(с изменениями на 19 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 05.08.2024 N 353-пп, от 19.08.2024 N 395-пп)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2024 года N 284-р Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок обеспечения в 2024 году жильем граждан в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами (далее - Порядок) (прилагается).
2. Определить министерство строительства Белгородской области (Козлитина О.П.) государственным заказчиком, являющимся получателем средств областного бюджета для обеспечения в 2024 году жильем граждан в целях реализации Порядка.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В., заместителя Губернатора Белгородской области - министра имущественных и земельных отношений Белгородской области Зайнуллина Р.Ш.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 марта 2024 г. N 84-пп
ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2024 ГОДУ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С ОБСТРЕЛАМИ СО СТОРОНЫ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ УКРАИНЫ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМИ АКТАМИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 05.08.2024 N 353-пп, от 19.08.2024 N 395-пп)
1.1. Порядок обеспечения в 2024 году жильем граждан в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами (далее - Порядок) определяет условия и процедуры обеспечения в 2024 году жильем граждан, отселенных из населенных пунктов Белгородской области, проживание населения в которых невозможно в связи с ограничением доступа в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и в которых в срок по 13 августа 2024 года включительно не введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.08.2024 N 395-пп)
Действие Порядка не распространяется на правоотношения, урегулированные постановлениями Правительства Белгородской области от 17 февраля 2023 года N 82-пп "Об утверждении Порядков предоставления в 2023 и 2024 годах компенсации гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, а также проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и объектов коммунальной инфраструктуры, поврежденных в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Белгородской области" и от 5 декабря 2023 года N 681-пп "Об утверждении Порядка обеспечения в 2023 и 2024 годах жилыми помещениями, в том числе восстановления жилых помещений, граждан, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания и (или) повреждено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и граждан, проживающих в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам".
1.2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, отселенных из населенных пунктов Белгородской области, проживание населения в которых невозможно в связи с ограничением доступа в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и в которых в срок по 13 августа 2024 года включительно не введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами, осуществляется за счет средств дотации из федерального бюджета, предоставленных бюджету Белгородской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2024 года N 284-р.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.08.2024 N 395-пп)
1.3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, отселенных из населенных пунктов Белгородской области, проживание населения в которых невозможно в связи с ограничением доступа в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и в которых в срок по 13 августа 2024 года включительно не введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами, осуществляется в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее соответственно - обеспечение жилыми помещениями, денежная выплата) в отношении граждан Российской Федерации (далее - граждане) - собственников жилых помещений, расположенных в указанных населенных пунктах.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.08.2024 N 395-пп)
1.4. Обеспечение жилыми помещениями осуществляется в отношении граждан, включенных в список граждан, подлежащих обеспечению жильем в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами, жилые помещения которых находятся в населенных пунктах Белгородской области, проживание населения в которых невозможно в связи с ограничением доступа в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и в которых в срок по 13 августа 2024 года включительно не введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами (далее - Список), согласованный с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.08.2024 N 395-пп)
Список с указанием фамилий, имен и отчеств собственников, адресов, кадастровых номеров и площадей жилых помещений, сформированный Администрацией Губернатора Белгородской области на основании информации, представленной администрациями муниципальных районов и городских округов Белгородской области, и согласованный с Управлением Росреестра по Белгородской области (в части соответствия площадей жилых помещений сведениям из Единого государственного реестра недвижимости) и Министерством обороны Российской Федерации (в части соответствия населенных пунктов, в которых расположены жилые помещения, условиям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 Порядка), представляется в министерство строительства Белгородской области (далее - министерство) в срок до 10 марта 2024 года включительно.
При формировании списков граждан, подлежащих обеспечению жильем в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами, жилые помещения которых находятся в населенных пунктах Белгородской области, проживание населения в которых невозможно в связи с ограничением доступа в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и в которых не введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами после 10 марта 2024 года (далее - Дополнительные списки), Администрация Губернатора Белгородской области представляет их в министерство в течение 7 (семи) календарных дней с даты согласования с Управлением Росреестра по Белгородской области и Министерством обороны Российской Федерации.
Перечни жилых помещений, включенные в Список, Дополнительные списки, указанные в настоящем пункте (далее - Перечни), размещаются на официальном сайте министерства в течение 3 (трех) рабочих дней с даты их согласования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 05.08.2024 N 353-пп)
1.5. Условием обеспечения жилыми помещениями является безвозмездная передача в собственность Белгородской области жилого помещения, указанного в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 Порядка. Если передаваемое жилое помещение является индивидуальным жилым домом или домом блокированной застройки, одновременно с передачей жилого помещения передается находящийся в собственности гражданина земельный участок, на котором расположен жилой дом или дом блокированной застройки, а также все находящиеся на нем здания и строения.
1.6. Обеспечение жилыми помещениями осуществляется однократно и в размере, рассчитываемом как произведение величины общей площади жилого помещения, указанного в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 Порядка, по состоянию на 1 января 2024 года, и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Белгородской области, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 декабря 2023 года N 888/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2024 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2024 года".
