В целях совершенствования правил межведомственного взаимодействия исполнительных органов Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области, их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в целях реализации положений статей 5, 13 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 31.05.2022 N 465 "О некоторых мерах по реализации статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Губернатора Ростовской области и заместителей Губернатора Ростовской области в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2022 N 465 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТАТЬИ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 115-ФЗ "О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ"
1. В пункте 1:
1.1. Абзац второй дополнить словами ".., а также подготовку и организацию рассмотрения Правительством Ростовской области условий изменения такого концессионного соглашения".
1.2. Абзац третий дополнить словами ".., а также с изменением условий таких концессионных соглашений".
2. В приложении N 1:
2.1. Пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"рассмотрении проекта дополнительного соглашения к концессионному соглашению в сфере транспорта.".
2.2. В разделе 4:
2.2.1. Абзац первый пункта 4.4 изложить в редакции:
"4.4. По результатам рассмотрения предложения об участии Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта минтранс РО подготавливает с учетом заключений правового управления и министерства финансов области, указанных в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 и пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, заключение в срок, не превышающий 12 рабочих дней с момента инициирования процедуры рассмотрения такого предложения (далее - заключение минтранса РО).".
2.2.2. Абзац первый пункта 4.5 изложить в редакции:
"4.5. Минтранс РО в срок, не превышающий 2 рабочих дней после представления последнего из заключений правового управления и министерства финансов области, указанных в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 и пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, направляет в министерство экономического развития Ростовской области (далее - минэкономразвития области) для осуществления в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 01.04.2017 N 246 "О комиссии по оценке проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом), самостоятельной стороной в которых является Ростовская область" организации работы комиссии по оценке проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом), самостоятельной стороной в которых является Ростовская область (далее - комиссия), следующие документы:".
2.2.3. Пункты 4.6, 4.7 изложить в редакции:
"4.6. Документы, указанные в пункте 4.5 настоящего раздела, подлежат внесению на заседание комиссии в течение 5 рабочих дней со дня направления их в минэкономразвития области.
4.7. Комиссия по результатам рассмотрения предложения об участии Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта принимает решение о согласии с заключением минтранса РО либо несогласии с ним.".
2.2.4. Абзац первый пункта 4.9 изложить в редакции:
"4.9. В случае согласия комиссии с заключением минтранса РО о возможности принятия Правительством Ростовской области решения о возможности участия Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях и поступления в минтранс РО в соответствии с подпунктом 4.1.3 пункта 4.1 настоящего раздела проекта решения муниципального образования, предусмотренного пунктом 1 части 4.4 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, минтранс РО:".
2.2.5. Абзац первый пункта 4.10 изложить в редакции:
"4.10. В случае согласия комиссии с заключением минтранса РО о возможности принятия Правительством Ростовской области решения о возможности участия Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта на иных условиях и поступления в минтранс РО в соответствии с подпунктом 4.1.3 пункта 4.1 настоящего раздела проекта решения муниципального образования, предусмотренного пунктом 2 части 4.4 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, минтранс РО:".
2.2.6. Абзац первый пункта 4.14 изложить в редакции:
"4.14. В случае согласия комиссии с заключением минтранса РО о возможности принятия Правительством Ростовской области решения о невозможности участия Ростовской области в качестве самостоятельной стороны в концессионном соглашении, а также при наступлении случаев, указанных в подпункте 4.4.3 пункта 4.3 настоящего раздела, минтранс РО:".
2.3. Дополнить разделом 5 следующего содержания:
"5. Межведомственное взаимодействие
исполнительных органов Ростовской области, структурных
подразделений Правительства Ростовской области, органов
местного самоуправления и их должностных лиц при изменении
условий концессионного соглашения в сфере транспорта
5.1. Внесение изменений в концессионное соглашение в сфере транспорта осуществляется в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ.
5.2. Внесение изменений в концессионное соглашение в сфере транспорта оформляется дополнительным соглашением к концессионному соглашению в сфере транспорта (далее - дополнительное соглашение).
5.3. До направления проекта дополнительного соглашения на согласование сторона концессионного соглашения в сфере транспорта, являющаяся инициатором внесения изменений, вправе направить другим сторонам концессионного соглашения в сфере транспорта обращение о проведении переговоров, связанных с подготовкой проекта дополнительного соглашения, с приложением вопросов, запланированных к обсуждению.
При проведении переговоров, а также при подготовке и рассмотрении проекта дополнительного соглашения минтранс РО вправе:
проводить совещания с привлечением представителей исполнительных органов Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов местного самоуправления;
направлять запросы в исполнительные органы Ростовской области, структурные подразделения Правительства Ростовской области, органы местного самоуправления для получения необходимых разъяснений по вопросам, связанным с изменением условий концессионного соглашения в сфере транспорта, в пределах компетенции соответствующих органов. Ответ на такой запрос подлежит направлению исполнительными органами Ростовской области и структурными подразделениями Правительства Ростовской области в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления;
направлять запрос в уполномоченный орган местного самоуправления о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения проекта дополнительного соглашения.
5.4. К проекту дополнительного соглашения, направляемому на согласование, инициатором внесения изменений прилагаются следующие документы:
пояснительная записка с описанием вносимых изменений и обоснованием их необходимости;
информация о необходимости согласования проекта дополнительного соглашения с антимонопольным органом.
5.5. Инициирование изменения условий концессионного соглашения в сфере транспорта Ростовской областью, выступающей в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта, осуществляется в следующем порядке:
5.5.1. До направления проекта дополнительного соглашения сторонам концессионного соглашения в сфере транспорта минтранс РО инициирует его рассмотрение путем направления в правовое управление, министерство финансов области.
5.5.2. Правовое управление в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления проекта дополнительного соглашения, рассматривает его и направляет в минтранс РО заключение о соответствии проекта дополнительного соглашения действующему законодательству, а также о необходимости или об отсутствии необходимости согласования проекта дополнительного соглашения с антимонопольным органом.
5.5.3. Министерство финансов области в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления проекта дополнительного соглашения, рассматривает его и направляет в минтранс РО заключение, содержащее один из следующих выводов с учетом имеющегося у Ростовской области ресурсного обеспечения:
о возможности заключения дополнительного соглашения и исполнения концессионного соглашения в сфере транспорта на представленных условиях;
о возможности заключения дополнительного соглашения на иных условиях;
о невозможности заключения дополнительного соглашения и исполнения концессионного соглашения в сфере транспорта на представленных условиях.
5.5.4. Минтранс РО в срок, не превышающий 2 рабочих дней после представления последнего из заключений правового управления и министерства финансов области, указанных в подпунктах 5.5.2 и 5.5.3 настоящего пункта, а также ответов на запросы, указанные в пункте 5.3 настоящего раздела (при наличии):
подготавливает с учетом заключений правового управления и министерства финансов области, указанных в подпунктах 5.5.2 и 5.5.3 настоящего пункта, заключение минтранса РО об изменении условий концессионного соглашения в сфере транспорта, которое должно содержать один из следующих выводов:
о возможности заключения дополнительного соглашения к концессионному соглашению в сфере транспорта на представленных в проекте дополнительного соглашения условиях;
о возможности заключения дополнительного соглашения к концессионному соглашению в сфере транспорта на иных условиях;
о невозможности заключения дополнительного соглашения к концессионному соглашению в сфере транспорта с указанием основания отказа;