ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2024 года N 404-П


О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 605-П

В целях повышения эффективности реализации мероприятий государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 605-П "О государственной программе "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" следующие изменения:

1.1. Дополнить государственную программу "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", утвержденную постановлением (далее - государственная программа), приложениями N 18, 19 согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Постановлению.

1.2. Приложения N 18 - 21 к государственной программе считать соответственно приложениями N 20 - 23 к государственной программе.

1.3. Приложение N 23 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
Д.А.АФАНАСЬЕВ

Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 20 июня 2024 г. N 404-П

Приложение N 18
к государственной программе

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПУТЕМ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОВЫШЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО СОСТОЯНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2024 И 2025 ГОДАХ

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий по развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Астраханской области в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" в 2024 и 2025 годах (далее - Правила) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области", Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Астраханской области в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" в 2024 и 2025 годах (далее - государственная программа, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях реализации следующих мероприятий по развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Астраханской области в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" в 2024 и 2025 годах:

- разработка проектной документации на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области (далее - автомобильные дороги);

- строительство, реконструкция автомобильных дорог.

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- включение муниципального образования в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, являющийся приложением к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р;

- наличие объектов капитального строительства соответствующего муниципального образования в перечне объектов капитальных вложений на 2024 год и на весь период реализации объектов капитальных вложений, утвержденном Постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2023 N 636-П.

5. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательства муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и случаях, которые установлены пунктами 15, 18 настоящего Порядка, и по достижению до 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), по форме, установленной министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - министерство);

- заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.

6. Муниципальные образования до 05.07.2024 представляют в министерство заявки на предоставление субсидий в произвольной письменной форме с приложением следующих документов (далее - документы для предоставления субсидий):

- обращение о предоставлении субсидий в произвольной письменной форме с указанием общего объема финансирования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- карта-схема расположения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в произвольной письменной форме;

- пояснительная записка с обоснованием необходимости разработки проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог (в отношении мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка);

- перечень объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объект строительства и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на объект строительства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия указанных документов на день подачи документов для предоставления субсидии муниципальному образованию необходимо представить гарантийное письмо главы муниципального образования, содержащее обязательство муниципального образования об их представлении, не позднее 01.12.2024 (в отношении мероприятий, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка);

- копии муниципальных правовых актов об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта строительства (реконструкции). В случае отсутствия указанных документов на день подачи документов для предоставления субсидии муниципальному образованию необходимо представить гарантийное письмо главы муниципального образования, содержащее обязательство муниципального образования об их представлении, не позднее 01.12.2024 (в отношении мероприятий, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка).

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидий в день их поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидий принимает решение о приеме документов для предоставления субсидий либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидий (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство направляет муниципальному образованию уведомление о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидий в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидий являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидий и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидий, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидий по основаниям, установленным абзацами двенадцатым, тринадцатым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее одного рабочего дня со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидий.

7. Главным распорядителем субсидий является министерство.

8. Расчет размера субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий по развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Астраханской области в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" в 2024 и 2025 годах согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписью, на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

10. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием по форме, утвержденной министерством финансов Астраханской области, не позднее 30 календарных дней после внесения изменений в сводную бюджетную роспись на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, предусматривающую бюджетные ассигнования на предоставление субсидии.

11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия бюджету муниципального образования, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Муниципальные образования представляют в министерство отчетность по форме и в сроки, которые установлены соглашениями.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий, и эффективное использование полученных субсидий, а также осуществляют контроль за своевременным и качественным выполнением работ, проведенных в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий, на основании отчетности, указанной в пункте 12 настоящего Порядка.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением и письменным обязательством, установленным абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,