ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2023 года N 681-пп


Об утверждении Порядка обеспечения в 2023 и 2024 годах жилыми помещениями, в том числе восстановления жилых помещений, граждан, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания и (или) повреждено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам

(с изменениями на 19 августа 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп, от 19.08.2024 N 395-пп)

Во исполнение четвертого абзаца пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 2422-р, в соответствии с соглашением от 22 сентября 2023 года N 01-06-10/06 176 о предоставлении бюджету Белгородской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок обеспечения в 2023 и 2024 годах жилыми помещениями, в том числе восстановления жилых помещений, граждан, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания и (или) повреждено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам (далее - Порядок) (прилагается).

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп)

2. Министерствам строительства (Козлитина О.П.), жилищно-коммунального хозяйства (Ботвиньев А.Н.) Белгородской области сформировать и согласовать с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечень объектов недвижимости, расположенных на территории Белгородской области, утраченных и (или) поврежденных в результате обстрелов вооруженными формированиями Украины и террористических актов, в целях реализации Порядка.

3. В целях обеспечения в 2023 и 2024 годах жилыми помещениями граждан, жилые помещения которых повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, определить:

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп)

- государственным заказчиком для выполнения в 2023 и 2024 годах работ по восстановлению поврежденных в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов жилых помещений министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Ботвиньев А.Н.);

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп)

- государственным заказчиком для выполнения в 2023 и 2024 годах работ по строительству жилых помещений министерство строительства Белгородской области (Козлитина О.П.).

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Довгалюка С.В. и заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 сентября 2023 года.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 5 декабря 2023 г. N 681-пп

ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2023 И 2024 ГОДАХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ ЖИЛЬЕ ИЛИ ЖИЛЬЕ КОТОРЫХ СТАЛО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И (ИЛИ) ПОВРЕЖДЕНО В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБСТРЕЛОВ СО СТОРОНЫ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ УКРАИНЫ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ, И ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, КОТОРЫЕ ПОДВЕРГЛИСЬ ИЛИ ПОДВЕРГАЮТСЯ ТАКИМ ОБСТРЕЛАМ

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп, от 19.08.2024 N 395-пп)

I. Общие положения

1.1. Порядок обеспечения в 2023 и 2024 годах жилыми помещениями, в том числе восстановления жилых помещений, граждан, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания и (или) повреждено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам (далее - Порядок), определяет правила и условия обеспечения в 2023 и 2024 годах жилыми помещениями, в том числе восстановления поврежденных жилых помещений, граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, путем восстановления или строительства жилых помещений.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп)

1.2. Обеспечение жилыми помещениями, в том числе восстановление поврежденных жилых помещений, граждан, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания и (или) повреждено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, осуществляется за счет средств дотации из федерального бюджета, предоставленных бюджету Белгородской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 2422-р.

1.3. Действие Порядка распространяется на следующие категории граждан:

- граждане, являющиеся собственниками утраченных, признанных непригодными для проживания или поврежденных жилых помещений;

- граждане, имеющие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные, признанные непригодными для проживания или поврежденные жилые помещения.

1.4. Порядок предусматривает обеспечение граждан жилыми помещениями следующими способами:

- строительство жилых помещений на тех же земельных участках, на которых находились утраченные жилые помещения (далее - строительство жилых помещений);

- восстановление поврежденных жилых помещений (в том числе муниципальными образованиями, в которых располагаются поврежденные жилые помещения) путем их капитального ремонта (далее - восстановление жилых помещений).

Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется в размере, равном общей площади утраченного, признанного непригодным для проживания и (или) поврежденного жилого помещения.

