АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2024 года N 267-а
О внесении изменений в положение об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 29 мая 2024 года N 125-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьи 16 и 18 Федерального закона "О пожарной безопасности" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 24 августа 2021 года N 376-а "Об утверждении положения об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Костромской области" (в редакции постановления администрации Костромской области от 13.06.2023 N 235-а) следующие изменения:
1) в заголовке слова "природного и техногенного характера" исключить;
2) в преамбуле слова "Совета Министров Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" заменить словами "Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 года N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения";
3) в пункте 1 слова "природного и техногенного характера" исключить;
4) в пункте 2 слова "природного и техногенного характера" исключить;
5) в пункте 3:
в подпункте 1 слова "природного и техногенного характера" исключить;
в подпункте 2 слова "природного и техногенного характера" исключить;
6) в положении об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Костромской области (приложение):
в заголовке слова "природного и техногенного характера" исключить;
в пункте 1 слова "природного и техногенного характера" исключить;
в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.";
в абзаце втором слова "природного и техногенного характера" исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Создаются следующие системы оповещения населения:
региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - региональная система оповещения населения) - исполнительные органы Костромской области;
муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения населения), являющаяся сегментом региональной системы оповещения населения, - органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
локальные системы оповещения населения - организации, указанные в пункте 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
Границами зон действия систем оповещения населения являются:
1) региональных и муниципальных систем оповещения населения - административные границы Костромской области и муниципальных образований соответственно;
2) локальных систем оповещения населения:
для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, - границы зон воздействия поражающих факторов, определяемых в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности;
для организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, - границы территорий в радиусе 5 километров вокруг указанных производств и объектов (включая зону безопасности с особым правовым режимом);
для организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, - границы территорий, находящихся в нижнем бьефе, в зонах затопления на расстоянии до 6 километров от указанных гидротехнических сооружений.";
в пункте 8 слова "природного и техногенного характера" исключить;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Системы оповещения населения создаются для доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.";
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения достигается за счет:
1) осуществления обучения уполномоченного на задействование систем оповещения населения дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала органов, осуществляющих управление гражданской обороной, органов повседневного управления РСЧС и организаций, указанных в пункте 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
2) заблаговременного формирования сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;
3) регулярного проведения проверок наличия и готовности технических средств оповещения системы оповещения населения в соответствии с проектно-технической документацией;
4) эксплуатационно-технического обслуживания, ремонта неисправных и замены выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
5) создания запасов (резервов) средств оповещения населения и поддержания их в готовности к использованию по предназначению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";
6) осуществления реконструкции систем оповещения населения в случаях, установленных пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 года N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения".";
в пункте 27:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Комплексные проверки готовности региональных и муниципальных систем оповещения населения проводятся 2 раза в год комиссией по проверке готовности систем оповещения населения, назначаемой исполнительными органами Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области. В состав комиссии по проверке готовности региональной (муниципальной) системы оповещения населения включаются представители органов государственной власти Костромской области (органов местного самоуправления), Главного управления МЧС России по Костромской области, операторов связи, предоставивших каналы связи в интересах региональной (муниципальной) системы оповещения населения, а также операторов связи, оказывающих услуги эфирного телевизионного вещания (включаются только в состав комиссии по проверке готовности региональной системы оповещения населения). При этом включение оконечных средств оповещения и доведение до населения сигнала оповещения и соответствующей информации осуществляются в дневное время в первую среду марта и октября, при этом замещение эфирного телевизионного вещания и радиовещания осуществляется с 10 часов 43 минут по местному времени продолжительностью до 1 минуты.";
абзац шестой признать утратившим силу;
в абзаце седьмом слова "во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области не реже одного раза в год комиссией из числа должностных лиц организации" заменить словами "по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области не реже одного раза в год комиссией, назначаемой руководителем организации, указанной в пункте 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", с участием Главного управления МЧС России по Костромской области";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"В ходе комплексных проверок готовности систем оповещения населения осуществляется включение оконечных средств оповещения и доведение до населения сигнала оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения "ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ! ПРОСЬБА СОХРАНЯТЬ СПОКОЙСТВИЕ!", в том числе путем замещения телерадиовещания с перерывом вещательных программ.";
абзац девятый признать утратившим силу;
абзацы десятый, одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Акты по результатам комплексных проверок готовности региональной, муниципальной и локальной систем оповещения населения утверждаются соответственно губернатором Костромской области, главами муниципальных образований, руководителями организаций, указанных в пункте 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", или лицами, исполняющими их обязанности.
Утвержденный акт по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения направляется в Главное управление МЧС России по Костромской области не позднее 30 календарных дней с даты включения оконечных средств оповещения и доведения до населения сигнала оповещения.";
абзацы двенадцатый, тринадцатый признать утратившими силу;
в абзаце третьем пункта 28 слова "по окончании эксплуатационного ресурса технических средств этой системы оповещения населения, завершения ее модернизации (реконструкции) и" заменить словом "после".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Подпункты 1, 3-5, абзацы второй-седьмой, девятнадцатый подпункта 6 пункта 1 вступают в силу с 26 ноября 2024 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