ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2024 года N 700р-П
[О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Республики Карелия от 29.12.2018 N 899р-П]
Внести в Стратегию социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018, N 12, ст. 2809; 2019, N 12, ст. 2898; 2020, N 12, ст. 3272; 2021, N 4, ст. 835; N 8, ст. 2021; 2022, N 1, ст. 112; N 12, ст. 4018), следующие изменения:
1) абзацы третий, четвертый раздела "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"Стратегия учитывает положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 года N 2613-р, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 8 ноября 2021 года N 633 "Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации", Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р, государственных программ Российской Федерации и Республики Карелия, иных документов отраслевого планирования.
Стратегия учитывает положения федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2015 года N 570.";
2) в разделе II:
в абзаце тридцать первом слова "до 2023 года" заменить словами "до 2030 года";
в абзаце тридцать третьем слова "социально-экономического" исключить;
позицию "Внешняя среда" таблицы 4 изложить в следующей редакции:
"
Внешняя среда | Возможности Реализация федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2030 года". Расширение участия в федеральных государственных программах, в том числе в области развития моногородов, сельских территорий, арктических территорий и др. Расширение инструментов господдержки, включая создание территорий опережающего развития, особых экономических зон, индустриальных парков и др., повышение эффективности работы институтов развития. Расширение межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма, перевозок и т.д. Реализация крупных инфраструктурных проектов, включая строительство морских портов, модернизацию транзитных федеральных трасс, использование потенциала проекта "Белкомур", развитие энергоинфраструктуры и др. Повышение качества регуляторной среды и улучшение инвестиционного климата. Внедрение передовых подходов к развитию городской среды. Комплексное развитие научно-образовательного комплекса, направленное на формирование технологического предпринимательства и сохранение высококвалифицированных кадров. Модернизация основных производств для повышения глубины переработки сырья. Формирование отраслевых кластеров (лесопромышленного, рыбохозяйственного, туристского, научно-образовательного и др.) за счет мер государственной поддержки и стимулирования кооперационных процессов. Формирование центра экологического и оздоровительного туризма всероссийского значения. Снижение энергодефицитности территории за счет поддержки развития возобновляемой энергетики, решение проблем тарифообразования. Организация поставок продукции в торговые сети, ориентированные на здоровое питание, продвижение продукции карельских производителей | Угрозы Неустойчивость мировой экономической конъюнктуры на основные товары. Дальнейший рост тарифов на услуги естественных монополий и на доступ к ним, снижение предпринимательской активности. Нестабильное финансирование, сокращение федеральных программ, ликвидация отдельных программ и инструментов поддержки. Ограничение доступа к заемному финансированию в России и за рубежом, снижение возможностей для модернизации производств и реализации инвестиционных проектов. Расширение зарубежных санкций в отношении российских компаний, физических лиц и продукции/услуг, произведенных в России. Рост конкуренции за молодых специалистов и квалифицированные кадры со стороны крупнейших агломераций и зарубежных стран. Опережающее развитие транспортной инфраструктуры соседних регионов. Многократный рост экологической нагрузки за счет увеличения потока туристов, размещения "грязных" производств. Возрастание риска техногенных и природных катастроф в результате изменений в окружающей среде. Рост территориальных диспропорций социально-экономического развития |
";
3) в разделе III:
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Второй этап (2022-2024 годы) - формирование новой модели развития Республики Карелия, основанной на принципах устойчивого развития, выполнение положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".";
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"В социальной сфере продолжится реализация политики внедрения цифровых технологий. Качество социальных услуг обеспечено на уровне лучшей российской практики, полностью ликвидированы очереди в детские сады, в том числе для детей в возрасте 0-3 лет. Все целевые значения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" будут достигнуты, в том числе в рамках национальных проектов по направлениям "демография", "здравоохранение", "туризм и индустрия гостеприимства", "образование", "жилье и городская среда", "экология", "безопасные качественные дороги", "производительность труда", "наука и университеты", "цифровая экономика", "культура", "малое и среднее предпринимательство", "международная кооперация и экспорт", "модернизация транспортной инфраструктуры".";
абзацы пятидесятый - пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Реализация сценариев зависит, прежде всего, от общей экономико-политической ситуации в России и за рубежом, позиционирования Республики Карелия на федеральном уровне (масштабности инициирования проектов со стороны Республики Карелия на федеральном уровне, объемов финансирования в рамках федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2030 года"), а также от степени реализации ключевых мер федеральной социально-экономической политики, включая Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", мер в области развития человеческого капитала, инвестиционной привлекательности, экологического и инфраструктурного развития.
Консервативный (инерционный) сценарий предполагает постепенные изменения в социально-экономическом развитии республики, основные параметры конкурентоспособности будут меняться инерционно, в том числе за счет влияния внешних конъюнктурных факторов (сохранение режима экономических санкций), сохранения структуры и объемов федеральной поддержки, включая федеральную целевую программу "Развитие Республики Карелия на период до 2030 года". Сама федеральная целевая программа будет успешно завершена.
В целом практически весь "бюджет развития" Республики Карелия будет направлен на выполнение мер Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", обеспечение стабилизации и сбалансированности бюджетной системы республики, включая обслуживание и снижение государственного долга, а также нивелирование возможных последствий для бюджета республики вследствие возможных изменений в области системы межбюджетных отношений.";
в таблице 6:
пункт 4 в изложить в следующей редакции:
"
4. | Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей | 41,7 | 51,2 | 79,8 | 150,0 |
";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"
8. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, тыс. человек | 20,0 | 87,2 | 90,3 | 95,4 |
";
абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"Бюджет развития Республики Карелия после 2020 года будет основан на утвержденной федеральной целевой программе "Развитие Республики Карелия на период до 2030 года", что позволит сконцентрировать усилия не только на решении приоритетных задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", но и на ликвидации отдельных узких мест во всех приоритетных направлениях развития республики - в социальной сфере, инженерной и транспортной инфраструктуре, в сфере экологического развития, научно-технологической сфере и др.";
в таблице 7:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"
4. | Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей | 41,7 | 60,2 | 93,9 | 176,3 |
";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"
8. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, тыс. человек | 20,0 | 87,2 | 91,9 | 96,3 |
";
в абзаце шестьдесят первом слова "от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" заменить словами "от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
абзац шестьдесят третий изложить в следующей редакции:
"При реализации данного сценария предполагается решение основных инфраструктурных проблем региона, включая строительство крупных линейных объектов, энергетической инфраструктуры, инфраструктуры транспорта и связи. Возможно утверждение новой федеральной целевой программы после 2030 года и значительное увеличение участия региона в реализации федеральных целевых и инвестиционных программ.";
в таблице 8:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"
4. | Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей | 41,7 | 69,2 | 108 | 202,7 |
";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"
8. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, тыс. человек | 20,0 | 87,2 | 97,7 | 113,2 |
";
абзац шестьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"Целевой сценарий задает необходимые условия для реализации догоняющей модели развития. Основным сценарием является форсированный (федеральный) сценарий, в рамках которого заложены целевые установки указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".";
4) в разделе IV:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
