ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2022 года N 465
О некоторых мерах по реализации статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"
(с изменениями на 10 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950, от 10.04.2023 N 267)
В целях реализации права Ростовской области на участие в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения, концедентом по которому выступает муниципальное образование в Ростовской области, в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Правительство Ростовской области постановляет:
1. Установить, что министерство транспорта Ростовской области является исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
организацию рассмотрения Правительством Ростовской области предложений об участии Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения, концедентом по которому выступает муниципальное образование в Ростовской области, в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ;
представление интересов Ростовской области при проведении в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ переговоров, связанных с участием Ростовской области в качестве самостоятельной стороны в концессионных соглашениях, концедентом по которому выступает муниципальное образование в Ростовской области, в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
2. Утвердить:
2.1. Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов Ростовской области, их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области при реализации права Ростовской области на участие в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения, концедентом по которому выступает муниципальное образование в Ростовской области, в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, согласно приложению N 1.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
2.2. Перечень прав и обязанностей Ростовской области, участвующей в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения, концедентом по которому выступает муниципальное образование в Ростовской области, в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, согласно приложению N 2.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области принять в срок до 1 июля 2022 г. нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования в Ростовской области, их взаимодействия с исполнительными органами Ростовской области при подготовке и заключении концессионного соглашения, концедентом по которому выступает муниципальное образование в Ростовской области и самостоятельной стороной которого является Ростовская область, в случаях, установленных в статье 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям в пределах предоставленных полномочий.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 31.05.2022 N 465
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА УЧАСТИЕ В КАЧЕСТВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ СТОРОНЫ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРОМУ ВЫСТУПАЕТ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ СТАТЬЕЙ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 115-ФЗ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950, от 10.04.2023 N 267)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила межведомственного взаимодействия исполнительных органов Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области, их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области (далее - орган местного самоуправления) в целях реализации положений статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - межведомственное взаимодействие) при:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
подготовке предложения об участии Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта;
инициировании процедуры рассмотрения предложения об участии Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта;
рассмотрении исполнительными органами Ростовской области предложения об участии Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта;
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
принятии решения о заключении концессионного соглашения от имени Ростовской области как самостоятельной стороны концессионного соглашения;
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
заключении концессионного соглашения в сфере транспорта.
1.2. В настоящем Порядке применяются понятия в значении, определенном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ, а также следующие понятия:
концессионное соглашение в сфере транспорта - концессионное соглашение, объектом которого является имущество, предусмотренное пунктом 12 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, и концедентом по которому выступает муниципальное образование в Ростовской области (далее - муниципальное образование), в случаях, установленных в статье 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ;
предложение об участии Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта - обращение муниципального образования в Ростовской области о рассмотрении возможности участия Ростовской области в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта, концедентом по которому выступает муниципальное образование;
потенциальный концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо с учетом требований статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, представивших в муниципальное образование предложение о заключении концессионного соглашения в сфере транспорта (либо его подготавливающие), концедентом по которому выступает муниципальное образование и самостоятельной стороной в котором является Ростовская область в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ.
2. Межведомственное взаимодействие исполнительных органов Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов местного самоуправления и их должностных лиц при подготовке предложения об участии Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
2.1. Для инициирования муниципальным образованием процедуры участия Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ муниципальное образование направляет предложение об участии Ростовской области в качестве самостоятельной стороны такого концессионного соглашения. Данное предложение направляется сопроводительным письмом на имя Губернатора Ростовской области, а также в министерство транспорта Ростовской области (далее - минтранс РО) за подписью главы муниципального образования посредством межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело").
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
2.2. Основанием для направления муниципальным образованием предложения, указанного в пункте 2.1 настоящего раздела, является наличие в совокупности следующих условий:
объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 12 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, которое находится или будет находиться в границах Ростовской области и которое будет передано концессионеру по концессионному соглашению;
концедентом по концессионному соглашению выступает муниципальное образование;
реализация такого концессионного соглашения осуществляется за счет межбюджетного трансферта и (или) бюджетного кредита, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Ростовской области, и (или) за счет межбюджетного трансферта и (или) бюджетного кредита, предоставляемого из бюджета Ростовской области бюджету муниципального образования, и (или) в случае, если таким концессионным соглашением предусматриваются выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров, оказание услуг концессионером по регулируемым тарифам, установленным Ростовской областью;
в проекте концессионного соглашения Ростовская область является самостоятельной стороной.
2.3. Предложение, указанное в пункте 2.1 настоящего раздела, должно содержать:
2.3.1. Обращение муниципального образования о рассмотрении возможности участия Ростовской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта, в котором указывается, в том числе:
дата представления в соответствии с частью 4.2 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ в муниципальное образование потенциальным концессионером предложения о заключении концессионного соглашения;
дата окончания срока рассмотрения и принятия органом местного самоуправления, уполномоченного муниципальным образованием (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), в соответствии с частью 4.4 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ решения (далее - решение муниципального образования). Дата, указанная в настоящем абзаце, устанавливается с учетом предусмотренных настоящим Порядком сроков для межведомственного взаимодействия при реализации права Ростовской области на участие в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в сфере транспорта;
опись прилагаемых документов с указанием количества листов каждого из них.
(пп. 2.3.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 950)
2.3.2. Документы, являющиеся его неотъемлемой частью:
заверенная копия предложения потенциального концессионера о заключении концессионного соглашения в сфере транспорта (далее - предложение о заключении концессионного соглашения), поступившего в муниципальное образование;
проект концессионного соглашения;
