу, в обращении указываются количество граждан, нуждающихся в получении выплат, и размер бюджетных ассигнований (в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой), необходимых для реализации мероприятий.
7. Обращение рассматривается уполномоченным органом, на который возложены функции главного распорядителя средств бюджета Краснодарского края в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.
8. Для рассмотрения соответствия обращения целям и условиям, определенным настоящими Правилами, и подготовки проекта правового акта Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда (далее - проект правового акта) муниципальные образования представляют в уполномоченные органы, на которые возложены функции главных распорядителей средств бюджета Краснодарского края в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, обосновывающие документы:
