Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 5 июля 2024 г. N 10-15063
В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан в министерстве образования Ярославской области.
2. Признать утратившими силу приказы департамента образования Ярославской области:
3. Контроль за исполнением приказа возложить на министра образования Ярославской области Лободу И.В.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Министр образования
Ярославской области
И.В.ЛОБОДА
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Порядок рассмотрения обращений граждан в министерстве образования Ярославской области (далее - Порядок рассмотрения обращений) разработан в целях обеспечения своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при рассмотрении обращений граждан, определения последовательности действий при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан в министерстве образования Ярославской области (далее - министерство).
Порядок рассмотрения обращений устанавливает систему работы по централизованному учету, организации рассмотрения обращений граждан и анализу их содержания, а также основные правила подготовки и оформления документов, необходимых для осуществления задач и функций министерства по работе с обращениями граждан.
1.2. Порядок рассмотрения обращений распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением всех обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.
1.3. Обращения могут быть индивидуальными и коллективными, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.
1.4. В Порядке рассмотрения обращений используются следующие основные термины:
- заявитель - физическое лицо или объединение граждан, в том числе юридическое лицо, обратившиеся в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области или к должностному лицу, в государственные и муниципальные организации и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и к их должностным лицам;
- обращение заявителя (далее - обращение) - направленное в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области или к должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение в министерство;
- коллективное обращение - обращение, подписанное 2 и более заявителями, в том числе резолюции митингов и собраний, подписанные их организаторами, а также устное обращение в министерство 2 и более заявителей по одному и тому же вопросу;
- предложение - рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
- заявление - просьба заявителя о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
- жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
- регистрационная карточка обращения (далее - РКО) - документ (в бумажном и электронном виде), в который заносится информация об обращении, процедуре и результатах его рассмотрения;
- должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
1.5. Должностными лицами министерства являются министр образования Ярославской области (далее - министр), первый заместитель министра, заместители министра, заместитель министра - начальник отдела развития профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
1.6. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Законом Ярославской области от 1 октября 2010 г. N 30-з "Устав Ярославской области";
- Положением о министерстве образования Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 31.01.2007 N 29 "О министерстве образования Ярославской области";
- Порядком рассмотрения обращений.
1.7. Ответственность за объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений возлагается на министра, первого заместителя министра, заместителей министра, заместителя министра - начальника отдела развития профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
Министром назначаются конкретные лица, на которых возлагаются обязанности по обеспечению объективности, всесторонности и своевременности рассмотрения обращений, обобщению практики рассмотрения обращений, а также ведению делопроизводства по обращениям граждан.
1.8. При рассмотрении обращений не допускается разглашение содержащихся в них сведений, а также сведений о частной жизни заявителя без его согласия.
Не является разглашением сведений направление министерством письменного обращения в другой орган исполнительной власти, орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
2.1. Обращения могут быть направлены заявителями в министерство следующими способами:
- почтовым отправлением;
- посредством факсимильной связи;
- по электронной почте;
- посредством размещения в информационных системах общего пользования;
- посредством Единого портала;
- лично заявителем или его представителем.
Почтовый адрес министерства: Советская ул., д. 7, г. Ярославль, 150000.
Официальный электронный адрес министерства: dobr@yarregion.ru.
Адрес официального сайта министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://portal.yarregion.ru/depts-dobr/.
2.2. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в министерство или должностному лицу министерства в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Порядком рассмотрения обращений. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.