ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2024 года N 398-пп


Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2024 года N 1909-р Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины (далее - Порядок) (прилагается).

2. Определить министерство строительства Белгородской области (Козлитина О.П.) исполнительным органом Белгородской области, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, в целях реализации Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В., заместителя Губернатора Белгородской области - министра имущественных и земельных отношений Белгородской области Зайнуллина Р.Ш.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 19 августа 2024 г. N 398-пп

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ КОТОРЫХ УТРАЧЕНЫ И (ИЛИ) ПОВРЕЖДЕНЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБСТРЕЛОВ СО СТОРОНЫ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ УКРАИНЫ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины (далее - Порядок), определяет условия и процедуры предоставления мер социальной поддержки в форме выплат гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных на территории Белгородской области, утраченных и (или) поврежденных в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины (далее соответственно - выплаты, граждане, жилые помещения).

Действие Порядка не распространяется на правоотношения, урегулированные постановлениями Правительства Белгородской области от 17 февраля 2023 года N 82-пп "Об утверждении порядков предоставления в 2023 и 2024 годах компенсации гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, а также проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и объектов коммунальной инфраструктуры, поврежденных в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Белгородской области", от 5 декабря 2023 года N 681-пп "Об утверждении Порядка обеспечения в 2023 и 2024 годах жилыми помещениями, в том числе восстановления жилых помещений, граждан, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания и (или) повреждено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам", от 4 марта 2024 года N 84-пп "Об утверждении порядка обеспечения в 2024 году жильем граждан в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами" и от 1 июля 2024 года N 272-пп "Об утверждении порядка предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам".

Предоставление выплат гражданам в соответствии с Порядком осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной бюджету Белгородской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2024 года N 1909-р.

1.2. Под утраченными жилыми помещениями для целей Порядка понимаются жилые помещения, перечисленные в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, или утрачены (разрушены).

Под поврежденными жилыми помещениями для целей Порядка понимаются жилые помещения, перечисленные в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, несущие конструкции которых были повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, для восстановления которых требуется осуществление капитального ремонта.

1.3. Предоставление выплат гражданам осуществляется:

- на приобретение или строительство жилых помещений (далее - выплата на приобретение или строительство жилых помещений);

- на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений (далее - выплата на осуществление капитального ремонта жилых помещений).

1.4. Выплаты гражданам предоставляются:

- в отношении утраченных жилых помещений, включенных в Перечень утраченных жилых помещений для предоставления выплаты на приобретение или строительство жилых помещений;

- в отношении поврежденных жилых помещений, включенных в Перечень поврежденных жилых помещений для предоставления выплаты на осуществление капитального ремонта жилых помещений.

Перечни, указанные в настоящем пункте (далее - Перечни), утверждаются Губернатором Белгородской области и согласовываются с УМВД России по Белгородской области (в части подтверждения факта обстрелов в населенных пунктах), Управлением Росреестра по Белгородской области (в части подтверждения общей площади утраченных или поврежденных жилых помещений) и направляются министерством строительства Белгородской области (далее - министерство) на согласование в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Перечни размещаются на официальном сайте министерства в течение 3 (трех) рабочих дней с даты их согласования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2. Условия и процедуры предоставления выплат гражданам на приобретение или строительство жилых помещений

2.1. Предоставление выплат гражданам на приобретение или строительство жилых помещений осуществляется на специальный счет, открытый гражданами в кредитной организации, с которой министерством заключено соответствующее соглашение. Условием списания денежных средств со специального счета является письменное уведомление кредитной организации о согласовании списания денежных средств, направляемое министерством.

2.2. Условием предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений является безвозмездная передача в собственность Белгородской области жилых помещений, указанных во втором абзаце пункта 1.4 раздела 1 Порядка, за исключением строительства жилого дома на земельном участке, где ранее располагалось утраченное жилое помещение. Если передаваемое жилое помещение является индивидуальным жилым домом или домом блокированной застройки, одновременно с передачей жилого помещения передается находящийся в собственности гражданина земельный участок, на котором расположен жилой дом или дом блокированной застройки, а также все находящиеся на нем здания и строения.

2.3. Предоставление выплат на приобретение или строительство жилых помещений осуществляется однократно и в размере, приведенном в Перечне, указанном во втором абзаце пункта 1.4 раздела 1 Порядка. При этом для расчета размера выплат учитывается площадь жилого помещения, содержащаяся в ЕГРН по состоянию на 1 января 2024 года.

2.4. Площадь объектов вспомогательного использования, которые в соответствии с частью 5 статьи 15 и статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации не относятся к жилым помещениям, не учитывается при определении размера общей площади жилого помещения, за которое предоставляется выплата на приобретение или строительство жилых помещений.

Площадь приобретаемого или построенного жилого помещения за счет средств выплаты на приобретение или строительство жилых помещений должна быть не менее площади жилого помещения, указанной в Перечне утраченных жилых помещений для предоставления выплаты на приобретение или строительство жилых помещений. При этом гражданин вправе приобрести или построить жилое помещение площадью, превышающей площадь принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, с осуществлением соответствующей доплаты за счет собственных или заемных средств.