1.5. Обеспечение жилыми помещениями осуществляется в отношении жилых помещений, включенных в перечень объектов недвижимости, расположенных на территории Белгородской области, утраченных, признанных непригодными для проживания и (или) поврежденных в результате обстрелов вооруженными формированиями Украины и террористических актов (далее - Перечень), согласованный с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

II. Обеспечение в 2023 и 2024 годах жилыми помещениями граждан, жилые помещения которых повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, путем восстановления (капитального ремонта) жилых помещений

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп)

2.1. Для целей раздела II Порядка под жилыми помещениями граждан, которые повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и (или) находящимися в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, понимаются жилые помещения, расположенные на территории Белгородской области, которые повреждены в результате обстрелов и признаны подлежащими капитальному ремонту в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее соответственно - поврежденное жилое помещение, Положение).

2.2. Условия обеспечения жилыми помещениями граждан, жилые помещения которых повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, путем восстановления жилых помещений в 2023 и 2024 годах осуществляются согласно решениям оперативных штабов по реализации в Белгородской области указов Президента Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп)

2.3. В целях установления характера повреждений и ущерба, причиненного в результате обстрелов вооруженными формированиями Украины и террористических актов жилым помещениям, органами местного самоуправления создаются межведомственные комиссии (далее - Комиссия) для проведения осмотра состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки их состояния, конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов жилищного фонда, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов.

Комиссия проводит осмотр каждого поврежденного жилого помещения в течение 3 (трех) рабочих дней исходя из оперативной обстановки и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения осмотра составляет акт осмотра поврежденного жилого помещения (далее - Акт осмотра), акт, содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (далее - Акт с перечнем дефектов) и локальный сметный расчет стоимости.

Акт осмотра должен содержать адрес жилого помещения, этажность, дату и время осмотра, сведения о лицах, участвовавших в осмотре, с указанием основания их участия, описание события, в результате которого жилому помещению причинен ущерб, перечень поврежденных элементов и конструкций жилого помещения с указанием характера и количественных характеристик повреждений, позволяющих определить степень их повреждения, в том числе повреждений систем инженерно-технического обеспечения.

По результатам осмотра Комиссией принимается решение о возможности или невозможности капитального ремонта, о признании поврежденного жилого помещения непригодным для проживания в соответствии с Положением.

На основании Акта осмотра составляется Акт с перечнем дефектов.

Локальные сметные расчеты, составленные по результатам осмотра поврежденных жилых помещений, подлежат государственной экспертизе достоверности определения сметной стоимости в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Акты осмотров, Акты с перечнем дефектов, локальные сметные расчеты не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня их составления предоставляются Комиссией с нарочным в министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

2.4. На основании Актов осмотра министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их получения поврежденные жилые помещения включаются в Перечень по форме согласно приложению к Порядку.

Акты осмотров, составленные до вступления в силу настоящего Порядка, учитываются при составлении Перечня в общем порядке.

2.5. На основании Перечня, Акта осмотра, Акта с перечнем дефектов, а также локальных сметных расчетов определяется общая площадь поврежденных жилых помещений и общая стоимость затрат на проведение работ по капитальному ремонту поврежденных жилых помещений в целях их восстановления.

2.6. Проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений в целях их восстановления обеспечивается министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области.

III. Обеспечение в 2023 и 2024 годах жилыми помещениями граждан, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, путем строительства жилых помещений

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.01.2024 N 24-пп)

3.1. Для целей раздела III Порядка под жильем граждан, которое утрачено, понимаются жилые помещения, расположенные на территории Белгородской области, которые в период с 1 июня 2023 года повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания комиссией в соответствии с Положением и подлежащими сносу, либо утрачены (разрушены), либо находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам и включены в Перечень (далее - утраченные жилые помещения).

3.2. Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями реализуются в отношении граждан, указанных в пункте 1.3 раздела I Порядка, путем строительства с их согласия жилых помещений на том же земельном участке, на котором находилось утраченное жилое помещение.

3.3. В случае невозможности проведения работ по строительству жилого помещения на том же земельном участке, на котором находилось утраченное или признанное непригодным для проживания жилое помещение, в связи со сложившейся оперативной обстановкой в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов гражданину, не имеющему в собственности иных земельных участков, строительство жилого помещения осуществляется на земельном участке, выбранном гражданином из числа предложенных земельных участков, находящихся в собственности Белгородской области.