Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования от 01 августа 2024

Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2024 года N 491-ПП

Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях обеспечения достижения целевых показателей при реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 536-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования (прилагается).

2. Определить Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным:

1) на создание конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, на право получения грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы;

2) на создание конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов или начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

3) на определение размеров грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы и развитие материально-технической базы.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 1 августа 2024 г. N 491-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления
грантов в форме субсидий на развитие
малых форм хозяйствования"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования (далее - грант в форме субсидии), цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий, порядки проведения отборов на право получения грантов в форме субсидий (далее - отбор), а также порядок возврата грантов в форме субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. В настоящем порядке используются следующие понятия:

1) грант в форме субсидии на развитие материально-технической базы - средства, предоставляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу или начинающему сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 536-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области" (далее - Областная государственная программа), в целях реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта на развитие материально-технической базы, но не менее одного нового работника на один грант в форме субсидии на развитие материально-технической базы в срок, определяемый Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство), но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта в форме субсидии на развитие материально-технической базы. Приобретение имущества у члена такого сельскохозяйственного потребительского кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта в форме субсидии на развитие материально-технической базы не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта в форме субсидии на развитие материально-технической базы, вносится в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива;

2) грант в форме субсидии на развитие семейной фермы - средства, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Областной государственной программой, в целях развития на сельских территориях Свердловской области и территориях сельских агломераций Свердловской области малого и среднего предпринимательства, реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта в форме субсидии на развитие семейной фермы, но не менее одного нового работника на один грант в форме субсидии на развитие семейной фермы в срок использования гранта в форме субсидии на развитие семейной фермы, но не позднее 24 месяцев с даты предоставления гранта в форме субсидии на развитие семейной фермы;

3) конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50% членов которой составляют лица, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов, ранее не получавших гранты (гранты в форме субсидий) в рамках Областной государственной программы;

4) малые формы хозяйствования - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", без ограничений по годовому доходу, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", хозяйственные общества, хозяйственные партнерства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продукции их переработки, а также производственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кооперативов), осуществляющие закупку сельскохозяйственного сырья, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн. рублей;

5) модернизация - техническое изменение (улучшение), направленное на создание новых качественных и количественных характеристик производственного объекта;

6) начинающий сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский кооператив, созданный в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и действующий менее 12 месяцев со дня регистрации, зарегистрированный на сельской территории Свердловской области или территории сельской агломерации Свердловской области, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки такой продукции;

7) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива или начинающего сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант на развитие материально-технической базы, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой территориального налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее 5 лет с даты получения гранта в форме субсидии, включаемые в проект грантополучателя, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством;

8) проект грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в конкурсную комиссию в порядке и по форме, которые установлены Министерством, включающий направления расходов и условия использования гранта в форме субсидии на развитие материально-технической базы или гранта в форме субсидии на развитие семейной фермы, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии, заключаемое между грантополучателем и Министерством. Проект грантополучателя может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

9) реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

10) ремонт - капитальный ремонт, под которым понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

11) сельские агломерации Свердловской области - примыкающие друг к другу сельские территории Свердловской области и граничащие с сельскими территориями Свердловской области поселки городского типа и (или) малые города Свердловской области (далее - муниципальные образования). Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Перечень сельских агломераций Свердловской области определяется правовым актом Министерства;

12) сельские территории Свердловской области - сельские поселения Свердловской области или сельские поселения и межселенные территории Свердловской области, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты Свердловской области, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования "город Екатеринбург"), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования "город Екатеринбург"). Перечень сельских территорий Свердловской области определяется правовым актом Министерства;

13) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), созданное в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", 70% выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации, зарегистрированные на сельской территории Свердловской области или территории сельской агломерации Свердловской области, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки такой продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);

14) семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории Свердловской области или территории сельской агломерации Свердловской области, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории Свердловской области или территории сельской агломерации Свердловской области;

15) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

16) техническое перевооружение - комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, включая приобретение машин, оборудования, устройств, применяемых для сельскохозяйственного производства;

17) чрезвычайная ситуация природного характера - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате события природного происхождения, которое привело к утрате (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и (или) утрате (гибели) посадок многолетних насаждений и повлекло за собой введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" режима чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального или регионального характера.

3. Гранты в форме субсидий предоставляются по следующим направлениям:

1) на развитие семейной фермы;

2) на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов или начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Распределение или перераспределение средств между направлениями осуществляется исходя из необходимости достижения результатов предоставления грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования с учетом информации об объемах финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансируемых из федерального бюджета, являющейся приложением N 1 к соглашению о предоставлении субсидии (или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение) из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемому между Правительством Свердловской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и утверждается правовым актом Министерства.

С 1 января 2025 года гранты в форме субсидий предоставляются при условии документального подтверждения наличия у юридических лиц (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) или индивидуальных предпринимателей, подавших заявления о предоставлении грантов в форме субсидий, прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство.

Сведения о гранте в форме субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Сведения о гранте в форме субсидии включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»