Площадь объектов вспомогательного использования, которые в соответствии с частью 5 статьи 15 и статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации не относятся к жилым помещениям, не учитывается при определении размера общей площади жилого помещения, за которое предоставляется денежная выплата.
Площадь приобретаемого или построенного жилого помещения за счет средств денежной выплаты должна быть равна площади жилого помещения, указанной в Списке, Дополнительных списках. При этом гражданин вправе приобрести или построить жилое помещение площадью, превышающей площадь принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, с осуществлением соответствующей доплаты за счет собственных средств.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 05.08.2024 N 353-пп)
1.7. Денежная выплата предоставляется:
- для приобретения у юридических лиц жилых помещений (включая индивидуальные жилые дома в границах территории малоэтажного жилого комплекса, жилые помещения в домах блокированной застройки, дома блокированной застройки), расположенных на территории Белгородской области (за исключением населенных пунктов Белгородской области, в которых в срок по 13 августа 2024 года включительно введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами) и находящихся на этапе строительства, по договорам участия в долевом строительстве, а по договорам уступки права требования по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" - у юридических и физических лиц (далее - договор).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.08.2024 N 395-пп)
Для многоквартирного дома и дома блокированной застройки срок ввода в эксплуатацию не должен превышать 36 месяцев с даты заключения договора, а для объекта индивидуального жилищного строительства уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства должно быть получено не позднее 36 месяцев с даты заключения договора при условии принадлежности приобретаемого жилого помещения до заключения договора не более чем двум собственникам - юридическим лицам, а по договорам уступки права требования по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" - не более чем двум юридическим или физическим лицам, являвшимся участникам долевого строительства;
- для приобретения жилых помещений и жилых помещений с земельными участками (включая индивидуальные жилые дома в границах территории малоэтажного жилого комплекса, жилые помещения в домах блокированной застройки, дома блокированной застройки), расположенных на территории Белгородской области (за исключением населенных пунктов Белгородской области, в которых в срок по 13 августа 2024 года включительно введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами), путем заключения договора купли-продажи с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.08.2024 N 395-пп)
Для жилого помещения в многоквартирном доме и доме блокированной застройки срок ввода в эксплуатацию такого дома не должен быть ранее 36 месяцев, предшествующих дате заключения договора купли-продажи жилого помещения с гражданином, а для объекта индивидуального жилищного строительства дата получения уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства не должна быть ранее 36 месяцев, предшествующих дате заключения договора купли-продажи такого жилого помещения с гражданином при условии принадлежности приобретаемого жилого помещения до заключения договора не более чем двум собственникам - юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям;
- для строительства жилого помещения на территории Белгородской области по договору строительного подряда на строительство жилого помещения. При этом подрядная организация для осуществления строительства жилого помещения должна соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, выразить готовность осуществить строительство жилого помещения по стоимости, указанной в пункте 1.6 раздела 1 Порядка.
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 05.08.2024 N 353-пп)
1.8. В случае если жилое помещение, соответствующее положениям пунктов 1.3 и 1.4 раздела 1 Порядка, принадлежит гражданам на праве общей долевой собственности, права собственности на приобретенное или построенное за счет денежной выплаты жилое помещение оформляются одновременно на всех собственников в соответствующих долях. При этом, если площадь, соответствующая величине каждой доли в праве собственности на жилое помещение, превышает минимальную площадь однокомнатного жилого помещения в соответствии с СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 года N 361/пр, по письменному заявлению гражданина и при наличии согласия остальных собственников ему может быть предоставлена денежная выплата исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на принадлежащую ему долю в праве собственности на жилое помещение, соответствующее положениям пунктов 1.3 и 1.4 раздела 1 Порядка, для приобретения или строительства за счет средств денежной выплаты отдельного жилого помещения. Если установить местонахождение всех собственников не представляется возможным, денежная выплата предоставляется без получения согласия таких собственников.
1.9. В случае если площадь жилого помещения, указанного в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 Порядка, меньше минимальной площади однокомнатной квартиры, приведенной в СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 года N 361/пр, по письменному заявлению гражданина ему предоставляется денежная выплата для приобретения жилого помещения на вторичном рынке жилья. Стоимость приобретаемого жилого помещения не должна превышать рыночную стоимость жилого помещения на основании отчета об оценке стоимости объекта в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также стоимость, указанную в пункте 1.6 раздела 1 Порядка. При этом обязательство об организации проведения оценки, указанной в настоящем пункте, на гражданина не возлагается. Не допускается приобретение жилого помещения, признанного непригодным для проживания по основаниям и в порядке, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", или в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, установленным Положением.
2.1. Для получения денежной выплаты граждане, указанные в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 Порядка, подают в срок до 20 марта 2024 года в министерство заявление по форме, утверждаемой министерством.