2.5. Выплата на приобретение или строительство жилых помещений предоставляется:

- для приобретения у юридических лиц жилых помещений (включая индивидуальные жилые дома в границах территории малоэтажного жилого комплекса, жилые помещения в домах блокированной застройки, дома блокированной застройки), расположенных на территории Белгородской области и находящихся на этапе строительства, по договорам участия в долевом строительстве, а по договорам уступки права требования по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" - у юридических и физических лиц (далее - договор).

Для многоквартирного дома и дома блокированной застройки срок ввода в эксплуатацию не должен превышать 36 месяцев с даты заключения договора, а для объекта индивидуального жилищного строительства уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства должно быть получено не позднее 36 месяцев с даты заключения договора при условии принадлежности приобретаемого жилого помещения до заключения договора не более чем двум собственникам - юридическим лицам, а по договорам уступки права требования по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" - не более чем двум юридическим или физическим лицам, являвшимся участниками долевого строительства;

- для приобретения жилых помещений и жилых помещений с земельными участками (включая индивидуальные жилые дома в границах территории малоэтажного жилого комплекса, жилые помещения в домах блокированной застройки, дома блокированной застройки), расположенных на территории Белгородской области, путем заключения договора купли-продажи с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Для жилого помещения в многоквартирном доме и доме блокированной застройки срок ввода в эксплуатацию такого дома не должен быть ранее 36 месяцев, предшествующих дате заключения договора купли-продажи жилого помещения с гражданином, а для объекта индивидуального жилищного строительства дата получения уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства не должна быть ранее 36 месяцев, предшествующих дате заключения договора купли-продажи такого жилого помещения с гражданином при условии принадлежности приобретаемого жилого помещения до заключения договора не более чем двум собственникам - юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям;

- для строительства жилого помещения на территории Белгородской области по договору строительного подряда на строительство жилого помещения. При этом подрядная организация для осуществления строительства жилого помещения должна соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, выразить готовность осуществить строительство жилого помещения по стоимости, рассчитываемой в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 Порядка.

При этом не допускается:

- приобретение ветхого или аварийного жилого помещения, а также жилого помещения, признанного непригодным для проживания по основаниям и в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Положение), в том числе квартиры в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, установленном Положением;

- приобретение или строительство жилых помещений в населенных пунктах Белгородской области, перечень которых определяется решениями оперативного штаба по реализации в Белгородской области мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756". Указанные перечни размещаются на официальном сайте министерства в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия соответствующих решений.

2.6. В случае если жилое помещение, указанное во втором абзаце пункта 1.4 раздела 1 Порядка, принадлежит гражданам на праве общей долевой собственности, право собственности на приобретенное или построенное за счет выплаты на приобретение или строительство жилых помещений жилое помещение оформляется одновременно на всех собственников в соответствующих долях. При этом если площадь, соответствующая величине каждой доли в праве собственности на жилое помещение, превышает минимальную площадь однокомнатного жилого помещения в соответствии с СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 года N 361/пр, по письменному заявлению гражданина и при наличии согласия остальных собственников ему может быть предоставлена выплата на приобретение или строительство жилого помещения исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на принадлежащую ему долю в праве собственности на жилое помещение, указанное во втором абзаце пункта 1.4 раздела 1 Порядка, для приобретения или строительства за счет средств данной выплаты отдельного жилого помещения. Если установить местонахождение всех собственников не представляется возможным, выплата на приобретение или строительство жилого помещения предоставляется гражданам, соответствующим требованиям Порядка и подавшим заявление, указанное в пункте 2.8 раздела 2 Порядка, без получения согласия таких собственников, пропорционально размеру площади жилого помещения, приходящейся на принадлежащую им долю в праве собственности на жилое помещение, указанное во втором абзаце пункта 1.4 раздела 1 Порядка.

2.7. В случае если площадь жилого помещения, указанного в пункте 1.4 раздела 1 Порядка, меньше минимальной площади однокомнатной квартиры, приведенной в СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 года N 361/пр, по письменному заявлению гражданина ему предоставляется выплата для приобретения жилого помещения на вторичном рынке жилья. Стоимость приобретаемого жилого помещения не должна превышать рыночную стоимость жилого помещения на основании отчета об оценке стоимости объекта в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также стоимость, рассчитываемую в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 Порядка. При этом не допускается приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья, относящихся к жилым помещениям, предусмотренным седьмым - девятым абзацами пункта 2.5 раздела 2 Порядка.

2.8. Для получения выплат на приобретение или строительство жилых помещений граждане, сведения о жилых помещениях которых внесены в Перечень, указанный во втором абзаце пункта 1.4 раздела 1 Порядка, лично или через представителя подают в министерство заявление о предоставлении выплаты (далее - заявление 1) по форме, утверждаемой министерством, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты размещения Перечня на официальном сайте министерства.

Наследники собственников жилых помещений, указанных во втором абзаце пункта 1.4 раздела 1 Порядка, не получивших выплату, вправе подать заявление 1 в министерство в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения свидетельства о праве на наследство и (или) вступления в законную силу соответствующего решения суда.