Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 6 октября 2022 года N 790-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года" изменения, изложив государственную программу Магаданской области "Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года" в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Губернатор
Магаданской области
С.К.НОСОВ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ В 2022-2027 ГОДАХ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ ТАКОВЫМИ В ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА ПО 1 ЯНВАРЯ 2022 ГОДА"
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда является одной из важнейших социальных задач государства, направленной на расселения жилья, признаваемого аварийным.
Наличие аварийного жилищного фонда представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов Магаданской области, сдерживает развитие инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность территорий.
Под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
На территории Магаданской области планируется расселить 190 многоквартирных аварийных жилых домов площадью 97 670,4 м2, расположенных на территории 9 муниципальных образований.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы определяются Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Федеральным законом о Фонде ЖКХ, а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Магаданской области.
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в рамках национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" установлены целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей к 2030 году, в том числе:
- количество переселяемых граждан;
- количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом);
- объем расселяемой площади;
- количество расселяемых жилых помещений;
- количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом).
Осуществляемая в рамках Государственной программы деятельность органов исполнительной власти Магаданской области в сфере развития строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области в Магаданской области окажет влияние на достижение цели по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Обозначенные приоритеты до 2024 года направлены на достижение стратегической цели государственной жилищной политики и соответственно государственной программы - создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных жилых домов в благоустроенные жилые помещения.
Реализация Государственной программы взаимосвязана со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.
Целью Программы является создание на территории муниципальных образований Магаданской области безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными.
Целями Государственной программы являются:
- привлечение средств Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на реализацию мероприятий, направленных на расселение многоквартирных аварийных жилых домов, расположенных на территории Магаданской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ;
- переселение в течение 2022-2027 годов граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости переселения в первоочередном порядке граждан:
- из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения;
- из многоквартирных домов на основании вступившего в законную силу решения суда по делам, связанным с расселением аварийного жилищного фонда;
- из многоквартирных домов, которые расположены на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки.
Достижение цели Государственной программы обеспечивается путем решения следующих основных задач:
- привлечение финансовой поддержки за счет средств Публично-правовой компании "Фонд развития территорий";
- сокращение непригодного для проживания аварийного жилищного фонда, а именно планируется:
- расселить 2047 жилых помещений;
- переселить 3947 граждан;
- высвободить 97 670,4 м2 аварийного жилищного фонда.
Задачи будут выполнены за счет достижения результатов и мероприятий (результатов) следующих региональных проектов и комплексов процессных мероприятий:
- строительство многоквартирных домов, в том числе подготовка проектной документации в целях строительства многоквартирных домов;
- приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, у лиц, не являющихся застройщиками (вторичный рынок жилья);
- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая строящиеся многоквартирные дома (приобретение благоустроенных квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда);
- на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан;
- переселение в пустующий жилищный фонд социального использования.
Реализация государственной программы позволит:
- обеспечить сокращение непригодного для проживания жилищного фонда;
- переселить граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, с обеспечением соблюдения их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках регионального проекта, входящего в состав национального проекта, "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонд" приведен в приложении N 1 к государственной программе.
Наименование Программы | Программа Магаданской области "Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ); |
Уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области, ответственный за реализацию Программы | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Министерство) |
Цели Программы | - привлечение средств Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на реализацию мероприятий, направленных на расселение многоквартирных аварийных жилых домов, расположенных на территории Магаданской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ; - переселение в течение 2022-2027 годов граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; - переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости переселения в первоочередном порядке граждан: - из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения; - из многоквартирных домов на основании вступившего в законную силу решения суда по делам, связанным с расселением аварийного жилищного фонда; - из многоквартирных домов, которые расположены на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки |
Задачи Программы | - привлечение финансовой поддержки за счет средств Публично-правовой компании "Фонд развития территорий"; - сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда |
Исполнители Программы | - Министерство; - МОГКУ "Управление капитального строительства Магаданской области"; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области |
Основные показатели эффективности Программы | - количество расселенных квадратных метров аварийного жилищного фонда; - количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда; - количество расселенных жилых помещений аварийных многоквартирных домов |
Участники Программы | муниципальные образования Магаданской области: "Город Магадан"; "Ольский муниципальный округ"; "Омсукчанский муниципальный округ"; "Сусуманский муниципальный округ"; "Северо-Эвенский муниципальный округ"; "Среднеканский муниципальный округ"; "Тенькинский муниципальный округ"; "Хасынский муниципальный округ"; "Ягоднинский муниципальный округ" |
Этапы и сроки реализации Программы | 1 этап 2022 года (2022-2023 год); 2 этап 2023 года (2023-2024 год); 3 этап 2024 года (2024-2025 год); 4 этап 2025 года (2025-2026 год); 5 этап 2026 года (2026-2027 год) |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 12 233 963,05 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 2 082 945,81 тыс. рублей; средства областного бюджета - 10 151 017, 24 тыс. рублей; объем финансовых средств на реализацию Программы по этапам: этап 2022-2023 годов - 3 086 179,08 тыс. рублей, в том числе: средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 1 612 422, 18 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 473 756, 90 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей; этап 2023-2024 годов - 970 533,64 тыс. рублей, в том числе: средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 470 523, 64 тыс. рублей; средства областного бюджета - 500 010,00 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей этап 2024-2025 годов - 3 287 406,7 тыс. рублей, в том числе: средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 3 287 406,7 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей; этап 2025-2026 годов - 3 029 604,14 тыс. рублей, в том числе: средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 3 029 604,14 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей; этап 2026-2027 годов - 1 860 239,5 тыс. рублей, в том числе: средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 860 239,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за реализацией Программы | - координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет государственный заказчик Программы; - контроль за реализацией Программы осуществляют уполномоченные органы в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ |
Ожидаемые конечные результаты Программы | В результате реализации Программы планируется: - расселить 2047 жилых помещений; - переселить 3947 граждан; - высвободить 97 670,4 м2 аварийного жилищного фонда, в том числе: в течение 2022-2023 года: - расселить 403 жилых помещения; - переселить 758 граждан; - высвободить 18 053,2 м2 аварийного жилищного фонда; в течение 2023-2024 годов: - расселить 252 жилых помещения; - переселить 487 граждан; - высвободить 10 969,3 м2 аварийного жилищного фонда; в течение 2024-2025 годов: - расселить 691 жилых помещение; - переселить 1342 гражданина; - высвободить 34 355,2 м2 аварийного жилищного фонда; в течение 2025-2026 годов: - расселить 436 жилых помещений; - переселить 828 граждан; - высвободить 21 192,1 м2 аварийного жилищного фонда; в течение 2026-2027 годов: - расселить 265 жилых помещений; - переселить 532 гражданина; - высвободить 13 100,6 м2 аварийного жилищного фонда |